生態(tài)工程與小流域綜合治理

生態(tài)工程與小流域綜合治理

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1、對生態(tài)工程與小流域綜合治理的制度思考及機制分析摘要:隨著生產(chǎn)力水平的提高和社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展,特別是中國城市化水平不斷提高,環(huán)境問題日益嚴(yán)重,生態(tài)系統(tǒng)遭到破壞,人們關(guān)注的焦點也不再只限于大的區(qū)域范圍,小流域的綜合治理也越來越受到人們的關(guān)注,本文就如何運用生態(tài)工程的方法進行小流域綜合治理進行了初步的探討。關(guān)鍵詞:生態(tài)工程小流域綜合治理一、小流域綜合治理概況1.小流域綜合治理小流域通常是指二、三級支流以下以分水嶺和下游河道出口斷面為界集水面積在100km2以下的相對獨立和封閉的自然匯水區(qū)域。小流域綜合治理(smallwatershedmanageme

2、nt)是根據(jù)小流域自然和社會經(jīng)濟狀況以及區(qū)域國民經(jīng)濟發(fā)展的要求,以小流域水土流失治理為中心,以提高生態(tài)經(jīng)濟效益和社會經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展為目標(biāo),以基本農(nóng)田優(yōu)化結(jié)構(gòu)和高效利用及植被建設(shè)為重點,建立具有水土保持兼高效生態(tài)經(jīng)濟功能的半山區(qū)小流域綜合治理模式。具體來說,就是在遵循自然規(guī)律和經(jīng)濟規(guī)律的前提下,以小流域為單元,山、水、田、林、路、村統(tǒng)一規(guī)劃,攔、蓄、排、灌、節(jié)、廢、污綜合治理,實現(xiàn)小流域內(nèi)生態(tài)效益、經(jīng)濟效益和社會效益協(xié)同發(fā)展。按照小流域的特點逐步實施,由點到面,推動整個河流的綜合治理。而本文著重于介紹如何用生態(tài)工程的方法進行小流域綜合治理。2.小流域

3、治理的重要性隨著生產(chǎn)力水平的提高和社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展,特別是中國城市化水平不斷提高,進入快速增長期,城市化率從1993年的28%提高到2004年的41.7%,人類干預(yù)以河流為代表的自然生態(tài)系統(tǒng)的能力和規(guī)模不斷提高。由于人口劇增、資源過度消耗、環(huán)境污染、生態(tài)破壞不僅引起一系列重大生態(tài)環(huán)境問題,而且嚴(yán)重威脅著人類的長期生存與發(fā)展。許多小流域河流持續(xù)受到脅迫,導(dǎo)致小流域河流的污染現(xiàn)象越來越嚴(yán)重,以至于影響到河流整體的清潔性。水土流失現(xiàn)象也日益嚴(yán)重。小流域的治理迫在眉睫!3.國內(nèi)外小流域治理的發(fā)展歷史世界上開展小流域治理較早的國家有歐洲阿爾卑斯山區(qū)的奧地

4、利、法國、意大利、南斯拉夫、瑞士等國以及亞洲的日本。奧地利早在15世紀(jì)就開始了小ofwork,relationships,needandpossibility,putqualityfirst."Improvestructure",referspartycarefully".IsamustadheretotheindividualabsorptionTheprincipleofthedevelopmentofamatureone,andstrictlyperformintheadmissionprocedure,topreventthePartym

5、ember第1頁共6頁流域綜合治理,當(dāng)?shù)胤Q為荒溪治理。1882年維也納農(nóng)業(yè)大學(xué)林學(xué)系設(shè)立了荒溪治理專業(yè),培訓(xùn)人才。1884年6月奧地利頒布了世界上第一部小流域綜合治理的法律──《荒溪治理法》。法國、意大利、瑞士、德國等國,吸取了奧地利的經(jīng)驗,自19世紀(jì)以來,也大力開展了荒溪治理工作。日本在17世紀(jì)開始設(shè)置機構(gòu)進行荒溪治理,當(dāng)?shù)亟蟹郎彻こ?。美國?933年成立田納西河流域管理局,開始有計劃地進行小流域治理工作。原聯(lián)邦德國在1973~1982年的十年間,政府投資治理了250個小流域(荒溪)。伊朗、土耳其、朝鮮、羅馬尼亞、印度等國均成立了專門的小流域治

6、理機構(gòu),并取得了顯著的成效。新西蘭、委內(nèi)瑞拉、牙買加、印度尼西亞等國政府采用資助的辦法鼓勵農(nóng)民開展小流域治理。聯(lián)合國糧農(nóng)組織歐洲林業(yè)委員會山區(qū)流域治理工作組從1950~1984年先后在奧地利、瑞士、南斯拉夫等國舉行了13次國際學(xué)術(shù)會議,交流小流域治理經(jīng)驗。我國山區(qū)農(nóng)民為了利用溝道進行農(nóng)林業(yè)生產(chǎn),很早以前就開始閘溝墊地、打壩淤地,對小流域?qū)嵭衅聹霞嬷巍⒕C合治理。1949年以后,中國在水土保持部門的領(lǐng)導(dǎo)下,開展大規(guī)模的流域治理工作。截至1986年,全國治理的重點小流域有3400個。4.小流域綜合治理原則小流域的治理工作要與生態(tài)環(huán)境相協(xié)調(diào),多層次優(yōu)化利

7、用資源,綜合規(guī)劃,統(tǒng)一治理,優(yōu)化配置,全面發(fā)展。應(yīng)遵循以下原則:①根據(jù)小流域內(nèi)水土資源現(xiàn)狀及社會經(jīng)濟條件,正確地確定生產(chǎn)發(fā)展方向,合理安排農(nóng)、林、牧用地的位置和比例,積極建設(shè)高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)基本農(nóng)田,提高單位面積糧食產(chǎn)量,促進陡坡退耕,為擴大造林種草面積創(chuàng)造條件;②水土保持工作要為調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu),促進商品生產(chǎn)的發(fā)展和實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化服務(wù);③在布置治理措施時,使工程措施與林草措施及農(nóng)業(yè)耕作措施相結(jié)合,治坡措施與治溝措施相結(jié)合,在地少人多的地區(qū),林草措施面積比例可以小些;④在實施順序上,一般先坡面后溝道、先支、毛溝后干溝,先上中游后下游;⑤講求實效。二、生態(tài)

8、工程簡介1.生態(tài)工程的概念在小流域綜合治理中生態(tài)工程起到了非常重要的作用。生態(tài)工程是指應(yīng)用生態(tài)系統(tǒng)中物質(zhì)循環(huán)原理,結(jié)合系統(tǒng)工程的最優(yōu)化方

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