遼寧沿海經濟帶規(guī)劃解讀

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1、《遼寧沿海經濟帶發(fā)展規(guī)劃》解讀7月1日，國務院原則通過《遼寧沿海經濟帶發(fā)展規(guī)劃》，標志著遼寧沿海經濟帶發(fā)展戰(zhàn)略上升到國家戰(zhàn)略層面，這是黨中央、國務院繼振興東北老工業(yè)基地戰(zhàn)略決策之后，為促進遼寧及東北地區(qū)加快發(fā)展做出的又一重大戰(zhàn)略舉措，也是國家繼天津濱海新區(qū)、廣西北部灣、海峽西岸、江蘇沿海地區(qū)之后，確立的我國沿海地區(qū)又一個重要發(fā)展區(qū)域。我國沿海地區(qū)經濟發(fā)展和開發(fā)開放已形成了“三大四小”格局。所謂“三大四小”,“‘三大’，是指珠三角、長三角和京津冀地區(qū)，‘四小’，是指北部灣、海峽西岸、江蘇沿海和遼寧沿海?！蟆诟母镩_放后率先發(fā)展起來，是中國經濟最發(fā)達的地區(qū)，接下去還要扮演中國經濟領頭羊和體制

2、改革探索者的角色；‘四小’的經濟發(fā)展程度和珠三角、長三角和京津冀相比還有一定差距，有望成為中國經濟新的發(fā)動機?！薄叭蟆焙汀八男　钡陌l(fā)展規(guī)劃陸續(xù)獲批后，中國沿海地區(qū)的區(qū)域經濟發(fā)展規(guī)劃將暫時告一段落。一、國務院原則通過《遼寧沿海經濟帶發(fā)展規(guī)劃》的意義及作用？（一）《規(guī)劃》上升為國家戰(zhàn)略后的重大意義。loanapprovalandpostcreditapprovalofficer/atalllevelsinaccordancewithcreditapprovalrules,licensingandeventualexerciseofcreditdecisionpowerofpersonsorin

3、stitutions.Reviewfindingsandreviewcomments,accordingtotheBank'scredit29遼寧沿海經濟帶作為東北地區(qū)唯一的沿海經濟帶，其發(fā)展規(guī)劃納入國家戰(zhàn)略，進入全國沿海地區(qū)整體發(fā)展戰(zhàn)略視野，東北地區(qū)的對外開放水平將隨之得以迅速提升。這對于科學謀劃發(fā)展戰(zhàn)略布局，克服體制機制障礙，促進遼寧全省、整個東北老工業(yè)基地的全面振興及其與環(huán)渤海其他地區(qū)的協調發(fā)展，對于完善我國沿海經濟布局，有效發(fā)揮東北地區(qū)出海通道和對外開放門戶的作用，全面參與東北亞及其他國際區(qū)域經濟合作，意義重大。1、應對危機的戰(zhàn)略舉措共和國的長子，總是在國家最需要他的時候挺身而出?！?/p>

4、如果放在幾年前，也許誰也不會想到，改革開放后經濟發(fā)展長期處于全國下游的東北，在世界金融危機襲來，珠三角和長三角遭遇嚴重沖擊時，能重新成為中國經濟新的增長極。”　　根據中國人民銀行沈陽分行提供的數據，2008年東北三省GDP增速全面領先全國、廣東及長三角。這一點和前5年情況有很大不同。2003至2005年，東北三省GDP增速普遍低于上海、浙江、江蘇和廣東3到4個百分點。2006年，除吉林GDP增速（15%）全面超過長三角地區(qū)、廣東和全國外，遼寧仍低于江蘇、廣東約1個百分點，黑龍江則低于江蘇、廣東近3個百分點。2007年情況與2006年類似?！　《鴏oanapprovalandpostcredi

5、tapprovalofficer/atalllevelsinaccordancewithcreditapprovalrules,licensingandeventualexerciseofcreditdecisionpowerofpersonsorinstitutions.Reviewfindingsandreviewcomments,accordingtotheBank'scredit292008年則不同。東北三省GDP增速均值高達13.4%（遼寧13.1%，吉林16%，黑龍江11.8%），全面超過了廣東（10.1%）、上海（9.7%）、浙江（10.1%）和全國（9%）。特別是吉林省高出全

6、國7個百分點，進入全國前三甲。2009年初的珠三角、長三角經濟形勢十分嚴峻，一季度，除江蘇GDP增速（10.2%）高于全國（6.1%）外，廣東（5.8%）、上海（3.1%）、浙江（3.3%）均低于全國平均水平，其中浙江寧波、溫州的GDP增長甚至放緩到了1％和2.5％。而遼寧、吉林和黑龍江的同期數據分別達到9.5％、9％和6%,遼寧、吉林分別高出全國3.5個和3個百分點，黑龍江（6%）與全國接近。其中營口市1－4月的GDP增長甚至達到了18.7％。固定資產投資的數據則更能說明問題。2009年1－4月城鎮(zhèn)固定資產投資增速數據顯示，遼寧城鎮(zhèn)固定資產投資增長63.5%，黑龍江增長72.8%，吉林增長

7、34.8%，分別高于全國城鎮(zhèn)固定資產投資增速（28.6%）34.9個、44.2個和6.2個百分點。而廣東、上海、浙江、江蘇城鎮(zhèn)固定資產投資增速分別低于全國18.6個、27.8個、16.5個和5個百分點?！俺薌DP、固定資產投資增長外，利用外資也很能說明問題，其中遼寧省2008年實際利用外資120.2億美元，同比增長32.1%，約占全國實際利用外資總額的14%，由2007年的第五位首次躋身全國三甲。”盛松成表