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《梁河縣林業(yè)執(zhí)法工作現(xiàn)狀、問題及對策》由會員上傳分享，免費在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在工程資料-天天文庫。
1、梁河縣林業(yè)執(zhí)法工作現(xiàn)狀、存在問題及對策云南省梁河縣許洪華2012年12月22日中文摘要林業(yè)執(zhí)法是依法治林、依法興林的重要組成部分，林業(yè)執(zhí)法在林業(yè)建設(shè)中具有特殊的地位。如何加強和規(guī)范林業(yè)執(zhí)法工作，促進林業(yè)依法行政，以建立權(quán)威、高效、規(guī)范、廉潔的林業(yè)執(zhí)法體制，進一步提高林業(yè)執(zhí)法整體水平。為有效地打擊各種破壞森林資源的違法行為，保護梁河縣的森林資源，進一步搞好梁河縣的林業(yè)建設(shè)工作，推動梁河縣林業(yè)可持續(xù)發(fā)展前進，筆者根據(jù)從事林業(yè)執(zhí)法工作的實際，從林業(yè)行政處罰方面分析了梁河縣林業(yè)執(zhí)法目前存在的主要問題，并提出了相應(yīng)的解決對策。關(guān)鍵詞：林業(yè)執(zhí)法；現(xiàn)狀；問題；對策beconsistentwi
2、thinthesamedisk.Alternateunifiedcorerequirementsplacedontheterminalstripterminals,onlineidentityandensurethecoppercoreisnotexposed.6.4.6enclosurewithinthesametothecablecoreprovidesbindingintoacircle,harnesstiespacingisgenerally100mm;branchofficesshallbebindingonbothends,eachcore25前言森林資源是陸地生態(tài)
3、體系的主體，林業(yè)是生態(tài)建設(shè)的主體，黨中央、國務(wù)院之所以確立以生態(tài)建設(shè)為主的林業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，就是要求林業(yè)承擔(dān)起生態(tài)建設(shè)的主要責(zé)任，真正發(fā)揮出對人類生存與發(fā)展不可替代的作用。依法治林是加快林業(yè)發(fā)展的基本方針之一，是新時期促進林業(yè)發(fā)展的最新標(biāo)志和特征，是實施以生態(tài)建設(shè)為主的林業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的重要保障。加強和規(guī)范林業(yè)執(zhí)法工作，促進林業(yè)依法行政，建立權(quán)威、高效、規(guī)范、廉潔的林業(yè)執(zhí)法體制，不斷提高林業(yè)執(zhí)法整體水平。從而為加速推進新時期梁河林業(yè)歷史性轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)梁河林業(yè)持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展?fàn)I造良好的社會氛圍和法治環(huán)境。一、林業(yè)執(zhí)法的概念、法律依據(jù)及主要內(nèi)容beconsistentwithinthes
4、amedisk.Alternateunifiedcorerequirementsplacedontheterminalstripterminals,onlineidentityandensurethecoppercoreisnotexposed.6.4.6enclosurewithinthesametothecablecoreprovidesbindingintoacircle,harnesstiespacingisgenerally100mm;branchofficesshallbebindingonbothends,eachcore25（一)林業(yè)執(zhí)法的概念執(zhí)法，亦稱法律執(zhí)行
5、，是指國家行政機關(guān)依照法定職權(quán)和法定程序，行使行政管理職權(quán)、履行職責(zé)、貫徹和實施法律的活動。林業(yè)執(zhí)法有廣義和狹義之分。廣義的林業(yè)執(zhí)法是指林業(yè)執(zhí)法人員依法執(zhí)行林業(yè)民事、行政和刑事法律的活動，它包括林權(quán)糾紛仲裁和調(diào)解、林業(yè)行政許可、林業(yè)行政收費、林業(yè)行政處罰、林業(yè)刑事處罰等等執(zhí)法活動；狹義的林業(yè)執(zhí)法僅指林業(yè)行政處罰。本文僅從林業(yè)行政處罰的角度對梁河縣的林業(yè)執(zhí)法進行分析。林業(yè)行政處罰是指林業(yè)行政機關(guān)、法律法規(guī)授權(quán)的組織以及行政機關(guān)委托的組織，在法定權(quán)限內(nèi)，依照法定程序，對違反林業(yè)法律、法規(guī)、規(guī)章的公民、法人或者其他組織所實施的一種行政制裁。（二）林業(yè)行政處罰的基本原則林業(yè)行政處罰的基
6、本原則，是指法律規(guī)定的實施行政處罰時必須遵守的基本原則。他貫穿于行政處罰的全過程，對設(shè)定和實施行政處罰提出的基本原則，具有普遍的指導(dǎo)意義，實施林業(yè)行政處罰活動必須遵守?！?】1.處罰法定原則（1）林業(yè)行政處罰實施主體法定：即縣級以上林業(yè)行政主管部門、法律法規(guī)授權(quán)的組織、林業(yè)行政主管部門委托的組織。具體到梁河縣而言，包括法定機關(guān)（梁河縣林業(yè)局）、法律法規(guī)授權(quán)的組織（梁河縣森林公安局、梁河縣森林防火指揮部辦公室、梁河縣森林病蟲害防治檢疫局）、林業(yè)行政主管部門委托的組織（梁河縣林業(yè)局資源林政股、梁河縣林政稽查大隊、梁河縣野生動植物管理和保護辦公室、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站、襄宋木材檢查站（州級）
7、、林區(qū)派出所、營林站）。（2）林業(yè)行政處罰職權(quán)法定：依法行使羈束的行政處罰權(quán)和自由裁量的行政處罰權(quán)。羈束的行政處罰權(quán)是指，林業(yè)行政處罰的實施主體在行使處罰權(quán)的過程中，必須嚴格依法定范圍、條件、標(biāo)準(zhǔn)、形式、程序等進行，沒有自行斟酌、選擇、裁量的余地；自由裁量的行政處罰權(quán)是指，林業(yè)行政處罰實施主體beconsistentwithinthesamedisk.Alternateunifiedcorerequirementsplacedontheterminalstripterminals,onlin
