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《亭湖區(qū)殯葬領(lǐng)域突出問題專項整治行動方案》由會員上傳分享,免費在線閱讀,更多相關(guān)內(nèi)容在學(xué)術(shù)論文-天天文庫。
1、亭湖區(qū)殯葬領(lǐng)域突出問題專項整治行動方案為認真貫徹落實省委、省政府和市政府關(guān)于加強殯葬管理工作的決策部署,有效解決殯葬領(lǐng)域群眾反映強烈的突出問題,進一步規(guī)范和加強殯葬管理,維護人民群眾切身合法權(quán)益,根據(jù)《鹽城市殯葬領(lǐng)域突出問題專項整治行動方案》,經(jīng)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)殯葬改革工作聯(lián)席會議同意,決定從2018年7月中旬至9月底,在全區(qū)范圍內(nèi)聯(lián)合開展殯葬領(lǐng)域突出問題專項整治行動。方案如下:一、工作目標和原則(一)工作目標以黨的十九大精神和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),認真貫徹落實市委、市政府關(guān)于推進殯葬改革、加強殯葬工作的決策部署和7月13日全市殯葬領(lǐng)域突出問題專
2、項整治工作會議精神,通過開展殯葬領(lǐng)域突出問題專項整治行動,合力整治違規(guī)亂建公墓、違規(guī)銷售超標準墓穴、天價墓、活人墓等問題,強化殯葬服務(wù)、中介服務(wù)和喪葬用品市場監(jiān)管,遏制公墓企業(yè)暴利行為,整肅殯葬服務(wù)市場秩序,嚴格落實監(jiān)管執(zhí)法責任,推動建立殯葬管理長效機制,促進殯葬行業(yè)健康發(fā)展。(二)基本原則加強組織領(lǐng)導(dǎo),落實工作責任。在區(qū)委和區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)下,建立健全工作領(lǐng)導(dǎo)機制和協(xié)調(diào)機制,明確部門分工和責任,強化目標考核,確保統(tǒng)一部署推進,各部門合力承擔整治任務(wù),共同落實整治責任。19堅持依法依規(guī),強勢組織推進。根據(jù)省委、省政府和市政府關(guān)于推進殯葬改革工作的決策部署,結(jié)合本地
3、實際,明確整治重點,做到分類施策、依法依規(guī)、有序推進。講究方式方法,做好風(fēng)險評估,先疏后堵,疏堵結(jié)合,嚴厲打擊各種違法違規(guī)行為,切實保護人民群眾合法權(quán)益。強化問題導(dǎo)向,健全長效機制。以問題為導(dǎo)向,通過開展摸底排查、整改整治、檢查督促,對違法違規(guī)行為有效處置,解決當前殯葬領(lǐng)域突出問題;以專項整治為契機,完善法規(guī)政策,強化行業(yè)自律,形成殯葬服務(wù)規(guī)范;健全殯葬服務(wù)體系,完善殯葬公共服務(wù)保障機制,多措并舉建立殯葬管理工作長效機制。二、重點整治問題(一)公墓建設(shè)運營中的違法違規(guī)行為1.未經(jīng)批準擅自興建公墓設(shè)施(含骨灰塔陵園、地宮等)。2.公墓、立體式骨灰存放設(shè)施未依法
4、辦理建設(shè)用地手續(xù)。3.未經(jīng)批準擅自修改公墓建設(shè)規(guī)劃、擴大建設(shè)用地面積。4.除依法向逝者健在配偶等特殊人群預(yù)售(租)墓穴(墓位)、骨灰存放格位并確保自用外,向未出具死亡證明、火化證明或遷葬證明的人出售(租)墓穴(墓位)、骨灰存放格位。5.建造、出售(租)超規(guī)定面積墓穴(墓位)。6.違反價格管理規(guī)定,按規(guī)定實行政府定價、指導(dǎo)價的墓穴(墓位)超標準收費,出售(租)墓穴(墓位)、骨灰存放格位中實施價格欺詐、未按規(guī)定實施惠民殯葬有關(guān)收費減免、優(yōu)惠措施的行為、價格壟斷等違法行為。7.農(nóng)村公益性公墓違規(guī)出售(租)墓穴(墓位),從事營利活動。8.宗教活動場所與商業(yè)資本合作,
5、擅自設(shè)立骨灰存放設(shè)施,違規(guī)從事營利活動。19(二)殯葬服務(wù)、中介服務(wù)及喪葬用品銷售中的違法違規(guī)行為1.提供殯葬服務(wù)、中介服務(wù)及銷售喪葬用品不按規(guī)定明碼標價,強制服務(wù)收費、只收費不服務(wù)行為。2.違規(guī)經(jīng)營、欺行霸市行為。全區(qū)所有殯儀服務(wù)站(守靈中心)、經(jīng)營性公墓、農(nóng)村公益性公墓、醫(yī)療機構(gòu)太平間、宗教活動場所骨灰存放設(shè)施均納入此次專項整治范圍。各地可依據(jù)地方法規(guī)和本地實際,進一步細化需要整治的重點問題。三、工作步驟和進度安排(一)制定方案,動員部署(2018年7月中旬)各地要按照本方案要求,建立領(lǐng)導(dǎo)工作機制,制定專項整治方案,明確相關(guān)要求、責任分工、方法步驟和工作
6、措施,并組織開展動員部署工作,全面啟動專項整治行動。各地整治方案、投訴舉報電話要向社會公布。(二)全面自查,扎實整改(2018年7月中旬-8月中旬)各地組織相關(guān)部門對殯葬管理服務(wù)中存在的突出問題進行全面深入自查,摸清底數(shù),建立整治臺賬,明確責任和時限,逐一抓好整改落實(相關(guān)表格見附表)。市、區(qū)專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位將于8月上旬,對各地開展專項整治情況進行指導(dǎo)檢查,并適時下發(fā)有關(guān)通報。8月20日前,各鎮(zhèn)(街道、經(jīng)濟區(qū))民政辦要向區(qū)殯葬領(lǐng)域突出問題專項整治行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報送專項整治情況階段性報告,相關(guān)表格經(jīng)相關(guān)部門蓋章后由各大塊民政部門統(tǒng)一報送。(三)開展
7、督查,調(diào)研評估(2018年8月下旬)19區(qū)專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位組成督查組,對各地專項整治情況進行督查評估,推進整改落實。對發(fā)現(xiàn)的重大問題,及時向當?shù)攸h委和政府反饋,推動解決;對各地有效經(jīng)驗和做法,進行總結(jié)推廣。各地要報請黨委、黨工委和政府(辦事處、管委會)加強對本地整改情況的考核,并根據(jù)整改落實情況進行復(fù)查復(fù)核。(四)總結(jié)報告,完善制度(9月上旬)各地要對本地區(qū)專項整治情況進行全面總結(jié)并形成報告,于9月10日前上報區(qū)殯葬領(lǐng)域突出問題專項整治行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。同時,查遺補缺,著力完善制度措施,強化日常監(jiān)管,建立健全長效機制。區(qū)專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將對全
8、區(qū)情況進行總結(jié),并向市民政局報告。四、有關(guān)要求(一)