產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)管理

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1、上海市產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)管理辦法實(shí)施細(xì)則?第一章?總?則第一條（依據(jù)）根據(jù)《上海市產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)管理辦法》（市人民政府第36號(hào)令）等有關(guān)規(guī)定，制定本實(shí)施細(xì)則。第二條（適用范圍）在本市產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)從事產(chǎn)權(quán)交易活動(dòng)的各相關(guān)主體，應(yīng)當(dāng)遵守本實(shí)施細(xì)則。中央企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)讓，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理部門的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行。金融類企業(yè)產(chǎn)權(quán)和上市公司股權(quán)的轉(zhuǎn)讓，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。被設(shè)置為擔(dān)保物權(quán)的產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓，應(yīng)當(dāng)符合《中華人民共和國(guó)擔(dān)保法》的有關(guān)規(guī)定。第三條（含義）本實(shí)施細(xì)則所稱的產(chǎn)權(quán)，是包括物權(quán)、債權(quán)、股權(quán)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等各類財(cái)產(chǎn)權(quán)利。其中，物權(quán)是指權(quán)利人

2、直接支配物并排除他人干涉的權(quán)利；債權(quán)是指請(qǐng)求債務(wù)人履行債務(wù)的相關(guān)權(quán)利；股權(quán)是指有限責(zé)任公司股東、非上市股份有限公司股東及其他出資人的出資權(quán)益；知識(shí)產(chǎn)權(quán)是指技術(shù)、專利、商標(biāo)、版權(quán)等無(wú)形資產(chǎn)所有權(quán)。第四條（原則）在產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)從事產(chǎn)權(quán)交易，應(yīng)當(dāng)遵循自愿平等、誠(chéng)實(shí)信用和公開(kāi)、公平、公正的原則。第五條（進(jìn)場(chǎng)交易）本市所轄國(guó)有產(chǎn)權(quán)的交易,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定履行批準(zhǔn)手續(xù)，并在產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)進(jìn)行。本實(shí)施細(xì)則所稱的國(guó)有產(chǎn)權(quán)交易，是指國(guó)有獨(dú)資企業(yè)、含有國(guó)有權(quán)益的有限責(zé)任公司和非上市股份有限公司、行政事業(yè)單位以及法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他主體進(jìn)行的產(chǎn)權(quán)交易。本市

3、所轄城鎮(zhèn)集體產(chǎn)權(quán)的交易，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定經(jīng)產(chǎn)權(quán)界定，履行產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓批準(zhǔn)程序，并在產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)進(jìn)行。國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)（包括國(guó)有絕對(duì)控股企業(yè)和國(guó)有相對(duì)控股企業(yè)，下同）受讓產(chǎn)權(quán)的，應(yīng)當(dāng)在產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)進(jìn)行。受讓非國(guó)有產(chǎn)權(quán)的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定對(duì)受讓標(biāo)的進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估，并履行受讓產(chǎn)權(quán)的相關(guān)批準(zhǔn)程序。國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)可以通過(guò)產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)征集投資人，進(jìn)行增資擴(kuò)股或者吸引投資主體的資本共同設(shè)立新企業(yè)。在產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)進(jìn)行產(chǎn)權(quán)交易，不受地區(qū)、行業(yè)、出資或者隸屬關(guān)系的限制。中央企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)、本市非國(guó)有（非集體）產(chǎn)權(quán)、非本市所轄產(chǎn)權(quán)，可以在產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)進(jìn)行交易。第六條

4、（管理部門）上海市國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱市國(guó)資委）在產(chǎn)權(quán)交易管理中具體行使以下職責(zé)：（一）負(fù)責(zé)本市產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)的管理和協(xié)調(diào)工作，對(duì)市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)構(gòu)、產(chǎn)權(quán)交易場(chǎng)所進(jìn)行監(jiān)督和管理；（二）審查或者批準(zhǔn)產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)的管理制度和產(chǎn)權(quán)交易場(chǎng)所章程；（三）監(jiān)督和管理本市國(guó)有產(chǎn)權(quán)交易行為；（四）市政府賦予的其他職責(zé)。上海市產(chǎn)權(quán)交易管理辦公室（以下簡(jiǎn)稱市產(chǎn)管辦）是本市產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)的監(jiān)管機(jī)構(gòu)和產(chǎn)權(quán)經(jīng)紀(jì)行業(yè)的業(yè)務(wù)主管部門，具體行使以下職責(zé)：（一）擬訂產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)的政策、規(guī)劃和市場(chǎng)管理制度、行業(yè)管理制度、交易管理制度等規(guī)范性文件；（二）監(jiān)管產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)的業(yè)

5、務(wù)活動(dòng)；（三）審核產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)的業(yè)務(wù)操作規(guī)則并監(jiān)督檢查其執(zhí)行情況；（四）審批產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)的交易方式和交易品種；（五）統(tǒng)計(jì)和分析產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)的交易情況；（六）指導(dǎo)、管理、監(jiān)督產(chǎn)權(quán)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)活動(dòng)；（七）指導(dǎo)產(chǎn)權(quán)交易中介行業(yè)協(xié)會(huì)工作；（八）調(diào)解產(chǎn)權(quán)交易糾紛；（九）查處產(chǎn)權(quán)交易場(chǎng)所、產(chǎn)權(quán)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)的違規(guī)行為；（十）應(yīng)當(dāng)行使的其他職責(zé)。本市設(shè)立產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)建設(shè)聯(lián)席會(huì)議和公平公正審議委員會(huì)，協(xié)助和指導(dǎo)產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)工作。?第二章?產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)第七條（性質(zhì)）上海聯(lián)合產(chǎn)權(quán)交易所（以下簡(jiǎn)稱聯(lián)交所）是經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)設(shè)立，不以營(yíng)利為目的，為產(chǎn)權(quán)交易提供場(chǎng)所、

6、設(shè)施和市場(chǎng)服務(wù)，履行國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、政策規(guī)定的義務(wù)，具有事業(yè)法人資格的產(chǎn)權(quán)交易場(chǎng)所。第八條（章程）聯(lián)交所應(yīng)當(dāng)制訂章程。其內(nèi)容包括：（一）設(shè)立目的、名稱；（二）主要辦公及交易場(chǎng)所和設(shè)施所在地；（三）業(yè)務(wù)運(yùn)作和服務(wù)范圍；（四）會(huì)員和會(huì)員大會(huì)；（五）會(huì)員的權(quán)利和義務(wù)；（六）組織機(jī)構(gòu)及其職能；（七）高級(jí)管理人員的產(chǎn)生、任免及其職責(zé)；（八）財(cái)務(wù)和會(huì)計(jì)事項(xiàng)；（九）解散的條件和程序；（十）其他需要在章程中規(guī)定的事項(xiàng)。聯(lián)交所制訂章程，應(yīng)當(dāng)報(bào)市產(chǎn)管辦聽(tīng)取意見(jiàn)后，報(bào)市國(guó)資委批準(zhǔn)。聯(lián)交所修改章程，應(yīng)當(dāng)聽(tīng)取會(huì)員意見(jiàn)或者經(jīng)會(huì)員大會(huì)審議，報(bào)市產(chǎn)管辦審定后，

7、報(bào)市國(guó)資委批準(zhǔn)。第九條（交易規(guī)則）市產(chǎn)管辦制發(fā)的交易管理制度包括產(chǎn)權(quán)交易規(guī)程、信息發(fā)布、競(jìng)價(jià)交易、交易審核、會(huì)員管理等產(chǎn)權(quán)交易業(yè)務(wù)規(guī)范文件。聯(lián)交所在日常運(yùn)行中可以向市產(chǎn)管辦提出制訂或者修改交易管理制度的建議。聯(lián)交所應(yīng)當(dāng)依據(jù)交易管理制度，在其業(yè)務(wù)服務(wù)范圍內(nèi)制定嚴(yán)格規(guī)范的業(yè)務(wù)操作規(guī)則，加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督。業(yè)務(wù)操作規(guī)則報(bào)市產(chǎn)管辦審核后施行。第十條（服務(wù)功能）聯(lián)交所應(yīng)當(dāng)營(yíng)造和維護(hù)公開(kāi)、公平、公正的市場(chǎng)環(huán)境，加強(qiáng)自律管理，保證產(chǎn)權(quán)交易活動(dòng)的正常進(jìn)行，并提供下列服務(wù)：（一）提供產(chǎn)權(quán)交易的場(chǎng)所和設(shè)施，組織產(chǎn)權(quán)交易，管理和發(fā)布信息；（二）建立信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)和數(shù)據(jù)

8、統(tǒng)計(jì)、查詢系統(tǒng)，與國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理部門的國(guó)有產(chǎn)權(quán)登記信息系統(tǒng)、工商行政管理部門的企業(yè)登記信息系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)或者信息交換；（三）對(duì)會(huì)員進(jìn)行管理和服務(wù)，審查產(chǎn)權(quán)交易主體資格、交易條件和程序，出具