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《國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)綜合檢查辦法》由會員上傳分享，免費在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在學(xué)術(shù)論文-天天文庫。
1、國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)綜合檢查辦法第一條為了規(guī)范國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)綜合檢查（以下簡稱綜合檢查）行為，保障綜合檢查有效實施，根據(jù)國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)財政部《關(guān)于加強農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作的若干意見》（國辦發(fā)[2009]63號）、《財政檢查工作辦法》（財政部令第32號）和《國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金和項目管理辦法》（財政部令第60號）等有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。第二條綜合檢查是國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室（以下簡稱國家農(nóng)發(fā)辦）每年對省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市（以下簡稱省）組織實施的由中央財政資金扶持的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)竣工項目進(jìn)行檢查和綜合評價的活
2、動。第三條綜合檢查的依據(jù)是：（一）國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)方針政策和規(guī)章制度。（二）項目工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)行業(yè)規(guī)范。（三）年度計劃批復(fù)（備案）文件及調(diào)整、變更和終止批復(fù)（備案）文件、經(jīng)批準(zhǔn)的初步設(shè)計或?qū)嵤┓桨福ㄒ韵潞喎Q初步設(shè)計）等資料。6（四）項目評審立項的文件。（五）資金撥付文件、預(yù)決算報告及相關(guān)會計資料。第四條對省級農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作檢查的主要內(nèi)容包括：（一）項目評審和立項情況，項目初步設(shè)計審批情況。（二）項目年度實施計劃批復(fù)、調(diào)整、變更和終止情況。（三）省級財政配套資金落實情況，中央財政資金和省級財政配套資金撥付
3、情況。（四）資金和項目管理及其內(nèi)控制度執(zhí)行情況。（五）組織開展農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)竣工項目驗收工作情況。第五條對未實行省直管縣財政管理方式的市（地區(qū)、民族自治州）（以下簡稱市）級農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作檢查的主要內(nèi)容包括：（一）項目年度實施計劃報批情況。（二）市級財政配套資金落實情況，中央財政、省級和市級財政配套資金撥付情況。第六條對縣級農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作檢查的主要內(nèi)容包括：（一）項目前期準(zhǔn)備情況。項目庫建立及管理情況；項目初選和申報情況；項目初步設(shè)計編審情況。（二）項目年度實施計劃編報、調(diào)整、變更和終止情況。（三）縣級財政配
4、套資金落實情況。（四）自籌資金落實情況。（五）6經(jīng)批復(fù)的項目年度實施計劃執(zhí)行情況。組織實施土地治理項目各項治理措施和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目各項建設(shè)內(nèi)容情況；工程建設(shè)質(zhì)量情況。（六）財政資金支出情況。財政資金按計劃使用情況及按工程進(jìn)度報賬情況；項目管理費、科技推廣費、工程監(jiān)理費和工程管護(hù)費提取及使用情況。（七）資金管理情況。財政資金縣級報賬制度和“專人管理、分賬核算、?？顚Ｓ谩睂嵭星闆r；資金預(yù)決算和會計核算情況等。（八）項目管理制度執(zhí)行情況。項目招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、資金和項目公示制、工程管護(hù)制度執(zhí)行情況；對上級財政部
5、門竣工項目驗收提出整改意見的落實情況，國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)縣（以下簡稱開發(fā)縣）年度審計及對存在問題的整改情況。第七條對產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目建設(shè)單位（指負(fù)責(zé)實施產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目的農(nóng)民專業(yè)合作社或龍頭企業(yè)等）檢查的主要內(nèi)容包括：（一）產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目申報單位資質(zhì)情況，項目申報、實施及其運轉(zhuǎn)情況。（二）自籌資金到位情況。（三）基礎(chǔ)會計資料歸集及管理情況。第八條國家農(nóng)發(fā)辦根據(jù)開發(fā)縣財政資金投資額度、項目種類、歷年檢查情況等因素，一般按不超過各省開發(fā)縣總數(shù)百分之十的比例確定檢查開發(fā)縣的數(shù)量，但不得少于兩個。第九條省級財政部門應(yīng)當(dāng)按照
6、國家農(nóng)發(fā)辦綜合檢查通知要求，做好準(zhǔn)備工作；需推遲綜合檢查的，應(yīng)當(dāng)6提出書面申請，報國家農(nóng)發(fā)辦同意。第十條國家農(nóng)發(fā)辦一般在三個工作日前向被檢查省級財政部門下達(dá)檢查通知書，主要內(nèi)容包括檢查起始時間、檢查開發(fā)縣名單、檢查組長和檢查人員名單及聯(lián)系方式等。第十一條國家農(nóng)發(fā)辦采取委托或直接組織的方式進(jìn)行綜合檢查。委托檢查方式是由國家農(nóng)發(fā)辦委托專門機(jī)構(gòu)組成檢查組，獨立開展檢查工作，國家農(nóng)發(fā)辦派聯(lián)絡(luò)員協(xié)助工作。直接組織檢查方式是由國家農(nóng)發(fā)辦組成檢查組，成員由財政部門人員及有關(guān)專家組成，按要求開展檢查工作。第十二條檢查組可采取
7、聽取匯報、查閱資料、抽查項目工程、走訪農(nóng)戶、召開座談會等方式進(jìn)行綜合檢查。檢查人員應(yīng)當(dāng)運用對照檢查的方法，核對資金支出與項目工程建設(shè)情況、項目工程規(guī)劃設(shè)計與實際竣工工程情況、項目工程數(shù)量與質(zhì)量情況，以及核對審計機(jī)關(guān)和其他有關(guān)部門查出問題的整改落實等情況，并將主要檢查內(nèi)容與事項予以記錄或摘錄，編制工作底稿。必要時，檢查組可以對有關(guān)問題進(jìn)行延伸檢查。第十三條檢查組應(yīng)當(dāng)采取一定形式，將檢查中取得的有關(guān)證明材料提請當(dāng)?shù)刎斦块T或被檢查單位進(jìn)行確認(rèn)，未取得確認(rèn)的應(yīng)當(dāng)注明原因。國家農(nóng)發(fā)辦直接組織的檢查組應(yīng)當(dāng)就檢查基本情況
8、、發(fā)現(xiàn)的6問題和改進(jìn)意見等事項與被檢查省級財政部門交換意見。第十四條國家農(nóng)發(fā)辦通過專題會議的形式，聽取綜合檢查工作匯報，復(fù)核綜合檢查情況，考評檢查組工作，對被檢查省的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金和項目管理工作提出綜合評議意見。第十五條財政部向各省級財政部門通報綜合檢查情況，對工作取得的成績給予肯定；對檢查發(fā)現(xiàn)的問題提出整改要求，并按照有關(guān)規(guī)定作出處理決定或提出處理意見。第十六條國家農(nóng)發(fā)辦將綜合檢查結(jié)果作為對有關(guān)
