梨樹鄉(xiāng)鎮(zhèn)保留的權力服務清單

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1、梨樹縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)保留的權力（服務）清單序號實施單位項目名稱權種分類設定依據(jù)備注1鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府將農(nóng)村土地發(fā)包給本集體經(jīng)濟組織以外的單位或個人承包的批準行政許可《農(nóng)村土地承包法》第四十八條：發(fā)包方將農(nóng)村土地發(fā)包給本集體經(jīng)濟組織以外的單位或者個人承包，應當事先經(jīng)本集體經(jīng)濟組織成員的村民會議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表的同意，并報鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府批準。《土地管理法》第十五條第二款：農(nóng)民集體所有的土地由本集體經(jīng)濟組織以外的單位或者個人承包經(jīng)營的，必須經(jīng)村民會議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表的同意，并報鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府批準。2鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府在村鎮(zhèn)

2、規(guī)劃區(qū)內(nèi)進行臨時建設的審查行政許可《村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理條例》第三十二條：未經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府批準，任何單位和個人不得擅自在村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的街道、廣場、市場和車站等場所修建臨時建筑物、構筑物和其他設施。3鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府核發(fā)鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可證行政許可《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第四十一條第一款：在鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)進行鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、鄉(xiāng)村公共設施和公益事業(yè)建設的，建設單位或者個人應當向鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府提出申請，由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府報城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門核發(fā)鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可證。第四十一條第三款：在鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)進行鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、鄉(xiāng)村公共設施和公益事

3、業(yè)建設以及農(nóng)村村民住宅建設，不得占用農(nóng)用地；確需占用農(nóng)用地的，應當依照《中華人民共和國土地管理法》有關規(guī)定辦理農(nóng)用地轉用審批手續(xù)后，由城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門核發(fā)鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可證。審核轉報4鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府未按規(guī)定如實提供流動人口信息的處理行政處罰《流動人口計劃生育工作條例》第二十四條用人單位違反本條例第十五條規(guī)定的，由所在地縣級人民政府人口和計劃生育部門責令改正，通報批評。房屋租賃中介機構、房屋的出租（借）人和物業(yè)服務企業(yè)等有關組織或者個人未依照本條例規(guī)定如實提供流動人口信息的，由所在地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處責令改正，予以

4、批評教育。5鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府流動人口未依法辦理婚育證明的處理行政處罰《流動人口計劃生育工作條例》第二十三條流動人口未依照本條例規(guī)定辦理婚育證明的，現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處應當通知其在3個月內(nèi)補辦；逾期仍不補辦或者拒不提交婚育證明的，由流動人口現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處予以批評教育。6鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府不履行協(xié)助計劃生育管理義務的處理行政處罰《中華人民共和國人口與計劃生育法》第四十條違反本法規(guī)定，不履行協(xié)助計劃生育管理義務的，由有關地方人民政府責令改正，并給予通報批評；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分

5、。7鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府對損壞村莊和集鎮(zhèn)的房屋、公共設施,亂堆糞便、垃圾、柴草，破壞村容鎮(zhèn)貌和環(huán)境衛(wèi)生的處罰行政處罰《村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理條例》(中華人民共和國國務院令第116號)第三十九條：有下列行為之一的，由鄉(xiāng)級人民政府責令停止侵害，可以處以罰款；造成損失的，并應當賠償：（一）損壞村莊和集鎮(zhèn)的房屋、公共設施的；（二）亂堆糞便、垃圾、柴草，破壞村容鎮(zhèn)貌和環(huán)境衛(wèi)生的。8鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府行政處罰《村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理條例》(中華人民共和國國務院令第116號)第四十條：擅自在村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的街道、廣場、市場和車站等場所修建臨時建筑物、構筑物和其他設

6、施的，由鄉(xiāng)級人民政府責令限期拆除，并可處以罰款。對擅自在村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的街道、廣場、市場和車站等場所修建臨時建筑物、構筑物和其他設施的處罰9鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府對農(nóng)村居民未經(jīng)批準或者違反規(guī)劃的規(guī)定建住宅的處罰行政處罰《村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理條例》（國務院令第116號）第三十七條在村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)，未按規(guī)劃審批程序批準或者違反規(guī)劃的規(guī)定進行建設，嚴重影響村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃的，由縣級人民政府建設行政主管部門責令停止建設，限期拆除或者沒收違法建筑物、構筑物和其他設施；影響村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃，尚可采取改正措施的，由縣級人民政府建設行政主管部門責令限期改正，處

7、以罰款。農(nóng)村居民未經(jīng)批準或者違反規(guī)劃的規(guī)定建住宅的，鄉(xiāng)級人民政府可以依照前款規(guī)定處罰。10鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府未按規(guī)劃或未經(jīng)批準修建農(nóng)村水利工程的行政處罰《吉林省農(nóng)村水利管理條例》（吉林省第十二屆人民代表大會常務委員會第八次會議修正）第十八條、第十九條、第二十條、第二十一條、第三十七條11鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府未經(jīng)工程竣工驗收擅自啟用農(nóng)村水利工程行政處罰《吉林省農(nóng)村水利管理條例》（吉林省第十二屆人民代表大會常務委員會第八次會議修正）第二十四條、第三十八條12鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府受益單位或個人未按規(guī)定交納水費、隱瞞受益面積或用水量行政處罰《吉林省農(nóng)村水利管理條例》（吉

8、林省第十二屆人民代表大會常務委員會第八次會議修正）第二十六條、第三十九條13鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府未經(jīng)核準報廢農(nóng)村水利工程行政處罰《吉林省農(nóng)村水利管理條例》（吉林省第十二屆人民代表大會常務