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《完善津貼補(bǔ)貼制度體系研究》由會(huì)員上傳分享，免費(fèi)在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在行業(yè)資料-天天文庫。
1、完善津貼補(bǔ)貼制度體系研究為適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展和新軍事變革對人才建設(shè)的要求，進(jìn)一步改革與完善軍人津貼補(bǔ)貼制度，對加強(qiáng)生活費(fèi)科學(xué)化、精細(xì)化管理，促進(jìn)部隊(duì)全面建設(shè)科學(xué)發(fā)展具有重要意義。完善我軍津貼補(bǔ)貼制度，應(yīng)以黨的十七大在確定的分配理論為指導(dǎo)，以調(diào)節(jié)不同利益矛盾，調(diào)動(dòng)廣大官兵積極性為著眼點(diǎn)，完善健全相對獨(dú)立，科學(xué)合理，具有我軍特色的津貼制度，提升其激勵(lì)性，為進(jìn)一步增強(qiáng)我軍的凝聚力、戰(zhàn)斗力、吸引力服務(wù)。一、完善軍人津貼補(bǔ)貼制度體系的必要性（一）堅(jiān)持“以人為本”完善津貼補(bǔ)貼制度體系研究為適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展和新軍事變革對人才建設(shè)的要求，進(jìn)一步改革與完善軍人津貼
2、補(bǔ)貼制度，對加強(qiáng)生活費(fèi)科學(xué)化、精細(xì)化管理，促進(jìn)部隊(duì)全面建設(shè)科學(xué)發(fā)展具有重要意義。完善我軍津貼補(bǔ)貼制度，應(yīng)以黨的十七大在確定的分配理論為指導(dǎo)，以調(diào)節(jié)不同利益矛盾，調(diào)動(dòng)廣大官兵積極性為著眼點(diǎn)，完善健全相對獨(dú)立，科學(xué)合理，具有我軍特色的津貼制度，提升其激勵(lì)性，為進(jìn)一步增強(qiáng)我軍的凝聚力、戰(zhàn)斗力、吸引力服務(wù)。一、完善軍人津貼補(bǔ)貼制度體系的必要性（一）堅(jiān)持“以人為本”完善津貼補(bǔ)貼制度體系研究為適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展和新軍事變革對人才建設(shè)的要求，進(jìn)一步改革與完善軍人津貼補(bǔ)貼制度，對加強(qiáng)生活費(fèi)科學(xué)化、精細(xì)化管理，促進(jìn)部隊(duì)全面建設(shè)科學(xué)發(fā)展具有重要意義。完善我軍津貼補(bǔ)貼制度，
3、應(yīng)以黨的十七大在確定的分配理論為指導(dǎo)，以調(diào)節(jié)不同利益矛盾，調(diào)動(dòng)廣大官兵積極性為著眼點(diǎn)，完善健全相對獨(dú)立，科學(xué)合理，具有我軍特色的津貼制度，提升其激勵(lì)性，為進(jìn)一步增強(qiáng)我軍的凝聚力、戰(zhàn)斗力、吸引力服務(wù)。一、完善軍人津貼補(bǔ)貼制度體系的必要性（一）堅(jiān)持“以人為本”完善津貼補(bǔ)貼制度體系研究為適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展和新軍事變革對人才建設(shè)的要求，進(jìn)一步改革與完善軍人津貼補(bǔ)貼制度，對加強(qiáng)生活費(fèi)科學(xué)化、精細(xì)化管理，促進(jìn)部隊(duì)全面建設(shè)科學(xué)發(fā)展具有重要意義。完善我軍津貼補(bǔ)貼制度，應(yīng)以黨的十七大在確定的分配理論為指導(dǎo)，以調(diào)節(jié)不同利益矛盾，調(diào)動(dòng)廣大官兵積極性為著眼點(diǎn)，完善健全相對獨(dú)立
4、，科學(xué)合理，具有我軍特色的津貼制度，提升其激勵(lì)性，為進(jìn)一步增強(qiáng)我軍的凝聚力、戰(zhàn)斗力、吸引力服務(wù)。一、完善軍人津貼補(bǔ)貼制度體系的必要性（一）堅(jiān)持“以人為本”治軍理念的必然要求堅(jiān)持以人為本，是科學(xué)發(fā)展的本質(zhì)和核心，也是促進(jìn)軍事行動(dòng)津貼補(bǔ)貼完善的先進(jìn)思想武器和理論向?qū)?，?zhí)行軍事行動(dòng)任務(wù)的軍人，為了國家安全和人民利益，不顧自身安危，不惜犧牲自身利益，他們所忍受的痛苦和艱辛，付出的心血和智慧。做出的犧牲和奉獻(xiàn)是常人難以想象，科學(xué)發(fā)展觀以人為本的終極目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)人民的根本利益，而對于我軍而言，就是要把官兵的切身利益實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好，使他們所創(chuàng)造出的特殊價(jià)值得到國家和人民的
5、認(rèn)可。因此完善軍人津貼補(bǔ)貼制度，不僅有利于維護(hù)我軍官兵的切身利益，還是堅(jiān)持以人為本的充分體現(xiàn)。（二）收入分配制度發(fā)展的必然要求如何隨著社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而不斷改善軍人生活福利待遇，特別是在執(zhí)行軍事行動(dòng)任務(wù)時(shí)期，如何保證軍人及其家庭的生活水平和質(zhì)量，是擺在我們面前迫切需要研究和探討的問題。軍事行動(dòng)任務(wù)一般都是十分艱巨的，完善相應(yīng)的津貼補(bǔ)貼，能較好的地彌補(bǔ)軍人在艱苦環(huán)境下工作勞動(dòng)報(bào)酬的不足，激發(fā)官兵的工作積極性。另外，軍事行動(dòng)由軍隊(duì)職能所決定，具有社會(huì)其他行業(yè)無法相比的特殊性，參照國家對其他危險(xiǎn)行業(yè)的津貼補(bǔ)貼制度，設(shè)立軍事行動(dòng)津貼補(bǔ)貼，不僅符合國家有關(guān)政策
6、法規(guī)，也是提高軍人生活待遇的一個(gè)重要和有益的補(bǔ)充。（三）進(jìn)一步完善我軍福利待遇制度的必然要求津貼補(bǔ)貼是補(bǔ)償軍事勞動(dòng)特殊性的重要載體和形式，根據(jù)軍人職業(yè)特點(diǎn)的內(nèi)容構(gòu)成和軍人職業(yè)津貼的總體水平，將軍人的各種津貼進(jìn)行細(xì)化、標(biāo)準(zhǔn)化和貨幣化，形成具有我軍特色的軍人職業(yè)津貼制度體系，是落實(shí)軍隊(duì)財(cái)務(wù)改革目標(biāo)的需要。為了提高軍人的生活水平，增強(qiáng)我軍薪酬制度的激勵(lì)功能，近幾年，我軍建立了建制旅團(tuán)級單位領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)軍官崗位津貼、軍隊(duì)優(yōu)秀專業(yè)技術(shù)人才崗位津貼等津貼制度，進(jìn)一步調(diào)整完善了軍隊(duì)津貼補(bǔ)貼、專業(yè)崗位津貼和地區(qū)性津貼制度。但是在當(dāng)前我軍執(zhí)行軍事行動(dòng)任務(wù)愈加繁重的情況下，非戰(zhàn)爭
7、軍事行動(dòng)津貼補(bǔ)貼制度還有待完善，在一定程度上影響了部隊(duì)的戰(zhàn)斗力和凝聚力。因此，通過軍人津貼補(bǔ)貼制度的創(chuàng)新，完善軍人福利待遇制度，有利于增強(qiáng)部隊(duì)的凝聚力，提供部隊(duì)的戰(zhàn)斗力。二、建立完善軍人津貼補(bǔ)貼制度的基本依據(jù)（一）理論依據(jù)勞動(dòng)過程包含有勞動(dòng)者、勞動(dòng)手段、勞動(dòng)對象三大要素。由勞動(dòng)要素特征所決定的不同軍事勞動(dòng)任務(wù)，應(yīng)該有不同的津貼標(biāo)準(zhǔn)作為勞動(dòng)報(bào)酬的補(bǔ)償形式。軍隊(duì)在執(zhí)行軍事行動(dòng)任務(wù)時(shí)，不僅勞動(dòng)手段、勞動(dòng)對象具有多樣性、復(fù)雜性、危險(xiǎn)性和艱苦性，而且勞動(dòng)者要承受巨大的精神壓力和持續(xù)高強(qiáng)度的勞動(dòng)消耗。根據(jù)馬克思的勞動(dòng)價(jià)值論，軍人從事的勞動(dòng)不同，其勞動(dòng)的價(jià)值自然也就有所
8、差別。在正?；竟べY這一勞動(dòng)工資標(biāo)準(zhǔn)之外，必須通過不同津貼形式，才
