建立健全信訪工作長(zhǎng)效機(jī)制的意見—工作計(jì)劃

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1、建立健全信訪工作長(zhǎng)效機(jī)制的意見—工作計(jì)劃　　為全面推進(jìn)全縣信訪工作規(guī)范化、制度化建設(shè),結(jié)合工作實(shí)際,就建立健全信訪工作長(zhǎng)效機(jī)制提出如下意見?！　∫?、建立健全職責(zé)明確的信訪工作機(jī)制　?。ㄒ唬┻M(jìn)一步明確信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)。成立信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開一次會(huì)議,聽取信訪工作匯報(bào),研究分析全X信訪形勢(shì),評(píng)估、剖析帶有共性的信訪問(wèn)題,有針對(duì)性地提出解決的對(duì)策措施和改進(jìn)意見,協(xié)調(diào)處理重大、疑難信訪事項(xiàng)?！　。ǘ┙⑼晟平哟罕娙罩贫?。旗計(jì)生局建立和完善局領(lǐng)導(dǎo)班子成員輪流接訪機(jī)制，蘇木鎮(zhèn)人民政府建立和完善鎮(zhèn)長(zhǎng)、副鎮(zhèn)長(zhǎng)輪流接訪機(jī)制。對(duì)

2、重大、疑難信訪問(wèn)題和越級(jí)進(jìn)京信訪事項(xiàng),主要領(lǐng)導(dǎo)必須親自接待,親自協(xié)調(diào)處理。同時(shí)要向社會(huì)公布接訪的時(shí)間、地點(diǎn)和聯(lián)系方式。旗人口和計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室就鄉(xiāng)鎮(zhèn)接待日落實(shí)情況開展督查?！　《?、建立健全從源頭上預(yù)防和減少信訪事項(xiàng)的工作機(jī)制　?。ㄒ唬﹪?yán)格依法行政。要切實(shí)堅(jiān)持依法行政，進(jìn)一步加強(qiáng)依法行政力度,狠抓制度落實(shí)。進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督,切實(shí)做到有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法要追究、侵權(quán)要賠償?！　。ǘ┙⑿旁L苗頭隱患排查調(diào)處制度。要建立、完善信訪苗頭隱患排查調(diào)處機(jī)制,對(duì)各類可能引發(fā)影響穩(wěn)定的信訪信息,要形成自下而上報(bào)告和處理制度,及時(shí)將傾向性、苗

3、頭性信訪信息納入工作視線,解決在初始階段?！　。ㄈ┞鋵?shí)信訪事項(xiàng)責(zé)任倒查和責(zé)任追究制度。要按照實(shí)事求是、有錯(cuò)必糾、教育和處罰相結(jié)合的原則,完善和落實(shí)信訪事項(xiàng)責(zé)任倒查和責(zé)任追究制度。凡因自身執(zhí)法過(guò)錯(cuò)導(dǎo)致信訪事項(xiàng)發(fā)生,或者在辦理信訪事項(xiàng)過(guò)程中違反規(guī)定,激化矛盾,造成嚴(yán)重后果的,或者被上級(jí)復(fù)查、復(fù)核撤銷原處理決定的,要視情依法依紀(jì)追究有關(guān)人員責(zé)任?！　∪?、進(jìn)一步完善信訪工作運(yùn)行機(jī)制　?。ㄒ唬┮婪?、按政策辦理信訪事項(xiàng)。要按照問(wèn)題不查清不放過(guò)、問(wèn)題不解決不放過(guò)、信訪人不停訪息訴不放過(guò)的“三不放過(guò)”原則和事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、程序完備的“四條

4、標(biāo)準(zhǔn)”堅(jiān)持依法律、按政策辦理信訪事項(xiàng)，確保信訪事項(xiàng)的處理體現(xiàn)公平、正義,經(jīng)得起法律和歷史的檢驗(yàn)。同時(shí),要嚴(yán)格把握法律、政策界限,不能為了息事寧人而亂開口子,不能因?yàn)槔p訪鬧訪而改變正確結(jié)論?！　。ǘ?shí)行信訪事項(xiàng)首接責(zé)任制和承辦責(zé)任制、領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制。首次接受信訪事項(xiàng)的單位、人員和具體承辦信訪事項(xiàng)的單位、人員要本著高度負(fù)責(zé)的精神,恪盡職守，秉公執(zhí)法,嚴(yán)格履行職責(zé)。對(duì)于重大、疑難信訪事項(xiàng),由單位領(lǐng)導(dǎo)包案處理?！　。ㄈ┙⑿旁L事項(xiàng)因訪反饋制度。對(duì)正在辦理的重大、疑難信訪事項(xiàng),信訪部門或具體承辦單位可視情回訪信訪人,主動(dòng)向信訪人反饋信訪事項(xiàng)辦理進(jìn)

5、展情況,有針對(duì)性地做好停訪息訴工作。　?。ㄋ模┙⒔∪旁L工作績(jī)效考核機(jī)制。將信訪工作績(jī)效納入年度目標(biāo)考核責(zé)任狀中，作為年度考核的重要依據(jù)。　　四、建立暢通、有序、務(wù)實(shí)、高效的信訪秩序　　（一）大力暢通信訪渠道。要本著方便信訪人的原則,向社會(huì)公布信訪工作的通信地址、電話、傳真、接待時(shí)間、接待地點(diǎn)和查詢信訪事項(xiàng)處理的方式等相關(guān)事項(xiàng)?！　。ǘ┩咨铺幚砝p訪纏訴。要按照依法處理、以情息訴的原則,妥善處理纏訪纏訴。對(duì)訴求合理的部分,要加強(qiáng)督查、督辦,推動(dòng)問(wèn)題的盡快解決;對(duì)一時(shí)無(wú)法解決的問(wèn)題,要向有關(guān)部門提出意見、建議,并主動(dòng)做好解釋工作;對(duì)堅(jiān)持不合

6、理訴求的,要做好說(shuō)服、教育工作,并向其宣傳有關(guān)法律、政策規(guī)定,做到以理服人,促其放棄無(wú)理要求;對(duì)以上訪謀利為業(yè)和無(wú)理纏訪鬧訪的,要加強(qiáng)證據(jù)收集,并依法追究法律責(zé)任?！　。ㄈ┮婪ňS護(hù)信訪秩序。對(duì)違反《信訪條例》第十八條、第二十條有關(guān)規(guī)定的信訪人,要進(jìn)行勸阻、批評(píng)、教育。經(jīng)勸阻、批評(píng)、教育無(wú)效的,要視情予以警告、訓(xùn)誡，對(duì)警告、訓(xùn)誡無(wú)效,哭鬧叫罵,堵門攔路,嚴(yán)重影響正常信訪秩序的,通知所在地派出所等部門及時(shí)采取強(qiáng)制帶離等處置措施,制止違法行為,堅(jiān)決維護(hù)正常信訪秩序和社會(huì)公共秩序。