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《淺析建筑施工安全管理優(yōu)化措施》由會(huì)員上傳分享,免費(fèi)在線閱讀,更多相關(guān)內(nèi)容在行業(yè)資料-天天文庫。
1、淺析建筑施工安全管理優(yōu)化措施 【摘要】文章首先介紹當(dāng)前安全管理存在的問題,提出建筑施工安全管理優(yōu)化措施,從而確保工程的順利完成?!娟P(guān)鍵詞】建筑施工;安全管理;材料監(jiān)管;措施 引言 在建筑領(lǐng)域中,當(dāng)前安全施工環(huán)境仍然嚴(yán)峻,事故的危機(jī)充斥于安全的管理之中,加強(qiáng)施工階段的安全監(jiān)控與管理顯得十分重要?! ∫弧?dāng)前安全管理存在的問題 1.材料質(zhì)量問題 建筑領(lǐng)域一直都是腐敗發(fā)生的重災(zāi)區(qū),嚴(yán)重的腐敗使得建筑領(lǐng)域偷工減料時(shí)有發(fā)生。很多商家生產(chǎn)的建筑材料并不能滿足工程的技術(shù)要求,但卻通過不正常渠道流入施工領(lǐng)域。如果是一些不重要的構(gòu)件可能還不至于引起嚴(yán)重事故,
2、但是如果這些構(gòu)件是重要的結(jié)構(gòu)受力構(gòu)件或承重構(gòu)件,那么一旦出現(xiàn)問題往往就會(huì)造成極其嚴(yán)重的危害。例如有些工程中出現(xiàn)混凝土梁和柱子中所配鋼筋完全不符合要求,有個(gè)別地方甚至使用竹條來代替鋼筋,這樣的工程如果不發(fā)生事故是偶然,發(fā)生事故則是必然?! ?.管理制度問題 法律責(zé)任體系不完善 所有問題中,“法”的問題才是最重要的問題,也是最根本的問題。目前我國建筑安全管理基本法的支柱地位尚未建立,法律體系的系統(tǒng)性、協(xié)調(diào)性以及條文的可操作性較差;法律責(zé)任體系不完善,建設(shè)單位和設(shè)計(jì)單位在建筑安全管理中的主動(dòng)控制作用難以落實(shí);法律對(duì)監(jiān)理單位的安全管理責(zé)任規(guī)定不夠細(xì)致,而
3、對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)、工會(huì)等組織在建筑安全管理中的地位、性質(zhì)等沒有明確規(guī)定;建筑安全違法責(zé)任設(shè)定存在責(zé)任缺失、責(zé)任不合理、行為與后果的非應(yīng)對(duì)性、法律責(zé)任落實(shí)的非必然性等缺陷?! 〗ㄖ职贫炔煌晟啤 》唇ㄖㄒ?guī),我們的建筑分包制度表面上很完美,但是在這個(gè)外表完美的分包制度下,卻因缺乏系統(tǒng)性和可操作性或法律效力太低而難以施行。比如目前我國沒有一部專門針對(duì)建筑分包管理的法律法規(guī),僅在《建筑法》、《招標(biāo)法》的有關(guān)章節(jié)就相關(guān)分包問題進(jìn)行規(guī)定和說明,缺乏系統(tǒng)性和規(guī)范性。而且法規(guī)中禁止再分包的規(guī)定阻礙了多元化發(fā)包模式的發(fā)展,而且與我國加入世貿(mào)組織后的市場(chǎng)需求相悖。此外,
4、我們管理違法分包的措施往往依靠以罰代管,沒有有效的事前監(jiān)管機(jī)制,因此,整個(gè)管理效果收效甚微。 重生產(chǎn)偏安全 當(dāng)前我國建筑業(yè)都在抓經(jīng)濟(jì)效益,所有的公司都在以這個(gè)指標(biāo)為基礎(chǔ)來進(jìn)行公司的效益評(píng)價(jià)。而且公司效益好了,地方稅收就得到保障,政府就可以完成上級(jí)所分給的稅收任務(wù),因此,政府這里基本上也是睜一只眼閉一只眼。另外,公司效益好,公司的高層就可以賺得盆滿缽滿,與安全問題最有厲害關(guān)系的農(nóng)民工也可以得到高工資,而且即使發(fā)生事故造成人員傷亡,也可以用巨額賠償進(jìn)行“私了”,這樣一來大家相安無事,對(duì)安全問題都不重視。這些安全相關(guān)主體只在乎眼前利益的行為不僅給我們國
5、家?guī)砭薮蟮慕?jīng)濟(jì)損失,而且增加了社會(huì)的不穩(wěn)定因素。 監(jiān)督機(jī)制欠完善 監(jiān)督是我國建筑施工中一個(gè)非常重要的環(huán)節(jié),一個(gè)好的監(jiān)督機(jī)制可以將事故的發(fā)生扼殺在搖籃之中,在問題沒有演化成建筑事故之前,通過監(jiān)督機(jī)制首先發(fā)現(xiàn)工程中存在的問題和隱患,然后把問題和隱患按照安全生產(chǎn)的規(guī)章制度進(jìn)行改正,以此保障建筑施工各項(xiàng)工作順利進(jìn)行。實(shí)際工程操作中,很多施工單位沒有行之有效的安全規(guī)章制度,或者說安全規(guī)章制度僅僅是一個(gè)擺設(shè),并沒有得到真正意義上的實(shí)行,這樣就無法保證企業(yè)進(jìn)行安全生產(chǎn),無法保證從業(yè)人員的生命安全?! 《踩胧┑膬?yōu)化 1.提高從業(yè)人員素質(zhì) 建筑施工是一
6、項(xiàng)極其復(fù)雜且技術(shù)含量高的工作,需要大量?jī)?yōu)秀的高學(xué)歷人才來支撐這項(xiàng)工作的進(jìn)行。隨著社會(huì)的發(fā)展,我國現(xiàn)在所建工程的高度越來越高,危險(xiǎn)性也越來越大,一旦發(fā)生事故,會(huì)造成嚴(yán)重后果。而我國建筑施工領(lǐng)域的主力卻是來自農(nóng)村的農(nóng)民工和低學(xué)歷的高中畢業(yè)生,他們的知識(shí)水平非常有限,專業(yè)能力較低,雖然能夠適應(yīng)施工現(xiàn)場(chǎng)的艱苦條件,但卻沒有勝任建筑施工技術(shù)要求的能力。施工從業(yè)人員素質(zhì)的提高是我國建筑業(yè)良好發(fā)展的重要前提,提高施工人員的安全素質(zhì)是搞好安全生產(chǎn)的基礎(chǔ),我國應(yīng)當(dāng)積極引導(dǎo)優(yōu)秀大學(xué)生隊(duì)伍積極參與到建筑施工領(lǐng)域中去?! ?.加強(qiáng)建筑材料監(jiān)管 建筑工程材料是確保建筑工程安
7、全的保障,建立完善的建筑材料監(jiān)管機(jī)制是解決由材料質(zhì)量問題導(dǎo)致安全事故的根本辦法。就建筑材料使用而言,可以建立“政府方監(jiān)管、采購方負(fù)全責(zé)、使用方監(jiān)督”的監(jiān)督管理體系。具體而言,政府應(yīng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)材料三證即生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品合格證以及質(zhì)量檢測(cè)報(bào)告證明情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,督促相關(guān)責(zé)任主體依法做事;采購方應(yīng)當(dāng)對(duì)自己采購的材料負(fù)全責(zé),一旦發(fā)現(xiàn)采購材料存在質(zhì)量問題應(yīng)當(dāng)及時(shí)中止材料使用,如有需要及時(shí)采取補(bǔ)救措施,并承擔(dān)由此造成的全部損失;另外,對(duì)于由建設(shè)單位負(fù)責(zé)采購或指定供貨單位提供的建筑材料,材料使用方即建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)監(jiān)督責(zé)任,如若發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題應(yīng)當(dāng)及時(shí)提出,否則
8、也要承擔(dān)相應(yīng)失職責(zé)任?! ?.優(yōu)化管理方法 完善法律責(zé)任體系 建筑安全管理水平的提高,需要各參與主體的共