精準(zhǔn)扶貧家庭幫扶調(diào)研報告

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1、精準(zhǔn)扶貧家庭幫扶調(diào)研報告  精準(zhǔn)扶貧:是粗放扶貧的對稱,是指針對不同貧困區(qū)域環(huán)境、不同貧困農(nóng)戶狀況,運用科學(xué)有效程序?qū)Ψ鲐殞ο髮嵤┚_識別、精確幫扶、精確管理的治貧方式。下面是精準(zhǔn)扶貧家庭幫扶調(diào)研報告,歡迎參考學(xué)習(xí)?! 【珳?zhǔn)扶貧家庭幫扶調(diào)研報告(一)  實施精準(zhǔn)扶貧,全面落實扶貧對象幫扶到戶舉措,是新階段扶貧開發(fā)的根本要求,也是黨中央、國務(wù)院和省委、省政府作出的戰(zhàn)略部署。結(jié)合x州的實際,就如何做好扶貧對象的識別、落實幫扶措施等問題,談點膚淺看法。  一、實施精準(zhǔn)扶貧,應(yīng)當(dāng)完善精準(zhǔn)識別到戶機制  開展扶貧對象識別到戶工作,是一項政策性很強的

2、工作,也是事關(guān)群眾切身利益很具體實在的工作,更是實施精準(zhǔn)扶貧的一項基礎(chǔ)性工作。因此,在實施精準(zhǔn)扶貧工作中,必須建立扶貧對象精準(zhǔn)識別機制,用定位儀和瞄準(zhǔn)器對扶貧對象進行準(zhǔn)確定位和精確瞄準(zhǔn),這樣才能有的放矢找準(zhǔn)靶子,精準(zhǔn)確定扶貧對象,實施有效的精準(zhǔn)扶貧。精準(zhǔn)確定扶貧對象,必須重點把握精準(zhǔn)識別扶貧對象程序?! ∫皇前盐諏ο蠓纸?。把省下達的貧困人口指導(dǎo)數(shù)逐級分解到縣(市)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村,村再落實到村民小組和貧困戶?! 《菆猿謶糁魃暾?。農(nóng)村常住戶根據(jù)本人家庭收入和生活狀況,由戶主本人向村委會提出申請,或由各村民小組根據(jù)本小組農(nóng)戶貧困情況向村委會推

3、薦扶貧對象候選名單。  三是深入入戶調(diào)查。各村調(diào)查評議小組根據(jù)村小組推薦或農(nóng)戶向村委會申請的扶貧對象候選名單,逐組逐戶進行入戶調(diào)查,詳細了解掌握每戶的家庭生產(chǎn)生活情況,并逐戶登記造冊,建立檔案資料,并填寫《扶貧對象現(xiàn)狀調(diào)查摸底表》。同時各村應(yīng)成立村級民主評議小組,小組人數(shù)按村人口規(guī)模確定,一般7-10人左右?! ∷氖钦J真民主評議。根據(jù)調(diào)查評議小組入戶調(diào)查資料和確定的本村貧困人口指導(dǎo)數(shù),以村為單位召開村民大會或村民代表會議,對入選扶貧對象排序進行票決確認?! ∥迨谴寮壒婀尽P姓鍖⑵睕Q初選的扶貧對象名單在村務(wù)公開欄內(nèi)進行公告公示,接受群

4、眾監(jiān)督。若有異議,則按票決得票多少予以調(diào)整增補?! ×青l(xiāng)(鎮(zhèn))審核上報。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)將村級公示無異議后扶貧對象初選名單造冊登記,以村為單位填寫《扶貧對象調(diào)查匯總表》,并由村委會上報鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府審核。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)以村為單位逐戶進行復(fù)查審核后,將審核結(jié)果在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開欄內(nèi)張榜公示,鄉(xiāng)鎮(zhèn)公示無異后上報縣(市)復(fù)審?! ∑呤强h(市)復(fù)審。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府將審核后的扶貧對象名單匯總上報縣(市),縣(市)扶移辦復(fù)審確認。  二、實施精準(zhǔn)扶貧,應(yīng)當(dāng)制定幫扶到戶措施  實施精準(zhǔn)扶貧是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程,涉及千家萬戶,情況千差萬別,為確保精準(zhǔn)扶貧工作成效,應(yīng)從貧

5、困村、貧困戶實際出發(fā),因村因戶制宜,制定切實可行的一村一業(yè)、一戶一策幫扶措施,實行扶貧對象雙向全覆蓋,做到每位干部都參與幫扶貧困戶,每戶貧困戶都有干部幫扶服務(wù)?! ∫皇墙Y(jié)對幫扶。堅持以送政策、送溫暖、送服務(wù)(下簡稱三送)為抓手,積極開展三送干部結(jié)對幫扶。駐點三送干部每名干部幫扶3-5戶,積極開展領(lǐng)導(dǎo)干部結(jié)對幫扶扶貧對象活動。即在職的市級領(lǐng)導(dǎo)干部、各縣(市、區(qū))在職正副縣級領(lǐng)導(dǎo)、市直、駐市單位一把手分別結(jié)對幫扶貧困戶3戶;市直、駐市單位副縣(處)級領(lǐng)導(dǎo)干部、縣(市、區(qū))直和駐縣(市、區(qū))單位及各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))在職的正副科級領(lǐng)導(dǎo)干部結(jié)對幫扶貧困戶2

6、戶;市、縣(市、區(qū))直及各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))在職的黨員、干部結(jié)對幫扶貧困戶1戶?! 《钱a(chǎn)業(yè)幫扶。對有勞動能力和勞動積極性的扶貧對象,采取以獎代補、提供種苗、提供小額貸款或貼息,提供信息、技術(shù)、服務(wù)等方式,通過公司+基地+農(nóng)戶、企業(yè)+農(nóng)戶、合作組織+農(nóng)戶等模式,動員扶貧對象以土地、山場、水面及勞動力等生產(chǎn)資料入股的形式參與到扶貧經(jīng)濟實體中來,有針對性地引導(dǎo)他們發(fā)展1-2項種、養(yǎng)殖業(yè)或旅游服務(wù)業(yè),依靠自身力量脫貧致富,特別注重同步發(fā)展專業(yè)合作社,以提高貧困群眾的組織化水平,提高抵御市場風(fēng)險能力?! ∪且泼癜徇w幫扶。按照自愿原則,積極推進易地扶貧搬遷

7、,整合生態(tài)移民、地質(zhì)災(zāi)害搬遷等項目,對居住在生存環(huán)境惡劣、基礎(chǔ)設(shè)施極差、自然災(zāi)害頻發(fā)地區(qū)的貧困人口和村落實施移民搬遷。結(jié)合進城進園、農(nóng)村危舊土坯房改造項目,重點把居住在生存條件惡劣的貧困人口安置在工業(yè)園區(qū)、中心鎮(zhèn)或中心村等生產(chǎn)生活條件較好的地方,改善生活環(huán)境和就業(yè)條件,提升發(fā)展能力。通過對口培訓(xùn)、定向定點招工等形式,引導(dǎo)貧困人口向中心鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)轉(zhuǎn)移,把發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)與招工就業(yè)有機結(jié)合,切實解決好搬遷戶的后續(xù)發(fā)展問題。  四是技能培訓(xùn)幫扶。以農(nóng)民知識化工程和勞務(wù)輸出崗前培訓(xùn)為載體,以提高農(nóng)民應(yīng)用果業(yè)生產(chǎn)先進技術(shù)水平、提高農(nóng)民謀生手段為主要內(nèi)

8、容,整合勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、雨露計劃以及職業(yè)教育等培訓(xùn)資源,為幫扶對象提供免費技能培訓(xùn),使每戶扶貧對象至少掌握1項就業(yè)技能或?qū)嵱眉夹g(shù),促進穩(wěn)定就業(yè)和增收脫貧?! ∥迨腔A(chǔ)設(shè)施幫扶。對貧困村每村每年

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