我縣地方稅收征管情況的專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查2

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1、我縣地方稅收征收和管理的專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查新寧縣地方稅務(wù)局在縣委、縣政府和市地方稅務(wù)局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持一手抓文明建設(shè),一手抓組織收入,始終把文明建設(shè)融入組織稅收收入中,使兩者相得益彰,互為促進(jìn),全面貫徹落實(shí)市局和縣委縣政府的各項(xiàng)工作部署和要求,較好地實(shí)現(xiàn)了“帶好隊(duì)、收好稅、執(zhí)好法、服好務(wù)”的地稅工作目標(biāo),為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步作出了較大貢獻(xiàn)。2010年,在縣委縣政府的大力支持和關(guān)心下,順利通過了省級(jí)文明單位驗(yàn)收。一、突出重點(diǎn)抓收入,工作取得好成績2010年,在我縣經(jīng)濟(jì)和稅收形勢向好的基礎(chǔ)上,新寧縣地方稅務(wù)局通過不斷強(qiáng)化內(nèi)部管理,嚴(yán)格征管措施,堵漏挖潛促增收,致

2、力強(qiáng)化均衡和庫,較好地完成了地方稅收收入任務(wù)。全年組織完成稅費(fèi)收入11241.35萬元,其中:中央級(jí)收入1279.65萬元、省級(jí)收入1325.57萬元、市州級(jí)收入86.34萬元、縣級(jí)收入8549.79萬元。在實(shí)際完成稅費(fèi)收入11241.35萬元中,其中稅收收入10544.55萬元。稅費(fèi)收入為去年同比的137.6%,完成省分稅收收入為去年同比的135.1%,增幅增量均創(chuàng)歷史新高。稅費(fèi)總量邁上歷史性新臺(tái)階。12(一)優(yōu)化城區(qū)征管力量配置,征管質(zhì)量、效益明顯提升。為推進(jìn)稅收工作的有效開展,新寧縣地方稅務(wù)局針對(duì)全縣稅源逐步向城區(qū)集中,而城區(qū)稅收管理力量相對(duì)薄弱這一問

3、題,對(duì)基層機(jī)構(gòu)和人員進(jìn)行了整合,進(jìn)一步充實(shí)加強(qiáng)了城區(qū)稅收征管力量,明確各分局征管責(zé)任和工作重點(diǎn)。主要是進(jìn)行了管轄區(qū)域調(diào)整,將原來一分局管轄的城區(qū)個(gè)體稅收及三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的稅收管理和人員劃歸二分局,二分局集中力量狠抓城區(qū)個(gè)體稅收秩序整頓,一分局集中力量抓好城區(qū)企業(yè)及建安、房地產(chǎn)稅收管理。一年來的實(shí)踐證明,此舉取得了很好的成效,進(jìn)一步調(diào)動(dòng)了征管人員的工作積極性,房地產(chǎn)、企業(yè)及個(gè)體稅收的管理力度得到加強(qiáng)。(二)狠抓責(zé)任追究落實(shí),征管基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)。新寧縣地方稅務(wù)局制訂和完善了相關(guān)制度,重點(diǎn)加大了對(duì)征管質(zhì)量的跟蹤檢查力度,通過強(qiáng)化問責(zé)促進(jìn)征管工作的落實(shí),該局機(jī)關(guān)成立了信息

4、數(shù)據(jù)分析小組,按月對(duì)全局申報(bào)入庫情況進(jìn)行分析比對(duì),就各分局各稅管員管理情況每月進(jìn)行通報(bào),每季進(jìn)行實(shí)地抽查,并實(shí)行工作績效與獎(jiǎng)勵(lì)直接掛勾,把獎(jiǎng)勵(lì)的重點(diǎn)傾向征管,按季考核稅管員工作績效,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。2010年,在縣城開展了聲勢浩大的稅收征管質(zhì)量檢查,并依法對(duì)16戶納稅人采取強(qiáng)制執(zhí)行措施,達(dá)到了震懾偷、逃、欠稅行為的效果和目的,全年清理漏征漏管戶260戶、清查個(gè)體欠稅戶165戶、入庫稅款160多萬元。(三)狠抓“三基”12建設(shè),服務(wù)基層力度進(jìn)一步加大。新寧縣地方稅務(wù)局重點(diǎn)落實(shí)經(jīng)費(fèi)、待遇、榮譽(yù)、人員向基層傾斜的各項(xiàng)政策制度和措施,著力為基層辦實(shí)事。一是著重改善基層交通

5、工具;二是堅(jiān)持待遇向基層傾斜;三是榮譽(yù)、獎(jiǎng)勵(lì)擴(kuò)大基層一線人員的比例,關(guān)心干部并積極推薦培養(yǎng)人才。二、創(chuàng)新稅收征收管理有新舉措近幾年來,新寧縣地方稅務(wù)局加強(qiáng)了地方稅收的征收管理力度,并結(jié)合我縣稅源的實(shí)際情況,在征收管理上有了新措施,表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:(一)全面實(shí)行財(cái)政投融資項(xiàng)目稅收代扣代繳2008年,縣人民政府常務(wù)會(huì)議通過了《新寧縣財(cái)政投融資項(xiàng)目稅收代12扣代繳管理暫行辦法》,實(shí)現(xiàn)了對(duì)財(cái)政投融資項(xiàng)目稅收的源泉控管。一是積極爭取縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)重視。財(cái)政投融資項(xiàng)目結(jié)算單位均為政府下屬部門,實(shí)現(xiàn)結(jié)算單位的代扣代繳能夠確保稅收的及時(shí)足額入庫?!缎聦幙h財(cái)政投融資項(xiàng)目

6、稅收代扣代繳管理暫行辦法》的實(shí)行,為順利實(shí)現(xiàn)該項(xiàng)目稅收的代扣代繳提供了行政保障。二是明確扣繳單位責(zé)任及權(quán)利。與縣會(huì)計(jì)核算中心、交通、國土、扶貧、林業(yè)等12家代扣單位簽訂《代扣代繳稅收證書》,并依據(jù)《稅收征管法》及其實(shí)施細(xì)則相關(guān)規(guī)定以文件形式明確代扣單位的扣繳權(quán)利與義務(wù),明確其相應(yīng)的法律責(zé)任。三是加強(qiáng)對(duì)扣繳單位的義務(wù)指導(dǎo)。該局派員到各個(gè)代扣單位,定期對(duì)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及財(cái)務(wù)人員進(jìn)行稅收業(yè)務(wù)培訓(xùn)和輔導(dǎo),幫助建立健全代扣代繳帳簿,增強(qiáng)代扣單位納稅意識(shí),并加強(qiáng)日常聯(lián)系、協(xié)調(diào),為代扣單位及時(shí)解答相關(guān)稅收問題,遇有國家稅收法規(guī)變更及時(shí)發(fā)出通知,保證稅收政策的正確執(zhí)行到位。四是加

7、強(qiáng)對(duì)扣繳單位的監(jiān)督管理。要求代扣單位依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定確定的日期及時(shí)間向稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)送代扣代繳稅款報(bào)表及其他有關(guān)資料,如實(shí)反映有關(guān)情況,加強(qiáng)動(dòng)態(tài)跟蹤管理,保證稅款及時(shí)解繳。(二)以票控稅,強(qiáng)化房地產(chǎn)稅收一體化管理一是推行自開票納稅人認(rèn)定工作。縣地稅局根據(jù)上級(jí)要求,對(duì)建安企業(yè)和房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)實(shí)行自開票納稅人認(rèn)定,認(rèn)定工作由稅政部門負(fù)責(zé),征管部門根據(jù)稅政部門的認(rèn)定情況發(fā)放建安發(fā)票和銷售不動(dòng)產(chǎn)發(fā)票。具體認(rèn)證辦法以省地稅局文件為準(zhǔn)。二是嚴(yán)格先稅后票,以證控稅。嚴(yán)格票據(jù)管理,堅(jiān)持先稅后票,以票管稅,各建安企業(yè)和房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)預(yù)收或收取工程款和售房款時(shí)必須開具發(fā)票,

8、嚴(yán)厲查處和打擊建安企業(yè)和房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)不按規(guī)定開具發(fā)

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