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1、附件1：湖南省高速公路條例（征求意見稿）第一章總則第一條為了加強高速公路建設(shè)和管理，保障高速公路的建設(shè)質(zhì)量、高效運營和安全暢通，根據(jù)《中華人民共和國公路法》和其他有關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本條例。第二條在本省行政區(qū)域內(nèi)從事高速公路的規(guī)劃、建設(shè)、養(yǎng)護、使用、經(jīng)營和管理，適用本條例。第三條省人民政府交通主管部門主管全省高速公路工作，其所屬的高速公路管理機構(gòu)依照職責權(quán)限和本條例規(guī)定，具體負責高速公路的管理工作。公安機關(guān)交通管理部門負責高速公路的交通安全管理工作。省人民政府其他有關(guān)部門和高速公路沿線各級人民政府依照各自職責，做好高速公路的
2、相關(guān)管理工作。第四條任何單位和個人都有愛護高速公路、高速公路用地及高速公路附屬設(shè)施的義務(wù)，不得破壞、損壞或者非法占用高速公路、高速公路用地及高速公路附屬設(shè)施，不得在高速公路上及服務(wù)區(qū)內(nèi)非法設(shè)卡、收費、罰款和攔截檢查車輛。第五條forthequalityofreviewsandreview.Article26threview(a)theCCRAcompliance,whethercopiesofchecks;(B)whetherdoubleinvestigation;(C)submissionofprogramcompliance,invest
3、igationorexaminationofwhetherviewsareclear;(D)theborrower,guarantorloans省人民政府應(yīng)當制定高速公路突發(fā)事件應(yīng)急預案，健全應(yīng)急機制。省人民政府有關(guān)部門和高速公路沿線所在地人民政府應(yīng)當按照各自職責做好高速公路突發(fā)事件的應(yīng)急處理工作。第二章高速公路規(guī)劃與建設(shè)第六條高速公路建設(shè)應(yīng)當統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局，并與土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃相協(xié)調(diào)。省人民政府交通主管部門應(yīng)當根據(jù)國家高速公路網(wǎng)規(guī)劃和本省國民經(jīng)濟及社會發(fā)展的需要，組織編制全省高速公路發(fā)展規(guī)劃，報省人民政府批準后實施。第七條高速
4、公路建設(shè)應(yīng)當遵循基本建設(shè)程序，執(zhí)行國家規(guī)定的工程設(shè)計、施工和監(jiān)理規(guī)范及技術(shù)標準，保證合理設(shè)計施工周期，確保工程質(zhì)量。高速公路建設(shè)項目應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定實行招投標制度、項目法人負責制度、合同管理制度、工程監(jiān)理制度。鼓勵高速公路建設(shè)項目實行代建制。第八條高速公路建設(shè)可采取政府投資、社會投資和社會捐資等方式籌集資金。鼓勵、引導國內(nèi)外經(jīng)濟組織依法投資建設(shè)高速公路。投資經(jīng)營者的合法權(quán)益受法律保護。 第九條國內(nèi)外經(jīng)濟組織依法投資建設(shè)高速公路應(yīng)當實行特許經(jīng)營。特許經(jīng)營項目應(yīng)當采取招投標方式選定投資經(jīng)營者。特許經(jīng)營權(quán)由省人民政府依法批準。特許經(jīng)營協(xié)議由省
5、人民政府或者其授權(quán)的省交通主管部門、市州人民政府或者其授權(quán)的市州交通主管部門與依法成立的高速公路企業(yè)項目法人簽訂。特許經(jīng)營協(xié)議規(guī)范文本由省交通主管部門制定。forthequalityofreviewsandreview.Article26threview(a)theCCRAcompliance,whethercopiesofchecks;(B)whetherdoubleinvestigation;(C)submissionofprogramcompliance,investigationorexaminationofwhetherviewsa
6、reclear;(D)theborrower,guarantorloans特許經(jīng)營項目無法繼續(xù)投資、建設(shè)或者經(jīng)營的，可以依法解除特許經(jīng)營協(xié)議。未經(jīng)省人民政府或者國務(wù)院交通運輸主管部門批準，高速公路企業(yè)項目法人不得以任何形式轉(zhuǎn)讓高速公路特許經(jīng)營權(quán)。第十條轉(zhuǎn)讓國家高速公路網(wǎng)項目收費權(quán)的，應(yīng)當依照法定程序報國務(wù)院交通運輸主管部門批準。轉(zhuǎn)讓國家高速公路網(wǎng)以外項目收費權(quán)的，應(yīng)當經(jīng)省人民政府交通主管部門審核同意后，報省人民政府批準。將高速公路廣告經(jīng)營權(quán)、服務(wù)設(shè)施經(jīng)營權(quán)與收費權(quán)合并轉(zhuǎn)讓的，由具有審批高速公路收費權(quán)權(quán)限的審批機關(guān)批準。單獨轉(zhuǎn)讓高速公路廣告經(jīng)營
7、權(quán)、服務(wù)設(shè)施經(jīng)營權(quán)的，由省人民政府交通主管部門批準。具體辦法包括受讓方應(yīng)當具備的條件和相關(guān)程序等，由省人民政府交通主管部門制定。第十一條高速公路經(jīng)營者在特許經(jīng)營期屆滿之日，應(yīng)當將所經(jīng)營的高速公路及其附屬設(shè)施無償移交給省人民政府交通主管部門。在移交前，高速公路經(jīng)營者應(yīng)當清除附著在應(yīng)移交高速公路或者其附屬設(shè)施上的第三人權(quán)利。第十二條高速公路通信、監(jiān)控、收費系統(tǒng)和限載運輸檢測、交通量觀測、交通行政執(zhí)法、交通安全執(zhí)法等管理設(shè)施應(yīng)當與高速公路建設(shè)項目同步設(shè)計、同步建設(shè)。已通車的高速公路不具備前款規(guī)定設(shè)施條件的，由高速公路經(jīng)營管理者負責建設(shè)。第十三條高速
8、公路沿線地方人民政府負責高速公路forthequalityofreviewsandreview.Article26threview(a)theCCRAcomplia
