金華市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的機(jī)制和路徑研究

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1、金華市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的機(jī)制和路徑研究施建洪（執(zhí)筆）、陳維良、張雷、王亦民內(nèi)容提要：當(dāng)前，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)比重占90%的金華經(jīng)濟(jì)面臨著國(guó)內(nèi)外宏觀環(huán)境的嚴(yán)峻考驗(yàn)，迫切需要加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。為此，我們根據(jù)黨校的統(tǒng)一部署，就我市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展歷程、運(yùn)行中出現(xiàn)的新情況、新問題開展了專題調(diào)研。在此基礎(chǔ)上，進(jìn)一步就推進(jìn)我市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的現(xiàn)狀、機(jī)制和路徑等問題作一些探討。關(guān)鍵詞：民營(yíng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)十分天下民營(yíng)經(jīng)濟(jì)占其九，是金華經(jīng)濟(jì)的一大特色和優(yōu)勢(shì)，也是改革開放以來我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展比較快的一個(gè)重要原因。作為金華經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要支柱和主要引擎，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，民營(yíng)企業(yè)

2、在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)初期所具有的機(jī)制優(yōu)勢(shì)逐漸弱化。特別是國(guó)際金融危機(jī)暴發(fā)以來，我市以出口型、加工型和中小型為主要特征的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)遇到了前所未有的困難和挑戰(zhàn)。改變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，加快推進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，已經(jīng)成為擺在我市各級(jí)黨委政府和廣大民營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者面前的一項(xiàng)緊迫任務(wù)。一、金華民營(yíng)經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)路徑簡(jiǎn)要回顧loanapprovalandpostcreditapprovalofficer/atalllevelsinaccordancewithcreditapprovalrules,licensingandeventualexerciseofcreditdecisionpowerofperson

3、sorinstitutions.Reviewfindingsandreviewcomments,accordingtotheBank'scredit11回顧改革開放三十余年的歷程，金華市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)走過了幾條明顯的路徑：一是從發(fā)展軌跡看，我市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)經(jīng)歷了一條從無到有、從小到大的路子。1979年個(gè)體工商戶恢復(fù)登記，當(dāng)年全市共有個(gè)體工商戶119戶，流動(dòng)售貨攤29個(gè)。1984年底，全地區(qū)個(gè)體戶超過5萬，其中義烏14259戶。早期個(gè)體戶背負(fù)“資本主義尾巴”“投機(jī)倒把”等罪名起步，顯示了強(qiáng)勁的“草根”力量。義烏開始自發(fā)形成小商品市場(chǎng)，差不多時(shí)間，金華市區(qū)人民廣場(chǎng)通道也開辟了小商品市場(chǎng)

4、。1988年，《私營(yíng)企業(yè)暫行條例》頒布實(shí)施，金華市開始辦理私營(yíng)企業(yè)登記，當(dāng)年全市登記發(fā)證339家。1992年，鄧小平南方談話發(fā)表，金華市個(gè)私經(jīng)濟(jì)迎來全面拓展階段。九十年代中期，金華成為全省率先進(jìn)行企業(yè)改制的地區(qū)，一大批國(guó)有企業(yè)、集體企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)實(shí)行企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革，改造成股份制企業(yè)，全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)隊(duì)伍進(jìn)一步壯大。2001年以來，中央和省市政府都出臺(tái)了一系列進(jìn)一步加快個(gè)私經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施。個(gè)私經(jīng)濟(jì)在更大的空間、更高的層次上實(shí)現(xiàn)了新的提升和發(fā)展。截至2008年，全市共有個(gè)體工商戶23.67萬戶，在全省排名第四；私營(yíng)企業(yè)達(dá)4.30萬家，在全省排名第五。二是從產(chǎn)業(yè)布局看，金華市

5、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)走的是一條從零星起步到集群發(fā)展，形成塊狀特色的路子。幾十年來，金華民營(yíng)企業(yè)利用開發(fā)區(qū)這個(gè)載體和平臺(tái)，通過區(qū)域集聚形成產(chǎn)業(yè)群。市區(qū)的汽摩配、義烏的小商品、永康的五金、武義的文體用品、浦江的水晶、東陽的建筑、蘭溪的建材和紡織等，在全省乃至全國(guó)都有較高知名度。此后，塊狀經(jīng)濟(jì)經(jīng)過跨行政區(qū)域擴(kuò)散得以進(jìn)一步發(fā)展壯大，集群內(nèi)企業(yè)之間分工協(xié)作、信息共享、技術(shù)互學(xué)、創(chuàng)新互動(dòng)的機(jī)制逐漸孕育。三是從發(fā)展方式看，金華市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)走的是一條從無名無牌到注重知識(shí)產(chǎn)權(quán)的路子。金華市民營(yíng)企業(yè)在20世紀(jì)80、90年代的一個(gè)時(shí)期里，許多產(chǎn)品是無名無牌的，大部分企業(yè)是從模仿開始。在政府和市場(chǎng)的雙重推動(dòng)下

6、，逐步開始了知識(shí)產(chǎn)權(quán)的積累，打造知識(shí)品牌也受到了民營(yíng)企業(yè)的重視。2002年，“浪莎”成為金華市第一只中國(guó)馳名商標(biāo)；2003年，“雙燈”loanapprovalandpostcreditapprovalofficer/atalllevelsinaccordancewithcreditapprovalrules,licensingandeventualexerciseofcreditdecisionpowerofpersonsorinstitutions.Reviewfindingsandreviewcomments,accordingtotheBank'scredit11毛

7、紡成為金華市第一只中國(guó)名牌產(chǎn)品。目前，全市已有中國(guó)馳名商標(biāo)91只，省著名商標(biāo)209只，省知名商標(biāo)49只。四是從市場(chǎng)拓展看，金華市民營(yíng)企業(yè)走的是一條從國(guó)內(nèi)市場(chǎng)大步邁向國(guó)際市場(chǎng)的路子。1989年，我市與外商簽訂第一份出口合同，實(shí)現(xiàn)了零的突破。當(dāng)年自營(yíng)出口額僅為315萬美元。2001年我國(guó)加入世貿(mào)組織以來，金華市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)接軌國(guó)際獲得了超常發(fā)展，當(dāng)年全市進(jìn)出口總額達(dá)到9.92億美元。2007年，快速發(fā)展到了75.45億美元，外貿(mào)依存度達(dá)到40%以上。在義烏，常駐外商有1萬多人，市場(chǎng)里的商品有一半以上出口。目前，義烏集中了聯(lián)合國(guó)亞太地區(qū)