高考移民現(xiàn)象的成因及對策分析

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1、高考移民現(xiàn)象的成因及對策分析：始于上個世紀(jì)80年代的“高考移民”現(xiàn)象,到90年代漸成氣候,近年來愈演愈烈,已成為社會問題引起了人們的廣泛關(guān)注。2008年高考前夕,西安市88名考生因涉嫌"高考移民",被取消了高考資格。在海南，云南等地鐵腕治理“高考移民”的大背景下，“西安高考移民訴訟案”迅速成了社會焦點(diǎn)。從而進(jìn)一步引起了人們對于高考現(xiàn)象這一問題的分析，本文試圖通過分析這一現(xiàn)象產(chǎn)生的原因，并據(jù)此提出幾條對策和建議?！　￡P(guān)鍵詞：高考移民；原因；對策及建議　　：G40：Ａ：1005-5312（2011）29-0237-01　　

2、　　在我國高考是最重要的一種人才選拔方式，但是由于高考錄取分?jǐn)?shù)線存在客觀差異，一些考生為了避開本省相對過高的錄取分?jǐn)?shù)線，實(shí)現(xiàn)自己的大學(xué)夢，采取了移民到分?jǐn)?shù)線相對較低的省份報(bào)考，從而形成了“高考移民”的現(xiàn)象。這種現(xiàn)象破壞了正常的教育考試秩序，并引發(fā)了許多的社會問題，從而引起了社會各界的廣泛關(guān)注。本文試圖通過分析這一現(xiàn)象產(chǎn)生的原因，并據(jù)此提出幾條對策和建議。　　一、“高考移民”現(xiàn)象的概念界定　　“高考移民”是指那些高考錄取分?jǐn)?shù)線較高、教育基礎(chǔ)較好的省份的高中畢業(yè)生,通過轉(zhuǎn)學(xué)、遷移等各種途徑和方法將本人戶口轉(zhuǎn)移(空掛)到錄取

3、分?jǐn)?shù)線較低的省份,以求達(dá)到在高考中憑借原有的較好的學(xué)習(xí)基礎(chǔ)和轉(zhuǎn)入地較低的錄取分?jǐn)?shù)線來考取理想大學(xué)而出現(xiàn)“曲線”上大學(xué)的現(xiàn)象。　　二、“高考移民”現(xiàn)象的原因分析　　由于高考移民的愈演愈烈，針對這一現(xiàn)象社會各界也在分析其產(chǎn)生的原因，基本上可以將這一現(xiàn)象產(chǎn)生的原因概括為兩方面：一是制度原因，二是社會原因。　?。ㄒ唬┲贫仍颉　?、現(xiàn)有的高考錄取政策是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)遺留的產(chǎn)物，一些地區(qū)由于歷史、經(jīng)濟(jì)、文化等多方面的原因，教育水平相對落后，因此國家出臺了一系列靈活的高招政策，以便照顧教育水平相對落后地區(qū)的學(xué)生，這也是高考移民現(xiàn)象產(chǎn)生的

4、最根本原因?！　?、戶籍政策的漏洞是促成高考移民的又一重要因素。出于人口管理的需要,我國從1958年實(shí)行了相對嚴(yán)格的戶籍制度,使得戶口不僅有戶政管理的功能,還附帶教育、醫(yī)療等方面的功能。但近年來,我國各省的戶籍管理出現(xiàn)了松動,這在某種程度上便利了考生通過變更戶口來獲取接受高等教育的機(jī)會。　?。ǘ┥鐣颉　?、一多一高二低”(招生計(jì)劃多，錄取比例高，錄取分?jǐn)?shù)低、報(bào)考條件要求低)的現(xiàn)狀，使新疆、內(nèi)蒙、寧夏、海南等地成為“高考移民”向往之地?！　?、公眾對高考作用過度的重視和過高的期望值，成為“高考移民”的動力。目前我國

5、最主要也是最重要的一種人才選拔機(jī)制就是高考。因此，一年一度的高考成為社會普遍關(guān)注的焦點(diǎn)，這就促使許多存在升學(xué)困難的考生家長們不惜花費(fèi)大量的金錢，甘于冒險(xiǎn)讓孩子成為“高考移民”也要讓子女考上大學(xué)的強(qiáng)大動力。　　3、高等教育資源分布的不平衡促成了“高考移民”。受歷史的原因和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的限制使得高等院校分布不平衡?！　∪Σ呒敖ㄗh　?。ㄒ唬┛s小各地高考分?jǐn)?shù)線之間的差距　　高考分?jǐn)?shù)線的差距是高考移民現(xiàn)象產(chǎn)生的直接原因，因此要先改革相對不公平的高考分?jǐn)?shù)線。有關(guān)部門可以根據(jù)各地的教育資源狀況、每年畢業(yè)生人數(shù)、高考升學(xué)率等各項(xiàng)指標(biāo)，

6、對各地高考招生名額的分配及分?jǐn)?shù)線的劃定進(jìn)行充分的認(rèn)證，從而保證每個考生的利益?！　。ǘ┮罁?jù)現(xiàn)實(shí)的具體情況來解決“高考移民”問題　　在現(xiàn)有高考制度的基礎(chǔ)上，我們可以在經(jīng)濟(jì)上加大對西部地區(qū)的教育投人，提高其教育水平，從政策上對教育欠發(fā)達(dá)省區(qū)的考生實(shí)行適當(dāng)?shù)膬A斜政策，另一方面還可以提高高考報(bào)名門檻，如規(guī)定在當(dāng)?shù)剌^長的居住年限等，嚴(yán)把報(bào)名關(guān)等?！　。ㄈΜF(xiàn)存的高考錄取政策的改革　　目前我國的高考錄取政策顯得過于死板。因此，對于省級地方高校，放權(quán)給當(dāng)?shù)卣屍涓鶕?jù)總體情況制訂客觀上可能更有利于本地學(xué)生的政策。對于經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地

7、區(qū)，可以鼓勵發(fā)展更多的私立大學(xué)來吸引生源，這樣一來可以解決低水平教育的問題，也可以杜絕實(shí)際上存在的教育資源分配的不公。　?。ㄋ模┨岣吒呖家泼癯杀尽　「鞯赝耆梢葬槍艏贫戎袘艨谶@個硬性指標(biāo)加強(qiáng)管理，提高報(bào)名門檻，以增加高考移民成本?！　】傊嬲鉀Q問題的方法還在于實(shí)現(xiàn)高等教育的“大眾化”，考生們享有的教育資源一致。在中國這樣一個幅員遼闊、人口眾多、區(qū)域差異巨大的國家，省區(qū)之間的文化教育水平差距還會長期客觀地存在，因此，“高考移民”問題并非一朝一夕就能夠徹底解決，還需要經(jīng)歷一個不斷努力和改進(jìn)的漫長過程。