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《淺析低碳壁壘及其對(duì)我國(guó)國(guó)際貿(mào)易的影響和對(duì)策》由會(huì)員上傳分享,免費(fèi)在線閱讀,更多相關(guān)內(nèi)容在學(xué)術(shù)論文-天天文庫(kù)。
1、淺析“低碳”壁壘及其我國(guó)國(guó)際貿(mào)易的影響和對(duì)策“低碳經(jīng)濟(jì)”提出的大背景,是全球氣候變暖對(duì)人類(lèi)生存和發(fā)展的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。隨著全球人口和經(jīng)濟(jì)規(guī)模的不斷增長(zhǎng),能源使用帶來(lái)的環(huán)境問(wèn)題及其誘因不斷地為人們所認(rèn)識(shí),大氣中二氧化碳(CO2)濃度升高帶來(lái)的全球氣候變化也已被確認(rèn)為不爭(zhēng)的事實(shí)。在此背景下,“碳標(biāo)簽”“低碳經(jīng)濟(jì)”“低碳稅”、“低碳認(rèn)證”等一系列新概念、新政策應(yīng)運(yùn)而生。目前,以新能源和環(huán)保為主旨的“低碳經(jīng)濟(jì)”,不僅成為歐盟、日本、美國(guó)三大經(jīng)濟(jì)體瞄準(zhǔn)未來(lái)的經(jīng)濟(jì)引擎,而且是其占領(lǐng)新的國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)制高點(diǎn)、主導(dǎo)全球
2、價(jià)值鏈的“新王牌”。一、淺析“低碳”壁壘盡管針對(duì)美國(guó)將征收“碳關(guān)稅”,以及歐美、日本等先進(jìn)國(guó)家發(fā)起的新的“游戲規(guī)則”,中國(guó)研究者認(rèn)為,有些人想以環(huán)保為借口“圍堵中國(guó)經(jīng)濟(jì)”,是給中國(guó)工業(yè)化“套上絞索”,但是中國(guó)別無(wú)選擇,中國(guó)制造不能不考慮實(shí)施低碳排放。首先,發(fā)達(dá)國(guó)家爭(zhēng)推“碳標(biāo)簽”。2007年,英國(guó)政府專門(mén)成立碳基金,鼓勵(lì)英國(guó)企業(yè)推廣使用碳標(biāo)簽。法國(guó)、日本、美國(guó)、瑞典、加拿大、韓國(guó)等緊隨其后,目前,全球已有12個(gè)國(guó)家和地區(qū),頒布了關(guān)于碳排放的法規(guī),在其國(guó)內(nèi)企業(yè)推行碳標(biāo)簽制度。法國(guó)環(huán)境與能源管理部門(mén)(
3、ADEME)出臺(tái)相關(guān)政策,在法國(guó)境內(nèi)銷(xiāo)售的消費(fèi)品,從2011年1月1日開(kāi)始,將強(qiáng)制性要求披露產(chǎn)品環(huán)境信息(其中包括碳足跡信息)。日本農(nóng)林水產(chǎn)省也決定,從明年4月也將開(kāi)始實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品碳標(biāo)簽制度。產(chǎn)品碳足跡的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)ISO14067已處于草案擬定階段,計(jì)劃于2011年發(fā)布。一旦碳足跡認(rèn)證國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái),商品加注碳標(biāo)簽將不可避免,綠色供應(yīng)鏈正成為國(guó)際貿(mào)易的新門(mén)檻。目前,低碳口號(hào)下家具出口企業(yè)影響最大,在我國(guó)有6成出口企業(yè)遭遇“綠色壁壘”——FSC森林認(rèn)證。值得一提的是,世界1000多家頂級(jí)買(mǎi)家已接受低碳理
4、念,要求綠色供應(yīng)鏈,其中包括聯(lián)合利華、屈臣氏、Dell、Apple、可口可樂(lè)、耐克、BP等。世界零售巨頭沃爾瑪要求10萬(wàn)家供應(yīng)商必須完成碳足跡驗(yàn)證;瑞典家具巨頭宜家要求供應(yīng)商貼上碳標(biāo)簽,非低碳產(chǎn)品或缺少“碳標(biāo)簽”產(chǎn)品,將意味著無(wú)法進(jìn)入這些跨國(guó)公司的采購(gòu)系統(tǒng)。其次,“低碳”成為新通行證?!疤紭?biāo)簽”成了越來(lái)越多國(guó)際買(mǎi)家所要求的通行證外,一些發(fā)達(dá)國(guó)家以環(huán)境名義,在低碳技術(shù)領(lǐng)域設(shè)置的貿(mào)易壁壘也愈筑愈高。對(duì)于外貿(mào)企業(yè)來(lái)講,除了“碳標(biāo)簽”還有二道門(mén)檻要邁。一是征收低碳稅,2009年6月,美國(guó)國(guó)會(huì)眾議院通過(guò)《
5、2009清潔能源安全法案》,提議從授權(quán)從2020年起不實(shí)施碳減排的國(guó)家征收懲罰性的“碳關(guān)稅”。11月,法國(guó)政府提出將從2010年1月1日5.1-9,,services,andmakethecitymoreattractive,strengtheningpublictransportinvestment,establishedasthebackboneoftheurbanrailtransitmulti-level,multi-functionalpublictransportsystem,thu
6、sprotectingtheregionalpositionandachieve開(kāi)始對(duì)環(huán)保立法不及歐盟嚴(yán)格的發(fā)展中國(guó)家的進(jìn)口品征收碳關(guān)稅。盡管兩國(guó)的碳關(guān)稅目前還處于“紙上談兵”階段,但足讓中國(guó)、印度等發(fā)展中國(guó)家“不寒而栗”。世界銀行和美國(guó)彼德森研究所日前發(fā)布研究報(bào)告預(yù)測(cè),一旦實(shí)行碳關(guān)稅,中國(guó)制造業(yè)出口額將削減五分之一,所有中低收入國(guó)家出口額將削減8%。二是“碳中和”,碳盤(pán)查和碳中和在歐美企業(yè)中較為流行,一些大的跨國(guó)巨頭甚至加入碳披露的供應(yīng)鏈管理,如寶潔、DELL、IBM、惠普等,這些企業(yè)都要求其
7、上游供應(yīng)商提交相應(yīng)的碳盤(pán)查報(bào)告。在進(jìn)行碳盤(pán)查后,一些企業(yè)向外界購(gòu)買(mǎi)碳額度,從而抵消自身的二氧化碳的排放,實(shí)現(xiàn)碳中和。2009年11月,我國(guó)首筆碳中和交易在天津完成??梢灶A(yù)見(jiàn),隨著國(guó)際社會(huì)對(duì)碳減排工作的日益關(guān)注,會(huì)有越來(lái)越多的中國(guó)企業(yè)被要求開(kāi)展碳盤(pán)查和碳中和。2008年全球金融危機(jī)爆發(fā)后,低碳經(jīng)濟(jì)作為新的發(fā)展模式,成為后危機(jī)時(shí)期世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要推力。主要發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家均制定和實(shí)施發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的中長(zhǎng)期戰(zhàn)略規(guī)劃,力圖在新一輪的世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中獲得強(qiáng)有力的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)?!暗吞肌北澈笃鋵?shí)是一場(chǎng)全球博弈。
8、一、美國(guó):實(shí)行綠色新政,發(fā)展清潔能源。2009年6月通過(guò)的《美國(guó)清潔能源法案》明確規(guī)定減少化石能源的使用,到2020年,溫室氣體排放量要在2005年的基礎(chǔ)上減少17%,到2050年減少83%。自2012年起開(kāi)始實(shí)行溫室氣體總量控制與排放權(quán)交易制度,發(fā)電、煉油、煉鋼等工業(yè)部門(mén)的溫室氣體排放配額將逐步減少,超額排放需要購(gòu)買(mǎi)排放權(quán)。到2020年,電力生產(chǎn)中至少15%為太陽(yáng)能、風(fēng)能、地?zé)岬惹鍧嵞茉?,另?%通過(guò)節(jié)能措施減少能源消費(fèi),兩項(xiàng)相加必須達(dá)到20%。投資1900億美元用于發(fā)展新的清潔能源技術(shù)和提高