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《關(guān)于對我縣農(nóng) 業(yè)投入的調(diào)查》由會員上傳分享,免費在線閱讀,更多相關(guān)內(nèi)容在工程資料-天天文庫。
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3、選公文范文,管理類,工作總結(jié)類,工作計劃類文檔,感謝閱讀下載---------------------~6~================精選公文范文,管理類,工作總結(jié)類,工作計劃類文檔,歡迎閱讀下載==============最近,縣政協(xié)通過對土橋、全德、侶俸等鄉(xiāng)鎮(zhèn)實地調(diào)查和召開部分涉農(nóng)部門座談會的形式,就我縣五年來農(nóng)業(yè)投入的情況進行了調(diào)研,形成此報告。一、農(nóng)業(yè)投入的基本情況。五年來,我縣農(nóng)業(yè)投入資金逐年增多,中央、市、縣三級財政投入預算內(nèi)資金1998年為1885萬元、1999年1591萬元、2000年1935萬元、2001年4
4、309萬元、2002年4455萬 元,共計14175萬元,其中農(nóng)村生產(chǎn)支出3389萬元、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)2356萬元、農(nóng)林水氣象部門事業(yè)費4466萬元、支援不發(fā)達地區(qū)287萬元、農(nóng)業(yè)部門支出344萬元,基本建設(shè)支出3333萬元。而科技三項費用中用于農(nóng)業(yè)支出為零,農(nóng)村草場和畜禽保護補助費與農(nóng)村水產(chǎn)補助費分別只有11萬元和58萬元。我縣是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大縣,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)為主。雖然經(jīng)過五年的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,農(nóng)業(yè)產(chǎn)值由億元增加到億元,達到年均增長2,但總體而言,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、市場化程度低,特色農(nóng)業(yè)不突出,商品農(nóng)業(yè)步履維艱;基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)十分
5、薄弱,農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境改善甚微;農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益低,農(nóng)民增收難度大、幅度小。二、存在的問題。1、農(nóng)業(yè)總體規(guī)劃的科學性不強,實施不力。一是制定農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃沒有很好堅持科學論證、民主決策,主觀臆斷、行政行為突出,致使規(guī)劃缺乏客觀性、科學性、可行性。二是規(guī)劃著力點失偏,重在追求農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量和品種的微觀規(guī)劃設(shè)計,忽略從宏觀上有效整合資源、強化基礎(chǔ)設(shè)施、改善環(huán)境條件、提高綜合效益。三是規(guī)劃執(zhí)行不能持之以恒,常常因人而易,朝令夕改,致使不少農(nóng)業(yè)開發(fā)項目有頭無尾,半途而廢,成效甚微。2、農(nóng)業(yè)投入重微觀輕宏觀、重點不突出。目前,我縣農(nóng)業(yè)投入呈兩多兩少現(xiàn)狀
6、。“兩多”即向微觀層面的具體生產(chǎn)環(huán)節(jié)具體農(nóng)業(yè)品種投入多,向每家每戶投入多。近年,政府投入大量人力財力,指揮農(nóng)民種這養(yǎng)那,“逼民致富”。如種桑樹,投入1200萬元,由于承諾資金不能全部兌現(xiàn),至今還欠農(nóng)民桑苗補助款600萬元未付,而農(nóng)民又受之不愿、干之不樂,前種后拔,損毀嚴重。資金撒了胡椒面,干群關(guān)系緊張,政府誠信下降,項目發(fā)展無果,農(nóng)民受益甚微?!皟缮佟币皇窍蜣r(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、公益項目投入少。如我縣水利設(shè)施大部分建于五六十年代,年久失修,功能退化,村社公路量少質(zhì)差,疏于管理,嚴重制約農(nóng)村發(fā)展。二是向效益高的非農(nóng)產(chǎn)業(yè)投入少。目前外出務工經(jīng)商
7、約占農(nóng)民收入的70,但政府卻關(guān)注少投入少,幾乎處于一種農(nóng)民自發(fā)自為的狀態(tài)。由于兩多兩少,政府強為農(nóng)民辦農(nóng)民自主自力可以辦的小事,費力不討好;農(nóng)民無力所為的大事,政府又缺位失責。農(nóng)業(yè)投入抓小失大,重點不突出,效益不明顯,不能從宏觀上、總體上、基礎(chǔ)上全面改善和提高農(nóng)村的生產(chǎn)生活條件,促進農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。3、農(nóng)業(yè)投入的體制不順。目前,國家農(nóng)業(yè)投入中計劃經(jīng)濟的痕跡較重,指令性較強,一些政策性規(guī)定既脫離實際,又不利于引入市場機制,發(fā)展市場農(nóng)業(yè)。如項目的設(shè)定、資金的投放多向微觀生產(chǎn)領(lǐng)域傾斜,不重視整個農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)的改造提升,為農(nóng)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。
8、其次,農(nóng)業(yè)投入權(quán)力部門化突--------------------精選公文范文,管理類,工作總結(jié)類,工作計劃類文檔,感謝閱讀下載---------------------~6~================精選公文范文,管理類,工作