珠海香洲區(qū)教育局

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1、珠海市香洲區(qū)教育局文件珠海市香洲區(qū)發(fā)展改革和統(tǒng)計(jì)局珠海市香洲區(qū)財(cái)政局珠海市香洲區(qū)人力資源和社會(huì)保障局珠香教字〔2017〕29號(hào)關(guān)于印發(fā)《香洲區(qū)普惠性民辦幼兒園認(rèn)定、扶持和管理工作細(xì)則》的通知各幼兒園：為深入貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于當(dāng)前發(fā)展學(xué)前教育的若干意見》（國(guó)發(fā)〔2010〕41號(hào)）、《廣東省普惠性民辦幼兒園認(rèn)定、扶持和管理辦法》（粵教基〔2016〕4號(hào)）和《關(guān)于印發(fā)珠海市普惠性幼兒園認(rèn)定辦法的通知》（珠教幼〔2015〕7號(hào)）等文件-10-精神，引導(dǎo)和扶持民辦幼兒園面向社會(huì)提供公益性、普惠性的學(xué)前教育，建立覆

2、蓋城鄉(xiāng)、布局合理的公益普惠性學(xué)前教育公共服務(wù)體系，區(qū)教育局、區(qū)發(fā)展改革和統(tǒng)計(jì)局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)人力資源和社會(huì)保障局根據(jù)我區(qū)學(xué)前教育發(fā)展實(shí)際，制定了《香洲區(qū)普惠性民辦幼兒園認(rèn)定、扶持和管理工作細(xì)則》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際貫徹落實(shí)。珠海市香洲區(qū)教育局珠海市香洲區(qū)發(fā)展改革和統(tǒng)計(jì)局珠海市香洲區(qū)財(cái)政局珠海市香洲區(qū)人力資源和社會(huì)保障局2017年7月4日-10-香洲區(qū)普惠性民辦幼兒園認(rèn)定、扶持和管理工作細(xì)則為深入貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于當(dāng)前發(fā)展學(xué)前教育的若干意見》（國(guó)發(fā)〔2010〕41號(hào)）、《廣東省普惠性民辦幼兒園認(rèn)定、

3、扶持和管理辦法》（粵教基〔2016〕4號(hào)）和《關(guān)于印發(fā)珠海市普惠性幼兒園認(rèn)定辦法的通知》（珠教幼〔2015〕7號(hào)）等文件精神，引導(dǎo)和扶持民辦幼兒園面向社會(huì)提供公益性、普惠性的學(xué)前教育，建立覆蓋城鄉(xiāng)、布局合理的公益普惠性學(xué)前教育公共服務(wù)體系，根據(jù)我區(qū)學(xué)前教育發(fā)展實(shí)際，制定本工作細(xì)則。????一、普惠性民辦幼兒園的認(rèn)定（一）認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)普惠性民辦幼兒園是指國(guó)家機(jī)構(gòu)以外的社會(huì)組織或者個(gè)人，利用非國(guó)家財(cái)政性經(jīng)費(fèi)舉辦具有辦園資質(zhì)、面向大眾、收費(fèi)合理、辦學(xué)規(guī)范、質(zhì)量有保障的民辦幼兒園。普惠性民辦幼兒園的認(rèn)定應(yīng)符合下列條件

4、：1.依法規(guī)范辦學(xué)。幼兒園辦學(xué)證照齊全、有效，辦學(xué)行為規(guī)范。上一年度年檢合格，在申報(bào)日前1年內(nèi)未發(fā)生社會(huì)影響惡劣的重大安全責(zé)任事故、無教育行政部門書面-10-通報(bào)批評(píng)等相關(guān)處罰記錄。使用校車的幼兒園，遵守幼兒園校車使用的相關(guān)管理規(guī)定。2.收費(fèi)合理合規(guī)。保教費(fèi)符合我區(qū)普惠性民辦幼兒園保教費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)要求，并在一個(gè)學(xué)年以上保持穩(wěn)定。收費(fèi)行為規(guī)范，按規(guī)定進(jìn)行收費(fèi)公示，無亂收費(fèi)現(xiàn)象。根據(jù)香洲區(qū)民辦幼兒園教育成本現(xiàn)狀及收費(fèi)情況，我區(qū)各等級(jí)普惠性民辦幼兒園保教費(fèi)具體標(biāo)準(zhǔn)為：省一級(jí)園，每生每月2500元（含2500元）以

5、下；市一級(jí)園，每生每月2100元（含2100元）以下；區(qū)一級(jí)園，每生每月1300元（含1300元）以下；規(guī)范化園（未上等級(jí)），每生每月1100元（含1100元）以下。服務(wù)性收費(fèi)和代收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)符合相關(guān)要求，收費(fèi)行為規(guī)范。如保教費(fèi)的備案或?qū)嶋H收費(fèi)高于以上標(biāo)準(zhǔn)的，自愿降低收費(fèi)，且在同級(jí)標(biāo)準(zhǔn)以下的，經(jīng)申請(qǐng)審批后，也可認(rèn)定為普惠性幼兒園。3.財(cái)務(wù)管理規(guī)范。財(cái)務(wù)獨(dú)立核算、制度健全、運(yùn)轉(zhuǎn)良好，無克扣或變相侵占幼兒伙食費(fèi)的行為。依法開展年度財(cái)務(wù)審計(jì)，定期公開收支情況，開支合理，賬目清楚。財(cái)政補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)專款專用，無虛

6、報(bào)、冒領(lǐng)、擠占、挪用專項(xiàng)資金行為。4.辦學(xué)條件達(dá)標(biāo)。幼兒園達(dá)到《關(guān)于印發(fā)〈廣東省教育廳關(guān)于規(guī)范化城市幼兒園的辦園標(biāo)準(zhǔn)（試行）〉》（粵教基〔2012〕1號(hào)）的標(biāo)準(zhǔn)要求，并通過區(qū)教育部門驗(yàn)收。已評(píng)級(jí)幼兒園，應(yīng)達(dá)到相應(yīng)等級(jí)幼兒園督導(dǎo)評(píng)估要求。-10-5.實(shí)施科學(xué)保教。按照教育部《幼兒園教育指導(dǎo)綱要（試行）》、《3-6歲兒童學(xué)習(xí)與發(fā)展指南》和省教育廳《廣東省幼兒園一日活動(dòng)指引（試行）》等要求，根據(jù)幼兒身心發(fā)展特點(diǎn)創(chuàng)設(shè)豐富、適宜的教育環(huán)境，合理安排幼兒一日生活，以游戲?yàn)榛净顒?dòng)，科學(xué)開展保育教育活動(dòng)，無“小學(xué)化”傾

7、向。6.教職工配備和工資福利待遇合理。按照國(guó)家和省的要求配備教職工，從業(yè)人員符合崗位任職要求。全園教職工工資總額占當(dāng)年保教費(fèi)收入的60%以上，依法保障幼兒園教職工工資、福利待遇。與教職工簽訂勞動(dòng)合同，為教職工依法參加社會(huì)保險(xiǎn)，包括養(yǎng)老保險(xiǎn)、職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)。（二）認(rèn)定程序普惠性民辦幼兒園每年認(rèn)定一次，認(rèn)定后有效期為三年。具體認(rèn)定程序如下：1.按照自愿原則，符合認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的幼兒園可于每年7月前向香洲區(qū)學(xué)前教育管理服務(wù)中心提出書面申請(qǐng)（申請(qǐng)表見附件1）。2.區(qū)教育行政部門根據(jù)本《細(xì)

8、則》對(duì)申報(bào)幼兒園進(jìn)行評(píng)審，評(píng)審工作于接受申報(bào)有效時(shí)間截止后60日內(nèi)完成，并進(jìn)行公示。通過評(píng)審的幼兒園名單通過“香洲教育網(wǎng)”向社會(huì)公示，公示期為5個(gè)工作日。-10-3.幼兒園法定代表人簽署辦學(xué)承諾書（附件2），由幼兒園和區(qū)教育行政部門分別備存。4.通過評(píng)審和公示并簽署承諾書的幼兒園，由區(qū)教育行政部門發(fā)文認(rèn)定，向社會(huì)公布名單和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等，同時(shí)報(bào)區(qū)財(cái)政、發(fā)展改革、人社等部門和市教育行政部門備案。(三)退出機(jī)制1.普惠性民辦幼兒園原則