2018食品生產許可審查通則

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1、食品生產許可審查通則(2016)第一章總則　　第一條　為加強食品生產許可管理，規(guī)范食品生產許可審查工作，依據《中華人民共和國食品安全法》及其實施條例、《食品生產許可管理辦法》等有關法律法規(guī)、規(guī)章和食品安全國家標準，制定本通則?！　〉诙l　本通則適用于食品藥品監(jiān)督管理部門組織對申請人的食品、食品添加劑（以下統(tǒng)稱食品）生產許可以及許可變更、延續(xù)等的審查工作。食品生產許可審查包括申請材料審查和現場核查?！　〉谌龡l　本通則應當與相應的食品生產許可審查細則（以下簡稱審查細則）結合使用。使用地方特色食品生產許可審查細則開展生產許可審查的

2、，應當符合《食品生產許可管理辦法》第八條的規(guī)定?！　〉谒臈l　對申請材料的審查，應當以書面申請材料的完整性、規(guī)范性、符合性為主要審查內容；對現場的核查，應當以申請材料與實際狀況的一致性、合規(guī)性為主要審查內容?！　〉谖鍡l　法律法規(guī)、規(guī)章和標準對食品生產許可審查有特別規(guī)定的，還應當遵守其規(guī)定。第二章材料審查　　第六條　申請人應當具備申請食品生產許可的主體資格。申請人應當根據所在地省級食品藥品監(jiān)督管理部門規(guī)定的食品生產許可受理權限，向所在地縣級以上食品藥品監(jiān)督管理部門提出食品生產許可申請。　　第七條　申請材料應當種類齊全、內容完整，

3、符合法定形式和填寫要求。申請人應當對申請材料的真實性負責。申請材料的份數由省級食品藥品監(jiān)督管理部門根據監(jiān)管工作需要確定，確保負責對申請人實施食品安全日常監(jiān)督管理的食品藥品監(jiān)督管理部門掌握申請人申請許可的情況。　　申請人委托他人辦理食品生產許可申請的，代理人應當提交授權委托書以及代理人的身份證明文件?！　〉诎藯l　申請人申請食品生產許可的，應當提交食品生產許可申請書、營業(yè)執(zhí)照復印件、食品生產加工場所及其周圍環(huán)境平面圖、食品生產加工場所各功能區(qū)間布局平面圖、工藝設備布局圖、食品生產工藝流程圖、食品生產主要設備設施清單、食品安全管理

4、制度目錄以及法律法規(guī)規(guī)定的其他材料?！　∩暾埍＝∈称?、特殊醫(yī)學用途配方食品、嬰幼兒配方食品的生產許可，還應當提交與所生產食品相適應的生產質量管理體系文件以及相應的產品注冊和備案文件?！　∈称诽砑觿┥a許可的申請材料，按照《食品生產許可管理辦法》第十六條的規(guī)定執(zhí)行。　　第九條　申請變更的，應當提交食品生產許可變更申請書、食品生產許可證（正本、副本）、變更食品生產許可事項有關的材料以及法律法規(guī)規(guī)定的其他材料。　　食品生產許可證副本載明的同一食品類別內的事項發(fā)生變化的，申請人聲明工藝設備布局和工藝流程、主要生產設備設施等事項發(fā)生變

5、化的，應當按照本條第一款的規(guī)定提交有關材料。　　申請人聲明其他生產條件發(fā)生變化，可能影響食品安全的，應當按照本條第一款的規(guī)定提交有關材料?！　”＝∈称?、特殊醫(yī)學用途配方食品、嬰幼兒配方食品的生產企業(yè)申請變更的，還應當就申請人變化事項提交與所生產食品相適應的生產質量管理體系文件，以及相應的產品注冊和備案文件?！　〉谑畻l　申請延續(xù)的，應當提交食品生產許可延續(xù)申請書、食品生產許可證（正本、副本）、申請人生產條件是否發(fā)生變化的聲明、延續(xù)食品生產許可事項有關的材料以及法律法規(guī)規(guī)定的其他材料?！　”＝∈称?、特殊醫(yī)學用途配方食品、嬰幼兒配

6、方食品的生產企業(yè)申請延續(xù)食品生產許可的，還應當就申請人變化事項提供與所生產食品相適應的生產質量管理體系運行情況的自查報告，以及相應的產品注冊和備案文件。　　第十一條　許可機關或者其委托的技術審查機構（以下統(tǒng)稱為審查部門）應當對申請人提交的申請材料的完整性、規(guī)范性進行審查?！　〉谑l　審查部門應當對申請人提交的申請材料的種類、數量、內容、填寫方式以及復印材料與原件的符合性等方面進行審查?！　∩暾埐牧暇氂缮暾埲说姆ǘù砣嘶蜇撠熑撕灻?，并加蓋申請人公章。復印件應當由申請人注明“與原件一致”，并加蓋申請人公章?！　〉谑龡l　食

7、品生產許可申請書應當使用鋼筆、簽字筆填寫或打印，字跡應當清晰、工整，修改處應當簽名并加蓋申請人公章。申請書中各項內容填寫完整、規(guī)范、準確?！　∩暾埲嗣Q、法定代表人或負責人、社會信用代碼或營業(yè)執(zhí)照注冊號、住所等填寫內容應當與營業(yè)執(zhí)照一致，所申請生產許可的食品類別應當在營業(yè)執(zhí)照載明的經營范圍內，且營業(yè)執(zhí)照在有效期限內?！　∩曜C產品的類別編號、類別名稱及品種明細應當按照食品生產許可分類目錄填寫?！　∩暾埐牧现械氖称钒踩芾碇贫仍O置應當完整?！　〉谑臈l　申請人應當配備食品安全管理人員及專業(yè)技術人員，并定期進行培訓和考核?！　〉谑?/p>

8、五條　申請人及從事食品生產管理工作的食品安全管理人員應當未受到從業(yè)禁止。　　第十六條　食品生產加工場所及其周圍環(huán)境平面圖、食品生產加工場所各功能區(qū)間布局平面圖、工藝設備布局圖、食品生產工藝流程圖等圖表清晰，生產場所、主要設備設施布局合理、工藝流程符合審查細則和所執(zhí)行標準規(guī)定的要求?！　∈称?/p>