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1、廣西散裝水泥、預(yù)拌混凝土、預(yù)拌砂漿發(fā)展“十三五”規(guī)劃2016年10月目錄前言1第一章發(fā)展基礎(chǔ)2一、“十二五”發(fā)展成就2二、存在問題4第二章發(fā)展環(huán)境6一、發(fā)展機遇6二、面臨挑戰(zhàn)7三、發(fā)展預(yù)測8第三章總體要求9一、指導(dǎo)思想9二、基本原則9三、主要目標(biāo)10第四章發(fā)展重點14一、促進散裝水泥持續(xù)發(fā)展14二、推動預(yù)拌混凝土轉(zhuǎn)型升級16三、促進預(yù)拌砂漿發(fā)展21四、提升行業(yè)管理水平23第五章保障措施25一、強化組織領(lǐng)導(dǎo)25二、加強行政執(zhí)法體系建設(shè)25—38—三、加大政府資金投入力度25四、加強專業(yè)人才隊伍建設(shè)26五、積極開展社會宣傳活動26六、充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會作用26附表:重大項目表
2、27—38—前言為繼續(xù)推動和深化我區(qū)散裝水泥、預(yù)拌混凝土、預(yù)拌砂漿發(fā)展,依據(jù)國家、自治區(qū)發(fā)展散裝水泥、預(yù)拌混凝土、預(yù)拌砂漿相關(guān)政策和《中共中央國務(wù)院關(guān)于加快推進生態(tài)文明建設(shè)的意見》、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部綠色建筑行動方案的通知》、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進建材工業(yè)穩(wěn)增長調(diào)結(jié)構(gòu)增效益的指導(dǎo)意見》、《商務(wù)部關(guān)于“十三五”期間加快散裝水泥綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》,《廣西壯族自治區(qū)促進散裝水泥發(fā)展和應(yīng)用條例》以及《廣西壯族自治區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》,編制本規(guī)劃?!?8—第一章發(fā)展基礎(chǔ)一、“十二五”發(fā)展成就“十二五”時期,廣西散裝水泥、預(yù)
3、拌混凝土和預(yù)拌砂漿發(fā)展總體成效顯著,“三位一體”發(fā)展規(guī)模持續(xù)擴大,發(fā)展布局得到優(yōu)化,產(chǎn)能及供應(yīng)量不斷提高,節(jié)能減排效果明顯,綜合經(jīng)濟效益突出。(一)散裝水泥發(fā)展成效顯著1.供應(yīng)量穩(wěn)步增長“十二五”期間,水泥工業(yè)轉(zhuǎn)型升級加快,企業(yè)散裝水泥供應(yīng)能力不斷增強,累計供應(yīng)量達(dá)到2.29億噸,比“十一五”增加1.21億噸,增長111.56%。2015年散裝水泥供應(yīng)量5418.53萬噸,比2010年提高2128.8萬噸,年均遞增10.5%。水泥散裝率從2010年的44.12%提高到2015年的49%,增長4.88個百分點。2.農(nóng)村推廣散裝水泥取得成效農(nóng)村地區(qū)散裝水泥使用量增長明顯,預(yù)
4、拌混凝土廣受歡迎。2015年農(nóng)村散裝水泥使用量1029.74萬噸,比2010年增加772.38萬噸;農(nóng)村散裝水泥使用量占全區(qū)散裝水泥供應(yīng)量比例19%,比2010年增長11.18個百分點。至2015年末,縣域預(yù)拌混凝土企業(yè)共有119家,占全部縣域的89%,其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)級小型預(yù)拌混凝土企業(yè)超過40家,成為農(nóng)村推散的重要方式和力量,預(yù)拌混凝土在農(nóng)村地區(qū)得到大量應(yīng)用。—38—3.節(jié)能減排效果明顯發(fā)展散裝水泥共節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)煤212.83萬噸,比“十一五”增加112.23萬噸;減少粉塵排放90.56萬噸,比“十一五”減少排放47.75萬噸;減少二氧化碳排放810.31萬噸,比“十一五”減少
5、排放427.31萬噸;取得綜合經(jīng)濟效益80.82億元,比“十一五”提高42.62億元,為節(jié)能減排和建設(shè)美麗廣西做出重要貢獻。(二)預(yù)拌混凝土發(fā)展快速增長1.產(chǎn)量產(chǎn)能顯著增長預(yù)拌混凝土累計供應(yīng)量1.8億立方米,比“十一五”增加1.19億立方米,增長196.38%,年均遞增19.74%。至2015年末,全區(qū)預(yù)拌混凝土企業(yè)276家,比2010年末增加159家;攪拌產(chǎn)能達(dá)到15087.5萬立方米,比2010年末增加8833.5萬立方米,產(chǎn)能年均遞增19.26%。2.產(chǎn)業(yè)規(guī)模普遍擴大14個設(shè)區(qū)市全部落實了城區(qū)禁止現(xiàn)場攪拌混凝土政策,推動產(chǎn)業(yè)規(guī)模普遍擴大,集團化企業(yè)初步形成。201
6、5年,華潤混凝土(廣西)公司產(chǎn)量占全區(qū)預(yù)拌混凝土供應(yīng)量的9.74%,大都混凝土公司占7.13%、盛天混凝土公司占5.59%,三家集團化企業(yè)占到全區(qū)市場份額的20%以上。3.裝備技術(shù)能力提高至2015年末,全區(qū)共有混凝土攪拌車5423臺,泵送設(shè)備1327臺,混凝土攪拌生產(chǎn)線531條,其中3立方米攪拌機380臺,占生產(chǎn)線總量的71.56%,改變了過去以2立方米—38—攪拌機為主的局面。2015年,全區(qū)C35及以上強度等級的預(yù)拌混凝土供應(yīng)量占總量比例達(dá)到30.78%,高性能混凝土得到初步推廣,機制砂使用已較為普遍。(三)預(yù)拌砂漿獲得初步發(fā)展預(yù)拌砂漿生產(chǎn)企業(yè)從無到有,年供應(yīng)量持
7、續(xù)增加,積累了一定發(fā)展經(jīng)驗,形成“干濕并舉”的產(chǎn)業(yè)格局。2011年,全區(qū)第1家預(yù)拌砂漿生產(chǎn)企業(yè)建成投產(chǎn),至2015年末,南寧、柳州、桂林、玉林、百色等5個市已形成預(yù)拌砂漿生產(chǎn)供應(yīng)能力,累計供應(yīng)預(yù)拌砂漿18.4萬噸;已投產(chǎn)干混砂漿企業(yè)9家,年生產(chǎn)能力285萬噸;已投產(chǎn)濕拌砂漿企業(yè)2家,年生產(chǎn)能力40萬立方米。(四)散裝水泥地方立法出臺2014年11月28日,自治區(qū)第十二屆人大常委會第十三次會議通過《廣西壯族自治區(qū)促進散裝水泥發(fā)展和應(yīng)用條例》,并于2015年1月1日正式實施?!稐l例》作為我區(qū)散裝水泥發(fā)展和應(yīng)用工作的第一部地方性法規(guī),進一步理順