2017年徐聞縣民政局

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1、2017年徐聞縣民政局部門預(yù)算情況說明一、部門基本情況（一）部門機(jī)構(gòu)設(shè)置、職能一、部門基本情況徐聞縣民政局內(nèi)設(shè)有人秘股、計(jì)財(cái)股、優(yōu)撫安置股、救濟(jì)股、基層政權(quán)和社區(qū)建設(shè)股、社會(huì)福利和社會(huì)事務(wù)股、老齡辦共7個(gè)股室；設(shè)有民間組織管理辦1個(gè)直屬事業(yè)單位；設(shè)有婚姻登記處、光榮院、綜合福利院、救助管理站、殯儀館、殯葬所、殯葬管理監(jiān)察隊(duì)、福利彩票發(fā)行中心和軍休所共9個(gè)下屬事業(yè)單位。經(jīng)編辦核定共有行政編制14名，事業(yè)編制71名，現(xiàn)共有干部職工73人，離退休人員54人，擔(dān)負(fù)著全縣的擁軍優(yōu)屬、救災(zāi)救濟(jì)、社會(huì)福利、基層政權(quán)建設(shè)、區(qū)劃地名、

2、婚姻登記、殯葬管理、社會(huì)救助、民間組織管理和老齡孤兒保障等工作。我局堅(jiān)持“以民為本、為民解困、為民服務(wù)”的民政工作宗旨，充分發(fā)揮民政在社會(huì)管理中的作用，切實(shí)維護(hù)民利、改善民生、落實(shí)民權(quán)、維護(hù)穩(wěn)定，為推動(dòng)社會(huì)和諧穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出努力。（二）人員構(gòu)成情況局機(jī)關(guān)行政編制14名，事業(yè)編制8人，離退休人員23人，實(shí)有在職人員19人，。下屬單位共有事業(yè)編制63人，離退休人員共31人。（三）預(yù)算年度的主要工作任務(wù)第948頁（一）加強(qiáng)民政主辦的重點(diǎn)公益設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的推進(jìn)力度。一是完成解放海南島渡海渡海作戰(zhàn)零散烈士紀(jì)念設(shè)施建設(shè)工作。

3、二是繼續(xù)推進(jìn)解放海南島渡海作戰(zhàn)紀(jì)念園的申報(bào)立項(xiàng)（國家級(jí)）工作。三是加快推進(jìn)縣級(jí)經(jīng)營性公墓園項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)工作。（二）完善社會(huì)救助體系，進(jìn)一步保障和改善民生。一是進(jìn)一步完善各級(jí)、各類自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，提高防災(zāi)減災(zāi)能力；通過多種形式加強(qiáng)防災(zāi)、減災(zāi)知識(shí)宣傳；切實(shí)加強(qiáng)對(duì)救災(zāi)資金的監(jiān)督管理和規(guī)范使用。二是重點(diǎn)抓好縣救助站和貴生公園應(yīng)急避護(hù)場(chǎng)所建設(shè)工作。三是繼續(xù)完善和推進(jìn)“一站式”醫(yī)療救助。擴(kuò)大定點(diǎn)醫(yī)院范圍，延伸至鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院；加大對(duì)城鄉(xiāng)非低保戶、特重大疾病等患者的救助力度。四是加大力度，盡快完成全縣城鄉(xiāng)低保對(duì)象重新申請(qǐng)審核審批工作

4、，進(jìn)一步清理低保工作中的“人情?！?、“關(guān)系?！焙汀熬S穩(wěn)保”等問題。五是繼續(xù)加大底線民生投入，不斷完善托底線、救急難、可持續(xù)的社會(huì)救助制度。不斷提高城鄉(xiāng)低保水平和農(nóng)村五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)省市要求，我縣2017年城鄉(xiāng)低保人均補(bǔ)差標(biāo)準(zhǔn)要提高到城鎮(zhèn)人月418元、農(nóng)村人月190元，農(nóng)村五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)要達(dá)到2016年當(dāng)?shù)剞r(nóng)村居民人均純收入的60%。（三）全面落實(shí)雙擁優(yōu)撫安置政策，進(jìn)一步提高優(yōu)撫安置對(duì)象保障能力。第948頁一是加大縣財(cái)政資金的投入，依時(shí)足額發(fā)放優(yōu)撫對(duì)象撫恤補(bǔ)助，對(duì)貧困的重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象政策傾斜，經(jīng)費(fèi)傾斜，有效改變其生活困難

5、，讓特別困難的優(yōu)撫對(duì)象與廣大群眾同步邁進(jìn)全面富裕社會(huì)。二是深入推進(jìn)優(yōu)撫對(duì)象“一站式”醫(yī)療救助工作，切實(shí)解決優(yōu)撫對(duì)象看病難問題；搞好涉軍信訪維穩(wěn)和矛盾化解。三是認(rèn)真落實(shí)優(yōu)撫安置政策，繼續(xù)把城鎮(zhèn)退役士兵安置改革工作推向縱深發(fā)展，重點(diǎn)安置對(duì)象安置達(dá)100%，依時(shí)足額發(fā)放一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助金，進(jìn)一步做好退役士兵進(jìn)校接受技能培訓(xùn)工作，接受技能技術(shù)培訓(xùn)達(dá)100%，多方面增強(qiáng)退役士兵自身就業(yè)能力。五是進(jìn)一步貫徹落實(shí)《撫恤優(yōu)待條例》，逐年提高我縣烈軍屬優(yōu)待標(biāo)準(zhǔn)。（四）強(qiáng)化基層民主政治建設(shè)，進(jìn)一步鞏固和諧社會(huì)的基礎(chǔ)。一是切實(shí)解決監(jiān)督委員會(huì)

6、“四無”問題，并對(duì)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，指導(dǎo)開展工作。二是加強(qiáng)政府指導(dǎo)，加大資金投入，按社區(qū)類型分類指導(dǎo)，做好規(guī)劃分類實(shí)施，慢慢過渡到城市化管理。解決社區(qū)公共服務(wù)建設(shè)滯后問題。2017年計(jì)劃縣政府投入50萬元，支持5個(gè)農(nóng)村社區(qū)改善環(huán)境和辦公條件，建立起公共服務(wù)站（中心）。三是必須加強(qiáng)政府的指導(dǎo)、民政牽頭，住建規(guī)劃等部門的密切配合，爭取在2017年對(duì)全縣城區(qū)和鎮(zhèn)（圩）區(qū)道路的規(guī)劃并依照各地實(shí)際情況科學(xué)編寫道路（巷）名稱，設(shè)立路標(biāo)200條。四是2017第948頁年編寫攝制地名故事兩集：《解放海南功在徐聞》、《生態(tài)徐聞長壽之鄉(xiāng)

7、》。五是加強(qiáng)地名文化保護(hù)工作。我縣是文化古縣，涉及文化歷史的地名很多，必須開展古港文化、生態(tài)文化、民俗文化等地名文化研究與保護(hù)，盡快采取措施，出臺(tái)政策。啟用文化骨干隊(duì)伍，加大文化研究經(jīng)費(fèi)投入。爭取2017年完成漢港的文化地名研究，出版圖書。六是解決建筑物住宅區(qū)名稱不規(guī)范問題。由于我縣投資商和相關(guān)部門地名命名知識(shí)匱乏，出現(xiàn)投資商自命建筑住宅區(qū)名稱，計(jì)劃、規(guī)劃、房產(chǎn)、工商等部門順從其意一路過關(guān)，出現(xiàn)不規(guī)范名稱亂使用現(xiàn)象。針對(duì)這一現(xiàn)象，民政部門要爭取縣政府加以重視，加大地名名稱命名宣傳教育，引導(dǎo)協(xié)調(diào)好各職能部門配合民政部門

8、的命名管理工作。（五）深化社會(huì)組織管理改革，進(jìn)一步激發(fā)社會(huì)組織活力。一是繼續(xù)創(chuàng)新社會(huì)組織登記管理體制。鼓勵(lì)扶持公益慈善類、群眾生活類和社會(huì)服務(wù)類社會(huì)組織。完善社會(huì)組織公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，加快登記機(jī)關(guān)信息化建設(shè)。二是繼續(xù)加強(qiáng)監(jiān)督管理。出臺(tái)社會(huì)組織法人治理指導(dǎo)意見，強(qiáng)化社會(huì)組織能力建設(shè)。完善社會(huì)組織信用體系建設(shè)，健全和完善依法協(xié)同監(jiān)管機(jī)制。三是加大政