柳州城防洪應(yīng)急預(yù)案

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1、柳州市城市防洪應(yīng)急預(yù)案1總則1.1　編制目的做好城市洪澇、山洪等自然災(zāi)害事件的防范與處置工作，保證城市抗洪搶險救災(zāi)工作高效有序進行，最大程度地減少人員傷亡和災(zāi)害損失，保障城市經(jīng)濟社會安全穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展。1.2　編制依據(jù)依據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》和《國家防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》、《柳州市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等，制定本預(yù)案。1.3　適用范圍本預(yù)案適用于自然或人為因素導致的柳州市城區(qū)范圍內(nèi)的江河洪水、山洪、暴雨漬澇等災(zāi)害事件的防御和應(yīng)急處置。1.4　工作原則貫徹以人為本的方針和行政首長負責制；堅持以防

2、為主、防搶結(jié)合；堅持因地制宜、突出重點；堅持統(tǒng)一領(lǐng)導、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度；堅持服從大局、分工合作、各司其職；堅持公眾參與，軍民聯(lián)防；堅持工程與非工程措施相結(jié)合等原則。中國人民解放軍、中國人民武裝警察部隊主要承擔防汛抗洪的急難險重等攻堅任務(wù)。2城市概況2.1　自然地理59柳州市位于廣西中部偏東北，柳江河自西北方向穿繞城市向東南方向流去，市區(qū)山環(huán)水繞，分為河南、河北兩部分，城區(qū)面積658.31平方公里。市區(qū)河段自露塘到洛維農(nóng)場長度為74.9公里。柳州是一個北、東、西三面被山丘包圍，南面張開的巖溶盆地，具有典型的巖溶性地貌特征，

3、由于柳江穿流市區(qū)及氣候、巖性、構(gòu)造的影響，形成了河流階地地貌與巖溶地貌迭加的特點，市區(qū)地勢平坦微有起伏，城區(qū)最低街道82米，主要街道在85~92米左右。2.2　社會經(jīng)濟柳州市城區(qū)劃分為柳北、柳南、城中、魚峰四個行政區(qū)。2005年，柳州市實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值512億元，年末城區(qū)總?cè)丝?8.65萬人，非農(nóng)業(yè)人口87.16萬人。柳州市是廣西主要工業(yè)基地和西南地區(qū)重要交通樞紐，湘桂、黔桂和枝柳鐵路在此交會，目前通往市外的主要公路有柳邕路、柳石路、柳太路、柳長路、桂柳高速公路、柳南高速公路和宜柳高速公路。建在柳州南部的白蓮機場，距市中心

4、15公里。市區(qū)柳江河段上已建成橋梁有柳州鐵路大橋、柳江大橋、河東大橋、壺東大橋、壺西大橋、文惠橋、紅光橋、雙沖橋、文昌橋、靜蘭橋、洛維橋等。2.3　洪澇風險分析2.3.1洪水特征柳江流域暴雨多發(fā)生在5~7月，暴雨頻繁而普遍，柳江洪水皆因流域暴雨而產(chǎn)生，以峰高量大而著名。洪水主要來自融江，大洪水則以融江為主，龍江同時發(fā)生大洪水組合而產(chǎn)生。上游各河流控制站至柳州站的平均傳播時間見下表：表1上游各主要控制站至柳州站洪水平均傳播時間表河名都柳江古宜河融江貝江融江龍江59站名石灰廠涌尾勒黃古宜長安溝灘融水柳城金城江三岔平均傳播時間（

5、時）3624302418181563012根據(jù)柳州水文站1939~1998年實測水文資料及歷史洪水調(diào)查成果，洪水頻率計算成果見表2表2柳州水文站設(shè)計洪水成果表（洛、紅兩江頂托，紅花開閘敞泄水位）頻率P（%）123.335洪峰流量(m3/s)32800297502753025720相應(yīng)水位(m)92.8191.4690.3289.342.3.2洪水風險分析（一）50年一遇（水位91.46米）以下洪水當發(fā)生50年一遇以下洪水，洪水威脅的主要對象和地區(qū)是：(1)堤防工程；(2)沿江橋梁、設(shè)施；(3)防洪堤未保護的沿江低洼地帶。（

6、二）50年一遇以上洪水當發(fā)生50年一遇以上洪水，洪水威脅的主要對象和地區(qū)是：(1)堤防工程；(2)沿江橋梁、設(shè)施；(3)防洪堤未保護的沿江低洼地帶；(4)防洪堤保護區(qū)內(nèi)。（三）柳州市主要街道洪水風險59柳州市城區(qū)主要街道起淹水位一覽表(水文站水位)序號區(qū)名路名起淹水位位置備注1城中濱江路82.50*柳州港監(jiān)一帶　2城中小南路82.60濱江路口　3城中立新街83.10河邊　4城中東臺路85.50濱江路口　5城中柳蔭路85.90雅儒溝橋　6城中曙光中路87.90柳江大橋　7城中柳新街88.60柳江大橋橋底　8城中曙光西路88.

7、70曙光西路34號門前　9城中文惠路88.70教育學院生活區(qū)　10城中灣塘路89.20文惠路口　11城中解放南路89.90曙光路口　12城中曙光東路89.90解放南路路口　13城中中山東路90.30文惠路口處　14城中映山街90.70與中山街交接處　15城中中山中路90.70保險公司門前　16城中蓮塘路90.80柳蔭路口　17城中龍城路91.20柳江大橋北端　18城中青云路91.30青云菜市內(nèi)　19城中中山西路91.30中山西路91號門前(青云菜市巷口)　20城中公園路91.40文惠路口　21城中羅池路91.60東門市場口

8、　22城中景行路91.70斜陽路口　5923城中斜陽路91.70景行路口　24城中廣場路92.00迎賓館門前　25城中五一路92.00郵電局正門　26城中解放北路92.00柳侯公園北門地段　27城中友誼路92.40柳州飯店門前地段　28柳北柳洛路82.30石油公司油庫附近香蘭河橋　29魚峰南環(huán)路89.6