俄羅斯的土地制度

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1、俄羅斯的土地制度  篇一:俄羅斯土地制度及土地流轉的歷史演變  俄羅斯土地制度及土地流轉的歷史演變  俄羅斯全國總土地面積為1790萬平方公里,位居世界第一??傮w上,俄羅斯地廣人稀,土地問題卻是俄羅斯歷來所有發(fā)展階段的主要難題?! ?991年蘇聯(lián)解體,原蘇維埃聯(lián)邦社會主義共和國改成俄羅斯聯(lián)邦,俄羅斯也由一個社會主義國家變成一個資本主義國家。在解體前的1990年就開始進行土地改革,由單一的國有制變成國有、市政體所有和私有等多種土地所有制。其中國有土地又分為聯(lián)邦所有的市政體所有的土地,市政體所有土地指城市和相當于市級的地區(qū)所有土地,私有土地又分為個人所有和法人所有的

2、土?! ∫?、俄羅斯土地制度演變  從歷史上看,俄國土地制度的改革貫穿于近代以來的所有重大社會變遷,且對土地所有權做出了重要的規(guī)定?,F(xiàn)行俄羅斯土地法律制度是沙俄和蘇俄時期歷史演變的延續(xù)。根據(jù)時間和土地制度的特點,俄羅斯土地制度的演變可以分為6個階段:  (一)俄國的土地制度的產生:實行公有公用和公有民用兩種形式俄羅斯的土地制度  篇一:俄羅斯土地制度及土地流轉的歷史演變  俄羅斯土地制度及土地流轉的歷史演變  俄羅斯全國總土地面積為1790萬平方公里,位居世界第一。總體上,俄羅斯地廣人稀,土地問題卻是俄羅斯歷來所有發(fā)展階段的主要難題?! ?991年蘇聯(lián)解體,原蘇維

3、埃聯(lián)邦社會主義共和國改成俄羅斯聯(lián)邦,俄羅斯也由一個社會主義國家變成一個資本主義國家。在解體前的1990年就開始進行土地改革,由單一的國有制變成國有、市政體所有和私有等多種土地所有制。其中國有土地又分為聯(lián)邦所有的市政體所有的土地,市政體所有土地指城市和相當于市級的地區(qū)所有土地,私有土地又分為個人所有和法人所有的土。  一、俄羅斯土地制度演變  從歷史上看,俄國土地制度的改革貫穿于近代以來的所有重大社會變遷,且對土地所有權做出了重要的規(guī)定?,F(xiàn)行俄羅斯土地法律制度是沙俄和蘇俄時期歷史演變的延續(xù)。根據(jù)時間和土地制度的特點,俄羅斯土地制度的演變可以分為6個階段: ?。ㄒ唬?/p>

4、俄國的土地制度的產生:實行公有公用和公有民用兩種形式  俄國最初的土地制度產生于氏族制度解體的時候,土地等自然資源實行公有公用和公有民用兩種形式,森林、牧場、水源、荒地等為村社公有,耕地則分配給家庭使用。古人擁有土地永久使用權,因土地較多和充足的原因,使用權的取得由占有和開發(fā)決定,占有無主土地成為普遍現(xiàn)象?! 。ǘ┒韲饨〞r期:從國有土地制向村社土地使用制發(fā)展  從11世紀起,在俄國領土上開始形成封建土地制度,土地為國家所有。土地所有制表現(xiàn)為沙皇領地、世襲領地和獎功份地三種所有權形式。世襲領地可以出讓、買賣和交換。獎功份地是俄國封建土地所有制的主要形式,可以繼

5、承、換取世襲領地。俄羅斯這段時期土地  關系的主要特征是由其等級制的社會特點決定的,即土地的私人占有是按等級制確定的等級制問題,而農民作為占最大比例的土地占有人對土地實際上處于無權地位,他們使用土地要受到土地所有人的限制?! ?754年,俄國頒布《分地則例》,形成了村社土地使用制度。這種村社土地使用制度,其本質在于村社各成員具有使用土地的平等權利。1835年斯佩蘭斯基主持制定的《俄羅斯帝國法令全集》,使村社制度得到了鞏固。 ?。ㄈ┒韲缙谫Y本主義時期:土地改革,村社制度得到完善  隨著時間的推移,封建時期土地制度的長期存在開始顯現(xiàn)出種種弊端。19世紀下半葉,俄

6、國進入早期資本主義時期,并伴隨著兩次里程碑式的土地改革,其土地制度也隨之發(fā)生了重大變革?! 【C上所述,這兩次重要土地改革,其法律的主要作用是給農民提供對土地平等的權利。但是因為當時國家體系缺乏有效的法律實施機制,改革受到了種種條件的限制,因此沒有得到真正實施。(四)俄國計劃經(jīng)濟時期:進一步加強土地國有化,確立土地租賃制  十月革命前俄國的土地制度改革不斷地破壞著舊的封建土地所有關系,向著近代資本主義私有制形式艱難前行,但是,1914年第一次世界大戰(zhàn)的爆發(fā)和1917年的十月社會主義革命打斷了這一改革的進程,也完全改變了俄羅斯土地法律制度的發(fā)展方向。  1917年1

7、0月26日頒布《土地法令》,廢除地主土地所有制,不付任何贖金,全部土地歸國家所有,成為全民財產。此后出臺了一系列土地法令,加快了俄羅斯的“土地國有化”?! ?970年7月,頒布了《俄羅斯蘇維埃社會主義共和國土地法典》。對國家土地所有權、土地基金、提供土地的程序、征地補償、地籍控制、土地配置以及解決土地權屬爭議程序等做出了詳細規(guī)定。1988年8月,蘇聯(lián)農工委批準的建議規(guī)定,把土地和其他生產資料轉為租賃經(jīng)營,租期可長達50年。同年12月,蘇聯(lián)頒布了《租賃法》,以法律的形式確定了租賃制的地位?! 。ㄎ澹┒砹_斯向市場經(jīng)濟過渡時期:土地私有制的建立  從80年代中期開始,

8、社會政治局勢發(fā)生巨大變化

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