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《組織設(shè)計要時尚還是要匹配(上)》由會員上傳分享,免費在線閱讀,更多相關(guān)內(nèi)容在行業(yè)資料-天天文庫。
1、組織設(shè)計要時尚還是要匹配(上)由于組織有其自然的結(jié)構(gòu),因此各部分之間的協(xié)調(diào)也許是組織成功的關(guān)鍵。為什么汽車工業(yè)花了那么長時間去適應(yīng)對小型汽車的需求?為什么一個電影生產(chǎn)企業(yè)離開其集團開始獨立經(jīng)營?為什么如此多的公立醫(yī)院和大學在政府的手中衰敗?這些問題能夠用多種原因以多種方式來回答。但我認為,它們面對的一個共同原因是,組織設(shè)計中的一些要素不適合其面臨的任務(wù)的要求。大的機器型科層制對于有效的大規(guī)模生產(chǎn)再好不過了,但卻難以適應(yīng)變化迅速的新形勢。電影生產(chǎn)依賴靈活的結(jié)構(gòu)去創(chuàng)新,而一個以利潤來控制運作的集團很難做到創(chuàng)新。公立醫(yī)院和大
2、學需要一種專業(yè)化控制,它與政府趨于強加的技術(shù)統(tǒng)治標準不相容。我發(fā)現(xiàn),每個組織采用的每種組織形式都是它的結(jié)構(gòu)和所處情境的某些要素的結(jié)合體。當管理者和組織的設(shè)計者試圖混合搭配這些不同要素時,它們有可能不太協(xié)調(diào),就像一件剪裁不當?shù)囊路┢饋聿粫娣?。因而,組織設(shè)計的關(guān)鍵是一貫性和一致性。讓我們看看下面的例子。某集團兼并一個小制造廠,試圖把預(yù)算、計劃、組織結(jié)構(gòu)圖和數(shù)不清的系統(tǒng)強加給它。結(jié)果這個制造廠的銷售額和產(chǎn)品創(chuàng)新能力不斷下降,最后幾乎破產(chǎn),直到該部門管理者把它重新買回然后迅速扭虧為盈;咨詢師不停地向我們介紹各種最新管理
3、技巧;某政府派出分析家將全市的教育系統(tǒng)、醫(yī)院和福利機構(gòu)變得理性化、標準化和正式化,可以想見,其結(jié)果是毀滅性的。上述事件說明,組織設(shè)計中的很多問題來自于這樣一種設(shè)想,即組織都是相似的,它們只不過是零部件的集合,可以隨心所欲加上或去掉一些要素。與之相對的設(shè)想是:有效的組織在其所有組成部分中達到了一致性,在改變其中某一個要素時,它們會考慮對所有其他要素造成的影響。控制的幅度、工作范圍擴大的程度、分權(quán)的形式、計劃系統(tǒng)和矩陣結(jié)構(gòu)不應(yīng)該被隨意挑選,相反,應(yīng)該按照有內(nèi)部邏輯聯(lián)系的一些特定聚合來選擇它們。并且這種聚合應(yīng)該與組織所處的情
4、形(它的歷史與規(guī)模、所在行業(yè)的條件以及生產(chǎn)技術(shù))保持一致。本質(zhì)上我認為,組織的特征構(gòu)成一些自然的組合或形式,就像從原子到星星的所有現(xiàn)象一樣。當這些特征被不恰當?shù)仄ヅ洌村e誤的特征被組合在一起)時,組織不會有效運行,無法達到自然的協(xié)調(diào)。管理者要想設(shè)計有效的組織,就必須注意匹配問題。如果根據(jù)這個觀點來觀察關(guān)于組織結(jié)構(gòu)化的大量研究,許多困惑將煙消云散,而一種驚人的相似將顯現(xiàn)出來。我們發(fā)現(xiàn),有5種清晰的形式在其結(jié)構(gòu)中、在發(fā)現(xiàn)它們的情形中,甚至在它們發(fā)展的歷史階段是獨特的。我把它們分別叫作簡單式結(jié)構(gòu)、機器型科層制、專業(yè)化科層制、
5、事業(yè)部制和隨機制。下面我將一一描述這些形式,思考它們包含的適合于管理者的信息。組織形式為了描述和區(qū)分這5種形式,我設(shè)計了一幅由5個部分組成的能改變的圖(見表1,A部分)。一個組織起始于一個有想法的人,這個人形成戰(zhàn)略高層或管理高層。他雇人來做組織的基本工作,這就是運營核心。隨著組織的成長,它需要介于首席執(zhí)行官和工人之間的中層管理者,這就是中層。組織可能需要兩種員工,一種是分析人員,負責設(shè)計有關(guān)正式工作計劃和控制的系統(tǒng),他們組成了技術(shù)結(jié)構(gòu);另一種人是支持員工,負責給組織的其余部分提供直接服務(wù),比如餐廳、收發(fā)室、公共關(guān)系部門
6、以及法律顧問的一切服務(wù)。把上述5種成分放在一起就是整個組織(見表1,B部分)?,F(xiàn)在不是所有的組織都需要這5種成分,有的組織只用少數(shù)幾個,而且很簡單,有些則以相當復(fù)雜的方式組合所有這5種成分。結(jié)構(gòu)的中心目的是把以各種方式分開的工作協(xié)調(diào)起來,而如何達到這種協(xié)調(diào),則決定了組織的模樣(見表2):·在最簡單的例子里,直接監(jiān)督者在戰(zhàn)略頂點完成協(xié)調(diào)工作,即首席執(zhí)行官發(fā)布命令。這種簡單式結(jié)構(gòu)擁有的員工和中層最少。·當協(xié)調(diào)取決于工作的標準化,組織的整個管理結(jié)構(gòu)特別是設(shè)計標準的技術(shù)結(jié)構(gòu)需要大力建設(shè)時,就出現(xiàn)了機器型科層制形式?!は喾?,當協(xié)
7、調(diào)是通過雇員的技能標準化來實現(xiàn)時,組織不僅需要高度訓(xùn)練有素的專業(yè)人員活躍在運營核心,而且還需要大量的支持員工。這種形式的技術(shù)結(jié)構(gòu)和中層都不很發(fā)達,我們叫它專業(yè)型科層制。·組織有時會被分為平行的運營單位,允許每個單位的中層管理者自治,通過這些單元的產(chǎn)出標準化(包括業(yè)績表現(xiàn))來實現(xiàn)協(xié)調(diào),這就是事業(yè)部制。·最復(fù)雜的組織雇傭老練的專業(yè)人員(支持員工尤其如此),并且要求他們在項目團隊中共同努力,由互相適應(yīng)來實現(xiàn)協(xié)調(diào),這就是隨機制。在這種形式中,管理者和員工之間以及其他界限都傾向于被打破。我應(yīng)該按照結(jié)構(gòu)和形勢來分別描述這5種形式,
8、但首先請允許我列出結(jié)構(gòu)的要素,它們包括:任務(wù)的專業(yè)化;程序的正式化(職位描述和規(guī)則等);工作所需的正規(guī)培訓(xùn)和教導(dǎo);劃分部門的標準(按實現(xiàn)的功能還是按服務(wù)的市場);部門的大?。垂芾碚呖刂频姆秶?;行動計劃和業(yè)績控制系統(tǒng);聯(lián)絡(luò)機制(如特別任務(wù)小組、集成管理者和矩陣結(jié)構(gòu));順指揮鏈的權(quán)力下放(垂直分權(quán));從指揮鏈向非管理者下放權(quán)力(水