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《金堂老齡事業(yè)發(fā)展十三五規(guī)劃》由會員上傳分享，免費在線閱讀，更多相關內容在學術論文-天天文庫。
1、金堂縣老齡事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃（征求意見稿）第一章規(guī)劃背景第一節(jié)“十二五”時期老齡事業(yè)發(fā)展取得了新成效第二節(jié)“十三五”時期老齡事業(yè)發(fā)展面臨的新形勢第二章指導思想、基本原則和發(fā)展目標第一節(jié)指導思想第二節(jié)基本原則第三節(jié)發(fā)展目標第三章主要任務第一節(jié)建立健全重大老齡政策制度第二節(jié)提升老年人生活保障水平第三節(jié)健全老年人健康支持體系第四節(jié)健全養(yǎng)老服務體系第五節(jié)發(fā)展壯大老齡產業(yè)第六節(jié)豐富老年人精神文化生活第七節(jié)擴大老年人社會參與第八節(jié)推進老年宜居環(huán)境建設第九節(jié)保障老年人合法權益第十節(jié)改善老齡事業(yè)發(fā)展支撐條件—25—第四章保障措施第
2、一節(jié)加強組織領導第二節(jié)完善投入機制第三節(jié)強化人才支撐第四節(jié)加強督促檢查—25—金堂縣老齡事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃為積極應對人口老齡化，以實現“老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所為、老有所學、老有所樂”為目標，提升老人的獲得感和幸福感，推進我縣老齡事業(yè)全面協調可持續(xù)發(fā)展，實現黨的十九大對老齡工作提出的構建養(yǎng)老、孝老、敬老政策體系和社會環(huán)境，加快老齡事業(yè)和產業(yè)發(fā)展的工作要求。根據《中華人民共和國老年人權益保障法》、《成都市養(yǎng)老服務促進條例》、《成都市國民經濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》以及全國老齡辦、四川省老齡辦、成都市老齡委組
3、織編制的老齡事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃的基本框架和目標體系，結合我縣老齡工作實際，制定本規(guī)劃。第一章規(guī)劃背景第一節(jié)“十二五”時期老齡事業(yè)發(fā)展取得的新成效“十二五”—25—時期，縣委、縣政府高度重視老齡事業(yè)發(fā)展，整體呈現全面、快速發(fā)展態(tài)勢，老齡事業(yè)發(fā)展躍上了新臺階。《老年人權益保障法》得以深入貫徹實施，有關老年人生活保障、醫(yī)療服務、養(yǎng)老服務、文化體育、權益維護、老年優(yōu)待等方面的政策措施陸續(xù)出臺；基本養(yǎng)老、醫(yī)療保障覆蓋面不斷擴大，保障水平逐年提高；社會養(yǎng)老服務體系建設快速推進，養(yǎng)老服務的供給水平明顯提升；老年人居住生活環(huán)境進一
4、步改善，社會參與條件不斷優(yōu)化；老年文化、體育、教育事業(yè)快速發(fā)展，基層老年協會等老年群眾組織建設成績斐然；老年社會優(yōu)待水平進一步提高，尊老敬老助老社會氛圍日益濃厚，老年人的獲得感和幸福感明顯增強?！笆濉睍r期，我縣進一步提高了養(yǎng)老保險待遇水平，城鄉(xiāng)居民和城鎮(zhèn)職工退休人員平均每人每月領取養(yǎng)老金分別比2010年增長126%和149％。農村“五保”對象最低供養(yǎng)標準比2010年增長290％（散居）和117%（集中供養(yǎng)）；城鄉(xiāng)低保老年人平均每人每月補差分別較2010年增長23.3％和57.2%。建立了適合老年病癥特點的門診特殊疾
5、病和家庭病床制度，完善了農村醫(yī)療門診救助、醫(yī)前救助和一次性臨時救助制度，城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險財政補助標準顯著提高，老年醫(yī)療保險體系進一步健全。率先在全省范圍內開展養(yǎng)老機構“公建民營”試點并取得成功，探索創(chuàng)新了“一中心、多站點、重巡訪”的農村居家養(yǎng)老服務新模式，建成各類養(yǎng)老機構13所、床位4190張，實現每千名老人擁有養(yǎng)老床位數30張，高于全國平均水平，建成城鄉(xiāng)社區(qū)日間照料中心110個，養(yǎng)老服務規(guī)范化建設成效明顯，基本形成以居家養(yǎng)為基礎、社區(qū)為支撐、機構為補充的多元化養(yǎng)老服務體系。建成了城鄉(xiāng)一體的老年人法律援助網絡，老年
6、人權益保障進一步加強。老年人優(yōu)待水平顯著提升，優(yōu)待范圍進一步拓寬，全縣高齡津貼標準實現統一，80-89周歲、90-99周歲、100周歲及以上的津貼標準提升至每人每月50元、200元和500元?！啊?5—十二五”期末，全縣所有社區(qū)和行政村的體育健身設施覆蓋率達到100%，建成四川省A級和C級老年大學各1所，老年人社會參與渠道不斷拓展，精神文化生活日益豐富，尊老敬老社會氛圍良好。第二節(jié)“十三五”時期老齡事業(yè)發(fā)展面臨的新形勢人口老齡化程度不斷加劇對老齡事業(yè)發(fā)展帶來巨大挑戰(zhàn)。到2015年底，全縣戶籍人口89.3萬人，其中60歲
7、以上老年人口17.5萬人，占戶籍總人口的19.6%；80歲以上老年人口20813人，占老年人總數的12%，占戶籍總人口的2.3%。預計到2020年末，全縣戶籍人口將達到92萬，其中60歲以上老年人口23.9萬，老年人占戶籍人口比例將增至25.9%，高齡、失能老年人數量持續(xù)增加，老年人的養(yǎng)老觀念、消費觀念應進一步引導，養(yǎng)老保障、養(yǎng)老服務、醫(yī)療衛(wèi)生、老年教育、老年優(yōu)待、老年維權等方面的任務更加繁重。老齡工作體制不健全，基層基礎比較薄弱，城鄉(xiāng)老齡事業(yè)發(fā)展不平衡，城市空巢老人和農村留守老人養(yǎng)老問題日益突出，老齡事業(yè)改革發(fā)展面臨
8、許多新情況、新問題。—25—老齡事業(yè)面臨較好的發(fā)展機遇。一方面，黨中央、國務院就積極應對人口老齡化、發(fā)展老齡事業(yè)做出了系列重大決策部署，全社會對老齡事業(yè)發(fā)展關注度和參與度也日益高漲，為我縣老齡事業(yè)發(fā)展帶來了重大的發(fā)展機遇；另一方面，我縣在富美金堂建設中，縣委、縣政府對經濟社會發(fā)展，尤其是城市民生和城市治理等方面的有力舉措，為我縣老
