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《漁業(yè)行政執(zhí)法 中存在的問題與對(duì)策》由會(huì)員上傳分享,免費(fèi)在線閱讀,更多相關(guān)內(nèi)容在應(yīng)用文檔-天天文庫。
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3、-----------~6~================精選公文范文,管理類,工作總結(jié)類,工作計(jì)劃類文檔,歡迎閱讀下載==============縣漁業(yè)行政執(zhí)法中存在的問題與對(duì)策漁業(yè)行政執(zhí)法是我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,行政執(zhí)法工作的一個(gè)重要組成部分,也是我們漁業(yè)行政主管部門的重要職責(zé)。自一九七九年恢復(fù)漁政管理工作以來,我縣的漁業(yè)行政機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè),經(jīng)歷了從無到有、從小到大、從弱到強(qiáng),逐步發(fā)展壯大的過程。多年來,我縣的漁業(yè)行政管理遵循“以法興漁、強(qiáng)化管理、公正嚴(yán)明、服務(wù)漁業(yè) ”的方針,克服了種種困難,在監(jiān)督檢查漁業(yè)法規(guī)的貫徹執(zhí)行,漁業(yè)資源的保護(hù)、增殖、開發(fā)和合理利用,維護(hù)漁業(yè)生
4、產(chǎn)秩序等方面取得了較好的成績(jī)。漁業(yè)違規(guī)案件逐年下降,漁業(yè)資源逐步回升,漁業(yè)生產(chǎn)秩序呈現(xiàn)愈來愈好的發(fā)展勢(shì)頭。一、全縣漁業(yè)執(zhí)法進(jìn)入了一個(gè)新的發(fā)展階段自從黨的十五大提出“依法治國(guó),建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家”的方略以來,漁業(yè)行政執(zhí)法工作進(jìn)入了一個(gè)新的發(fā)展階段,依法行政日益受到各級(jí)漁業(yè)部門的重視。在繼續(xù)教育過程中,我縣漁業(yè)行政執(zhí)法大隊(duì)及時(shí)充實(shí)了《行政處罰法》、《行政復(fù)議法》、《行政訴訟法》、《行政許可法》、《國(guó)家賠償法》等與依法行政關(guān)系密切的內(nèi)容。結(jié)合持證上崗和執(zhí)法資格考試,年年舉辦漁業(yè)執(zhí)法人員培訓(xùn)班。還不定期開展執(zhí)法業(yè)務(wù)活動(dòng),總結(jié)執(zhí)法實(shí)踐工作中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。使領(lǐng)導(dǎo)干部及漁業(yè)行政執(zhí)法人員包括學(xué)法、用
5、法、守法的自覺性有了比較大的提高。我局編寫了《漁業(yè)行政執(zhí)法手冊(cè)》,其內(nèi)容包括漁業(yè)行政處罰工作程序、漁業(yè)行政執(zhí)法文書、漁業(yè)法律法規(guī)條文摘要、漁業(yè)違法案件構(gòu)成要件及處罰依據(jù)與處罰種類等等。這些都對(duì)提高執(zhí)法水平與效率具有重要的促進(jìn)作用。在整頓行政執(zhí)法隊(duì)伍過程中,明確執(zhí)法主體和執(zhí)法人員的責(zé)任和權(quán)力,建立內(nèi)部行政執(zhí)法監(jiān)督體制,推行政務(wù)公開,建立健全了《漁業(yè)法律、法規(guī)學(xué)習(xí)制度》、《行政執(zhí)法人員行為規(guī)范》、《行政處罰案件報(bào)送備案制度》、《行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制度》、《行政執(zhí)法責(zé)任制考核辦法》等相關(guān)保障制度。針對(duì)當(dāng)前漁業(yè)執(zhí)法監(jiān)督方面的薄弱環(huán)節(jié),行政處罰的“查處分離、票款分離”,重大事項(xiàng)“集體討論決定
6、”等重要原則納入相關(guān)執(zhí)法工作程序,并與黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制掛鉤,確保了漁業(yè)行政執(zhí)法工作的合法、規(guī)范、有序、高效。2000年~2002年的三年中,全縣共查處漁業(yè)違法案件762起,2003年全縣漁業(yè)行政處罰案件176件。今年我縣已查處漁業(yè)違法案件113起,漁業(yè)違規(guī)案件發(fā)案率呈不斷下降的趨勢(shì)。二、漁業(yè)行政執(zhí)法存在的問題《中華人民共和國(guó)漁業(yè)法》賦予漁業(yè)行政主管部門審批、許可、檢查、檢驗(yàn)、收費(fèi)、建議限期整改、調(diào)查、處罰、調(diào)解、監(jiān)督等漁業(yè)管理權(quán)力,從總體上講,漁業(yè)管理逐步納入依法辦事的軌道,依法行政的水平逐步提高。但就目前的現(xiàn)狀看,漁業(yè)執(zhí)法力度、執(zhí)法效果與立法宗旨相距甚遠(yuǎn)。1、執(zhí)法環(huán)境尚不理想(1
7、)漁業(yè)法規(guī)不完善。自黨的十一屆三中全會(huì)以來,我國(guó)漁業(yè)法規(guī)不斷健全,先后頒布了有關(guān)漁政管理、漁港監(jiān)督、漁船檢驗(yàn)、安全電訊、漁業(yè)環(huán)保、野生動(dòng)物保護(hù)等各項(xiàng)漁業(yè)法規(guī)及規(guī)范性文件六百多個(gè)。但是我們?cè)趯?shí)際工作中發(fā)現(xiàn),我國(guó)的漁業(yè)法規(guī)存在著重實(shí)體、輕程序;法條規(guī)定過于原則,實(shí)踐性、可操作性不--------------------精選公文范文,管理類,工作總結(jié)類,工作計(jì)劃類文檔,感謝閱讀下載---------------------~6~================精