昆山衛(wèi)生局文件

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1、昆山市衛(wèi)生局文件昆衛(wèi)〔2009〕15號2009年全市公共衛(wèi)生工作要點2009年是新中國成立60周年，昆山撤縣建市20周年，也是醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革全面啟動和整體推進的一年。新的一年，全市公共衛(wèi)生工作總的要求是：全面貫徹落實全市衛(wèi)生工作會議精神，以服務(wù)基層、服務(wù)經(jīng)濟、服務(wù)群眾為目標，進一步推進衛(wèi)生監(jiān)督、衛(wèi)生應(yīng)急、婦幼保健、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)、基本職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，進一步完善公共衛(wèi)生層級管理、項目管理和評估管理制度，進一步加快公共衛(wèi)生城鄉(xiāng)一體化、服務(wù)均等化工作進程，切實保障公共衛(wèi)生領(lǐng)域安全和人民群眾身體健康，為促進昆山經(jīng)濟快速發(fā)展和社會穩(wěn)定和諧做出積極貢獻。2009年，全市公共衛(wèi)生要突出加強以下八

2、個方面工作：一是加快社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)建設(shè)。年內(nèi)要確保完成中華園、蓬朗、城中等3家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和50家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站新改擴建任務(wù)。全面完成2008年度延伸到2009年建設(shè)的曹安、錦東、大市、江浦、石浦、陸楊、邵村7家中心和6家社區(qū)站的建設(shè)，建成蘇州示范中心1家、蘇州市示范站10家。13二是加快衛(wèi)生應(yīng)急體系建設(shè)。完善衛(wèi)生應(yīng)急組織和“一案三制”建設(shè)，開發(fā)衛(wèi)生應(yīng)急信息管理系統(tǒng)，完成江蘇省衛(wèi)生應(yīng)急示范市創(chuàng)建。三是加快婦幼保健體系建設(shè)。全面實施“一站式”婚前醫(yī)學(xué)檢查，提高婚前醫(yī)學(xué)檢查率，啟動實施“母嬰陽光工程”，降低孕產(chǎn)婦和嬰兒死亡率。四是完善衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)。按照江蘇省衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)評估標準

3、和要求，完成省級達標評估。五是加強基本職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)。職業(yè)健康體檢中心正式啟用，實施全市職業(yè)健康體檢的統(tǒng)一扎口管理，全面調(diào)整市、鎮(zhèn)兩級職業(yè)健康體檢職能。六是深入推進農(nóng)村衛(wèi)生現(xiàn)代化建設(shè)，繼續(xù)鞏固省農(nóng)民健康工程先進市成果，開展蘇州市農(nóng)村衛(wèi)生現(xiàn)代化鎮(zhèn)創(chuàng)建，完成2個蘇州市農(nóng)村衛(wèi)生現(xiàn)代化鎮(zhèn)的創(chuàng)建任務(wù)。七是完善基本公共衛(wèi)生服務(wù)考核評估體系，明確基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目任務(wù)，完善基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目管理制度，啟動實施疾病預(yù)防控制績效考核評估。八是加強重點疾病防治工作，組織實施第五輪全球基金流動人口結(jié)核病防治二期項目、艾滋病高危人群干預(yù)試點市、全國高血壓社區(qū)規(guī)范化管理等項目，全面完成上級下達的目標任務(wù)

4、。新的一年，必須認真落實以下五個方面的工作措施：一、加快建設(shè)步伐，全力推進公共衛(wèi)生體系建設(shè)。一是著力推進社區(qū)機構(gòu)標準化建設(shè)。13按照08-09年任務(wù)要求，今年，全市要完成開發(fā)區(qū)中華園、蓬朗、玉山城中等10家中心和64家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站新改擴建，玉山江浦、錦溪東部、張浦大市、花橋曹安、周市陸楊、千燈石浦等6家中心要投入運行。建設(shè)任務(wù)十分繁重，各區(qū)鎮(zhèn)要嚴格按照建設(shè)計劃要求，時刻把握工作進度，強化各項工作措施，確保按時完成各項建設(shè)任務(wù)。要進一步規(guī)范社區(qū)機構(gòu)設(shè)備購置，市局將修訂并印發(fā)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)設(shè)備配備參考標準，各區(qū)鎮(zhèn)要嚴格按照設(shè)備配置標準要求，落實社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站和部分社區(qū)中心設(shè)備標準化配置工

5、作。要注重社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)的示范創(chuàng)建，大市中心要建成蘇州市級示范中心，兵希等10家社區(qū)站要建成蘇州市級示范站，蓬萊等10家社區(qū)站要建成昆山市級示范站。南港、正儀、蓬朗3家中心要確保通過蘇州市示范中心的復(fù)審。二是著力構(gòu)建基本職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)體系。今年，我市被省衛(wèi)生廳推薦為全國基本職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)試點工作地區(qū)，局職聯(lián)辦要會同市衛(wèi)監(jiān)所、疾控中心按照試點工作要求，積極探索基本職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)模式，確保完成試點工作各項任務(wù)。要統(tǒng)籌組織、協(xié)調(diào)管理全市職業(yè)衛(wèi)生工作，制定職業(yè)危害因素監(jiān)測、職業(yè)健康監(jiān)護、職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)工作計劃、技術(shù)要求和工作規(guī)范。要切實加強職業(yè)健康監(jiān)護工作，職業(yè)健康體檢中心已經(jīng)正式啟用，要依法實施職業(yè)

6、健康體檢服務(wù)的統(tǒng)一扎口管理，基本實現(xiàn)全市職業(yè)健康體檢的集中管理，市疾控中心和周市人民醫(yī)院要認真制定職業(yè)健康體檢的各項工作規(guī)范，確保中心各項工作的有效運行。各區(qū)鎮(zhèn)預(yù)防保健所、衛(wèi)監(jiān)分所要從依法規(guī)范職業(yè)健康監(jiān)護工作的全局出發(fā)，積極應(yīng)對職能調(diào)整的新變化，服務(wù)服從于全局，依法履行轄區(qū)內(nèi)企業(yè)職業(yè)健康監(jiān)護的監(jiān)督與信息管理職能，協(xié)助市職業(yè)健康體檢中心確保職業(yè)健康監(jiān)護各項任務(wù)的全面完成。三是著力強化公共衛(wèi)生隊伍建設(shè)。市級公共衛(wèi)生機構(gòu)要加快學(xué)科建設(shè)，以學(xué)科建設(shè)帶動公共衛(wèi)生人才建設(shè)，加快培養(yǎng)一批既精通業(yè)務(wù)，又善于管理的復(fù)合型公共衛(wèi)生人才。各區(qū)鎮(zhèn)預(yù)防保健所要按照社區(qū)機構(gòu)標準化建設(shè)要求，繼續(xù)落實“五個一批”13的

7、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)人才培養(yǎng)機制，加大社區(qū)人才引進培養(yǎng)力度，年內(nèi)要引進100名以上醫(yī)學(xué)院校畢業(yè)生和實用型人才，實施100名社區(qū)人員全科醫(yī)學(xué)規(guī)范化培訓(xùn)，定向培養(yǎng)100名社區(qū)衛(wèi)生人才，落實100名醫(yī)院下派社區(qū)機構(gòu)工作人員，做好188名鄉(xiāng)村醫(yī)生中專學(xué)歷補償教育。市局為加強社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)隊伍建設(shè)，今年繼續(xù)實行對經(jīng)規(guī)范化培訓(xùn)合格人員支付50%培訓(xùn)費，對參加鄉(xiāng)村醫(yī)生中專學(xué)歷補償教育實行學(xué)費全額補助，對實施人員定向培養(yǎng)的機構(gòu)以及下派人員到社區(qū)機構(gòu)工作的醫(yī)院