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1、天津市城市管理規(guī)定天津市城市管理規(guī)定2010年03月03日16時(shí)03分43主題分類:建設(shè)建筑 “城市管理”天津市城市管理規(guī)定津政令第26號 《天津市城市管理規(guī)定》已于2010年2月11日經(jīng)市人民政府第44次常務(wù)會(huì)議通過,現(xiàn)予公布,自2010年4月1日起施行。市長黃興國二○一○年二月二十三日天津市城市管理規(guī)定第一章總則 第一條為適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾日益增長的對城市環(huán)境的需求,提高城市管理水平,創(chuàng)建生態(tài)宜居城市,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本規(guī)定?! 〉诙l本規(guī)定所稱城市管理,是指
2、為了保障城市基礎(chǔ)設(shè)施正常運(yùn)轉(zhuǎn)、維護(hù)城市公共空間良好秩序,對市容環(huán)境、園林綠化、市政公路、城市排水、河道、公共客運(yùn)交通、道路交通安全、社區(qū)公益性服務(wù)設(shè)施與社區(qū)環(huán)境等實(shí)施的管理?! ”疽?guī)定適用于中心城區(qū)、濱海新區(qū)建成區(qū)、區(qū)縣人民政府所在街鎮(zhèn)以及市人民政府確定的實(shí)施城市管理的其他區(qū)域?! 〉谌龡l城市管理應(yīng)當(dāng)遵循下列原則: (一)堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高效能管理,城市規(guī)劃、建設(shè)、管理要充分體現(xiàn)以人為本; ?。ǘ﹫?jiān)持體制創(chuàng)新,建立管理重心下移、區(qū)縣為主、權(quán)責(zé)明確、務(wù)實(shí)高效的管理體制; (三)堅(jiān)持
3、科學(xué)管理、機(jī)制創(chuàng)新,健全社會(huì)參與、市場運(yùn)作、政府監(jiān)管、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的運(yùn)行機(jī)制; (四)堅(jiān)持教育引導(dǎo)與依法嚴(yán)管相結(jié)合,形成人人守法、文明自律的社會(huì)氛圍?! 〉谒臈l市人民政府設(shè)立城市管理委員會(huì),對與城市管理有關(guān)的重大事項(xiàng)進(jìn)行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)?! 〉谖鍡l城市管理委員會(huì)下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在市市容園林管理部門。辦公室依法履行下列職責(zé): ?。ㄒ唬┙M織編制城市環(huán)境綜合整治專項(xiàng)規(guī)劃、工作目標(biāo)、實(shí)施方案和城市管理專項(xiàng)管理標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施; ?。ǘΤ鞘泄芾碇械穆毮芙徊?、管理空白以及執(zhí)法等方面的問題組織有關(guān)
4、部門進(jìn)行研究協(xié)調(diào),提出解決方案,明確管理責(zé)任,建立相關(guān)工作機(jī)制,報(bào)城市管理委員會(huì)批準(zhǔn)后實(shí)施; ?。ㄈ﹨f(xié)調(diào)處置城市管理應(yīng)急突發(fā)事件; ?。ㄋ模┙M織開展城市管理監(jiān)督考核工作; ?。ㄎ澹┏鞘泄芾砦瘑T會(huì)交辦的其他工作。 第六條市和區(qū)縣人民政府應(yīng)當(dāng)將城市管理所需經(jīng)費(fèi)列入同級財(cái)政預(yù)算并隨著管理任務(wù)增加、養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)提高和管理設(shè)施更新保持適度穩(wěn)定增長,實(shí)現(xiàn)足額保障?! 〉谄邨l城市規(guī)劃和建設(shè)應(yīng)當(dāng)滿足城市長效管理的要求。進(jìn)行規(guī)劃、建設(shè)時(shí),有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)聽取城市管理相關(guān)部門和區(qū)縣人民政府的意見?! 〉诎藯l各級人民政府及
5、其所屬部門、新聞媒體及各單位,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對城市管理工作的宣傳和對公眾的教育,不斷增強(qiáng)市民文明意識,鼓勵(lì)市民志愿參與城市管理活動(dòng)?! υ诔鞘泄芾砉ぷ髦谐煽冿@著的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。第二章管理職責(zé) 第九條市級城市管理相關(guān)部門,按照下列職責(zé)分工履行城市管理職責(zé): ?。ㄒ唬┦惺腥輬@林管理部門負(fù)責(zé)市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化和燈光照明方面的監(jiān)督管理工作,對市級公園、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)和處理場負(fù)有直接管理責(zé)任,負(fù)責(zé)委托市電力公司承擔(dān)路燈照明的維修和養(yǎng)護(hù)責(zé)任; (二)市公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)社會(huì)治安、道路交通安全和
6、社會(huì)生活噪聲污染防治方面的監(jiān)督管理工作,對城市道路交通信號設(shè)施、交通安全設(shè)施負(fù)有維修和養(yǎng)護(hù)責(zé)任; ?。ㄈ┦忻裾芾聿块T負(fù)責(zé)社區(qū)公益性服務(wù)設(shè)施、喪葬祭奠和社區(qū)環(huán)境方面的監(jiān)督管理工作; ?。ㄋ模┦薪煌ǜ劭诠芾聿块T負(fù)責(zé)公共客運(yùn)交通以及機(jī)場、鐵路客運(yùn)站和港口客運(yùn)碼頭的監(jiān)督管理工作; ?。ㄎ澹┦惺姓饭芾聿块T負(fù)責(zé)城市道路、公路、橋梁及其附屬設(shè)施的監(jiān)督管理工作,對市管道路、公路及公路標(biāo)志、標(biāo)線附屬設(shè)施負(fù)有維修和養(yǎng)護(hù)責(zé)任; ?。┦兴畡?wù)行政管理部門負(fù)責(zé)城市排水設(shè)施、河道的監(jiān)督管理工作,對市管河道和市管城市
7、排水系統(tǒng)負(fù)有維修和養(yǎng)護(hù)責(zé)任; ?。ㄆ撸┦薪ㄔO(shè)交通管理部門負(fù)責(zé)建設(shè)工程文明施工方面的監(jiān)督管理工作; ?。ò耍┦袊练抗懿块T負(fù)責(zé)物業(yè)管理活動(dòng)和房屋安全使用方面的監(jiān)督管理工作; (九)城市管理綜合行政執(zhí)法機(jī)關(guān)按照《天津市城市管理相對集中行政處罰權(quán)規(guī)定》(2007年市人民政府令第111號)和市人民政府相關(guān)決定集中行使城市管理相關(guān)行政處罰權(quán)。 第十條城市管理工作是區(qū)縣人民政府的主要職責(zé)。區(qū)縣人民政府對本轄區(qū)城市管理負(fù)有全面管理責(zé)任,應(yīng)當(dāng)履行下列城市管理職責(zé): ?。ㄒ唬┙M織落實(shí)本轄區(qū)各部門、街道辦事處和鎮(zhèn)
8、人民政府的城市管理責(zé)任; (二)落實(shí)本轄區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生、綠化、社區(qū)公益性服務(wù)設(shè)施、非機(jī)動(dòng)車存車處以及其他與城市管理相關(guān)的城市基礎(chǔ)設(shè)施的養(yǎng)護(hù)、維護(hù)管理責(zé)任,按照維修、養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)和定額,足額保障相關(guān)經(jīng)費(fèi); (三)組織本轄區(qū)城市管理日常監(jiān)督、檢查和考核工作,對不履行職責(zé)的,依法追究責(zé)任并進(jìn)行處理。 區(qū)縣人民政府對其他區(qū)縣人民政府委托管理的區(qū)域承擔(dān)全面城市管理責(zé)任。 第十一條街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)履行城市管理職責(zé),按照分工落實(shí)養(yǎng)護(hù)、維護(hù)責(zé)任,組織動(dòng)員轄區(qū)單位參與城市管理活動(dòng)。