新行政單位會計制度

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1、新行政單位會計制度　　篇一：新行政單位會計制度講解(XX)　　行政單位　　會計制度講解　　肖光華高級會計師　　xiaogh502@　　內容提要：　　一、修訂的必要性　　二、修訂的基本原則　　三、修訂的過程　　四、新舊制度的主要變化　　五、新制度的具體內容　　六、新舊制度銜接問題的處理規(guī)定　　一、修訂的必要性　　1、適應公共財政管理改革與發(fā)展的需要　　通過修訂《制度》，把公共財政管理改革對會計核算的要求寫入新《制度》?！　?、滿足行政單位財務管理的需要　　———通過加強日常會計核算與管理，落實《行政單位財務規(guī)則》對行政單位財務管理的要求?！　?、提高行政單位會計信息質量的需要　　

2、———通過修訂《制度》有效解決原《制度》科目設置相對簡單、核算內容不夠全面等問題，進一步規(guī)范會計行為，提高會計信息質量?！　《?、修訂的基本原則　　1、符合財政改革與發(fā)展方向　　——建立權責發(fā)生制的政府綜合財務報告制度已成為國際公認的公共財政管理發(fā)展方向?！　?、與《行政單位財務規(guī)則》相銜接　　——會計要素分類和定義、財務報表體系等方面保持一致?！　?、有利于行政單位會計實務操作　　三、修訂的過程　　調查摸底階段（）　　起草初稿階段（）　　模擬運行階段（）　　修改完善階段（）　　四、新舊制度的十大主要變化　　（一）進一步明晰會計核算目標會計核算目標是向會計信息使用者提供與行政單位

3、財務狀況、預算執(zhí)行情況等有　　關的會計信息，反映行政單位受托責任的履行情況，有助于會計信息使用者進行管理、監(jiān)督和決策。　　兼顧行政單位預算管理和財務管理的雙重需求?！　。ǘ└倪M會計核算方法　　原制度僅對固定資產采用“雙分錄”核算方法，新制度進一步擴大了“雙分錄”核算方法應用范圍，除固定資產外，增加了在建工程、無形資產、政府儲備物資、公共基礎設施、存貨、預付賬款、應付賬款、長期應付款等非貨幣性資產和部分負債的“雙分錄”核算?！　≠Y產雙分錄的業(yè)務　　發(fā)生預付賬款、存貨、固定資產、在建工程、無形資產、政府儲備物資、公共基礎設施增加時，按照取得資產的成本　　借：某資產科目　　貸：資產

4、基金——某資產科目　　同時按照實際發(fā)生的支出　　借：經費支出　　貸：零余額賬戶用款額度等　　負債雙分錄的業(yè)務　　發(fā)生應付賬款、長期應付款時　　借：待償債凈資產　　貸：應付賬款/長期應付款　　償付應付賬款、長期應付款時　　借：應付賬款/長期應付款　　貸：待償債凈資產　　同時，按照實際支付的金額　　借：經費支出　　貸：零余額賬戶用款額度　?。ㄈ└油暾w現(xiàn)財政改革對會計核算的要求　　對近年來出臺的有關行政單位會計核算的補充規(guī)定進行系統(tǒng)梳理，在新制度中增加了“零余額賬戶用款額度”、“財政應返還額度”、“應付職工薪酬”等核算內容，將分散的會計規(guī)定集中體現(xiàn)在新制度中。　?。ㄋ模┏鋵嵸Y產

5、負債核算內容　　資產方面　　細化了有關資產的核算內容。比如，將原來通過“暫付款”核算的資產內容，細　　分為應收賬款、預付賬款和其他應收款?！　≡黾恿藷o形資產、在建工程、待處理財產損溢、受托代理資產等的核算內容。詳細規(guī)定了取得資產沒有支付對價情況下的資產計量原則　　負債方面　　細化了有關負債的核算內容。比如將原來通過“暫存款”核算的負債內容，細分　　為應付賬款、其他應付款和長期應付款?！　≡黾恿藨U稅費、應付政府補貼款、受托代理負債等核算內容?！　。ㄎ澹┬略鲂姓挝恢苯迂撠煿芾淼臑樯鐣峁┕卜召Y產的核算規(guī)定　　增設了“政府儲備物資”、“公共基礎設施”科目，單獨核算反映為社會提

6、供公共服務資產情況，與行政單位自用資產相區(qū)分?！　。┰黾庸潭ㄙY產折舊和無形資產攤銷的會計處理　　新制度要求固定資產折舊和無形資產攤銷時沖減相關凈資產，而非計入當期支出。這種處理方法在不影響準確反映預算支出的同時，真實體現(xiàn)資產價值?！　〗瑁嘿Y產基金—固定資產、無形資產　　貸：累計折舊、累計攤銷　　（七）基建會計信息要定期并入“大賬”　　解決了長期以來基建會計信息未在行政單位“大賬”上反映的問題，有利于　　保證會計信息的完整性?！　∽龇ǎ喊丛戮幹啤翱颇繀R總表”及科目對照表（多借多貸），并據(jù)以匯總記賬　?。ò耍┰黾觾糍Y產核算內容　　增設了“資產基金”和“待償債凈資產”科目。　　資

7、產基金是核算反映行政單位非貨幣性資產在凈資產中占用的金額，不能作為以　　后支出的資金來源?！　〈齼攤鶅糍Y產是核算反映因發(fā)生應付賬款和長期應付款而相應需在凈資產中沖　　減的金額。　　分別核算財政撥款結轉、結余和其他資金結轉結余。　?。ň牛┻M一步規(guī)范收入和支出的核算　　收入方面　　按照行政單位取得收入的資金性質設置了“財政撥款收入”和“其他收入”科目　　，取消了“預算外資金收入”科目?！　≈С龇矫妗　“凑招姓挝恢С鍪褂弥黧w的不同，設置了“經費支出”和“撥出經費”科目　　，其中，“撥出經費”科目