海瑞的荒政思想與主張

《海瑞的荒政思想與主張》由會(huì)員上傳分享，免費(fèi)在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在學(xué)術(shù)論文-天天文庫(kù)。

1、海瑞的荒政思想與主張[]海瑞的荒政思想與主張主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：“以工代賑”的荒政思想；民本、重農(nóng)的思想；提倡節(jié)儉，反對(duì)侈靡的思想；“均賦役”的思想；海瑞“本草救災(zāi)”的思想；災(zāi)后重建。這些方面比較全面地反映出其荒政思想。[關(guān)鍵詞]海瑞；荒政思想；主張；興修水利[簡(jiǎn)介]蔡小平，江西師范大學(xué)歷史文化與旅游學(xué)院碩士研究生，江西南昌330022[]DO[]A[]1672-2728(2011)01-0111-04一、“以工代賑”的荒政思想隆慶三年（1569年），海瑞以右僉都御史巡撫應(yīng)天十府。應(yīng)天十府包括現(xiàn)在江蘇安徽

2、兩省大部分地區(qū)。也就在他出任應(yīng)天巡撫時(shí)，江南遭受嚴(yán)重水災(zāi)。這場(chǎng)災(zāi)害持續(xù)的時(shí)間之長(zhǎng)，受災(zāi)面積之大，實(shí)屬罕見。正如海瑞自己所講的那樣：“今年水災(zāi)實(shí)是異常。往年霪雨為害，霜降后水漸消涸，今大不然。江南地氣濕熱，冬至后不能播麥種，播亦不生。今距冬至九月耳常年播麥之地，尚十有五六淹深水中，來(lái)夏麥秋預(yù)絕望于今日矣。且災(zāi)止一方，猶有轉(zhuǎn)輸可望，今則北之淮、揚(yáng)、徐、邳，南而浙東西，西而應(yīng)天、太平、廣德等府州，莫非水災(zāi)之地?！盵2](P230)如此嚴(yán)重的水災(zāi)造成了“旁郡無(wú)可轉(zhuǎn)輸．本地?zé)o可借貸”的局面。江南大面積田地被淹，從而造成

3、災(zāi)區(qū)糧價(jià)上漲，農(nóng)民缺糧逃亡的情況十分的嚴(yán)峻。面對(duì)這次自然災(zāi)害，海瑞親自勘查，并指出了這次水災(zāi)發(fā)生的重要的原因，除了夏秋雨水多之外，更為重要的是水利設(shè)施的荒廢。他說(shuō)：“事起近年以來(lái)，水利臣曠職不修，撫按也不留心?！?為了排除洪澇，海瑞決定大修水利。為了更好地了解和指導(dǎo)三吳地區(qū)的治水，海瑞廣泛閱讀了古往今來(lái)的水利文獻(xiàn)，為江南治水起到了很好的理論指導(dǎo)作用。蘇軾曾在奏疏中指出：“水道松江宜加迅駛，然后官私出力，以浚海口。海口既浚，而江水有力，則泥沙不復(fù)積，水患可以少衰?！睔w有光也曾說(shuō)：“水全則勢(shì)壯，故水駛而常流，力分

4、則勢(shì)弱，故水緩則易淤，此禹時(shí)之江所以能使震澤底定，而后世之江所以屢開屢塞也?！睆倪@也理論出發(fā)海瑞認(rèn)識(shí)到“三吳水利，當(dāng)浚之使人于海，從古而然也。婁江、東江系是人海小道，惟吳淞江盡泄太湖之水，由黃浦人海?！罩脸蹦?，日游積累，日月繼嗣，通道填淤，雖日水勢(shì)就下，而無(wú)下可為就也矣，時(shí)遭久潦，震蕩太湖，因之奔騰四溢，勢(shì)所必至，為害之大”。因而他認(rèn)為“若內(nèi)水急流，則是以沖蕩潮泥，免于淤塞”，宜采用以清蕩濁的方法。然而救災(zāi)的錢糧成了海瑞治理災(zāi)害的障礙。在這種情況之下，他想出了實(shí)施“興工賑濟(jì)”、標(biāo)本兼治的方法。海瑞大膽地將

5、治理三吳水患與賑濟(jì)災(zāi)民有機(jī)結(jié)合起來(lái)。他下令對(duì)太湖人海的主流吳淞江加以修浚，勞動(dòng)力于那些需要救濟(jì)的災(zāi)民，按工發(fā)給他們銀米。正如他所在《開吳淞江疏》中所講：“饑民動(dòng)以千百，告求賑濟(jì)，臣已計(jì)將節(jié)年道河夫銀，臣本衙門臟罰銀兩，各倉(cāng)儲(chǔ)米谷并溧陽(yáng)縣鄉(xiāng)官太仆寺少卿史際義出賑濟(jì)谷二萬(wàn)石。率此告濟(jì)饑民，按工給與銀米?！盵2]同時(shí)提出“興工之中，兼行賑濟(jì)”[2](P232)。由于饑荒，災(zāi)區(qū)的糧價(jià)上漲，有錢可能還買不到糧，在這種情況之下，海瑞再次上疏朝廷，要求將蘇、松、常三府的漕糧二十萬(wàn)石“照前旨銀數(shù)改折”，“留米以濟(jì)江南之饑，折

6、銀以濟(jì)諸員役之用”[2l(P230)，這種方法極大地調(diào)動(dòng)了饑民的積極性，使得吳淞江的水利工程在一個(gè)多月就完成。從而達(dá)到“一舉兩利”。開通吳淞江之后，海瑞聽常熟受災(zāi)百姓反映常熟一帶的縣分也受其害，來(lái)吳淞江赴工的的饑民只是很少的一部分，“若是興工之中，兼行賑濟(jì)，一舉兩得，當(dāng)開白茆”。因而海瑞再次上奏朝廷，要求按照修吳淞江的方法來(lái)修白茆河，這樣可以將修吳淞江剩余的銀兩用在這里。不久白茆河的修浚同樣獲得成功。海瑞也認(rèn)為這次水利的修浚“分毫無(wú)取于民，而一則可以濟(jì)目前之饑，一則可以興百年之利”[2](P423)?！睹魇贰?/p>

7、海瑞傳》這樣評(píng)價(jià)：“海瑞銳意興革，請(qǐng)浚吳淞，白茆，通流人海，民賴其利。”I](P5931)海瑞以“以工代賑”的思想為指導(dǎo)，找到了治水的癥結(jié)，同時(shí)利用了商品經(jīng)濟(jì)的價(jià)值規(guī)律，發(fā)揮經(jīng)濟(jì)杠桿的作用，利用災(zāi)年工價(jià)低的有利條件，進(jìn)行水利建設(shè)。既有力地防止了災(zāi)年饑民流竄，造成的社會(huì)的不穩(wěn)定，又解決了糧食的運(yùn)輸問(wèn)題，保證了災(zāi)區(qū)糧食的供應(yīng)，提高了災(zāi)民抗擊災(zāi)害的能力。這種富有時(shí)代特色的荒政思想，大大豐富了我國(guó)水利史和荒政史。二、民本、重農(nóng)的思想農(nóng)桑為國(guó)家之本，農(nóng)業(yè)是社會(huì)生產(chǎn)的重要的部門，是傳統(tǒng)社會(huì)的主要經(jīng)濟(jì)。中國(guó)自古就以農(nóng)業(yè)立國(guó)

8、。因而歷代稍有作為的統(tǒng)治者都會(huì)將農(nóng)業(yè)擺在社會(huì)經(jīng)濟(jì)的首位，推行勸課農(nóng)桑的政策。海瑞認(rèn)為足民利國(guó)的根本途徑就是重視農(nóng)業(yè)的發(fā)展。因而他指出：“農(nóng)桑耕織，衣食之源，四民首務(wù)，而所當(dāng)知。丈夫當(dāng)年而不耕，天下有受其饑，婦人終歲而不織，天下有受其寒。假使?fàn)柮癖M耕，爾婦盡織，則爾眾之衣之食，當(dāng)有取之無(wú)盡，用之不竭矣?！盵2](P276-277)他認(rèn)為農(nóng)業(yè)是“養(yǎng)老、慈幼、贍生、祭往之需”的物質(zhì)基礎(chǔ)。倘若“耕或不勤，織