防洪安全下的山地型村鎮(zhèn)規(guī)劃研究

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1、防洪安全下的山地型村鎮(zhèn)規(guī)劃研究：隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展和進(jìn)步，人們對(duì)防洪的認(rèn)識(shí)在不斷深化和轉(zhuǎn)變，洪水治理的過(guò)程中越來(lái)越考慮到防治范圍內(nèi)的環(huán)境承載力的因素。因此防洪規(guī)劃也正在逐步以環(huán)境工程、空間資源的優(yōu)化整合取代單一的工程建設(shè)，從傳統(tǒng)規(guī)劃向現(xiàn)代防治規(guī)劃轉(zhuǎn)變。人們的環(huán)境意識(shí)已日益增強(qiáng)，對(duì)生態(tài)保護(hù)和環(huán)境治理的要求也越來(lái)越高，過(guò)去那種單一的防洪功能的防洪建設(shè)與管理已遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上時(shí)代要求了。因此，城鎮(zhèn)防洪工程建設(shè)必須把防洪減災(zāi)與城市防災(zāi)空間規(guī)劃、生態(tài)防洪、非工程性治理及城鎮(zhèn)建設(shè)緊密結(jié)合起來(lái)綜合考慮?！　∏把裕耗壳?，世界各國(guó)針

2、對(duì)防洪的手段通常是工程性防洪與非工程性防洪措施，而諸如修堤建閘這種工程建設(shè)雖然能夠直接有效的防御洪水，但其建設(shè)投資大，并同時(shí)對(duì)沿河與山體植被進(jìn)行破壞，這對(duì)于財(cái)力、人力有限的山地型小城鎮(zhèn)是難以實(shí)施的。工程的建設(shè)同時(shí)又破壞了沿河與山體的植被，使得其自然抵御洪水的能力降低，加重了防洪的負(fù)擔(dān)。那么，在山地型城鎮(zhèn)的防洪規(guī)劃過(guò)程中應(yīng)該既重視防洪工程建設(shè)的合理性，同時(shí)也要重點(diǎn)結(jié)合非工程性措施，廣開思路的從其多角度來(lái)思考城市防洪問(wèn)題的解決辦法。從城市規(guī)劃的視角出發(fā)，綜合考慮、統(tǒng)籌安排、合理有效地防治山地城鎮(zhèn)的洪水災(zāi)害，使其減災(zāi)的

3、效果達(dá)到最大化?！　　　?.1上夾河鎮(zhèn)自然概況　　上夾河鎮(zhèn)地貌類型屬于構(gòu)造侵蝕的中低地區(qū)。由于山勢(shì)極不規(guī)則，形成了溝壑縱橫、懸崖成群的特殊地貌。境內(nèi)主要山脈為龍崗山脈的邊緣。龍崗山脈從東南綿延而來(lái)，歲高大但不險(xiǎn)峻，在東端和南端分別形成了海拔千米的十花頂和石鵬山兩座山峰。從上夾河村往西屬于丘陵地帶，山勢(shì)低緩，連綿不斷，到河西村荒地組達(dá)到最低點(diǎn)，在山脈與丘陵相接觸的北部，聳正直起的蓮花山，海拔800米。山脈由東南向西北漸緩，平均海拔190米?！　【硟?nèi)大小河流3條，其中較大河流有五龍河和南嘉禾分別與勝利村和五道河流入蘇

4、子河。境內(nèi)流長(zhǎng)30公里，河道立槽底質(zhì)為花崗巖，河寬10—50米，汛期水深可達(dá)20—200米，平均水深1500mm，汛期水深平均60—4000mm，最大流速為70立方米/秒。五龍河和南嘉禾，境內(nèi)河流總長(zhǎng)28.5公里，平均徑流深為50—300MM，最大流速為2.5立方米/秒，全年徑流量3100萬(wàn)米，年平均蒸發(fā)量為1200/mm。　　上夾河鎮(zhèn)屬于大陸季風(fēng)氣候，冬季寒冷，夏季炎熱，但雨熱同期，適合農(nóng)作物生長(zhǎng)。夏季以西南風(fēng)為主，冬季以西北風(fēng)為主。年降水量700mm，年蒸發(fā)量1100mm?！　　　?.2上夾河鎮(zhèn)洪災(zāi)概況　　7

5、.31特大洪水使得我鎮(zhèn)11個(gè)行政村，66個(gè)居民組，5160戶，15689人不同程度遭受洪災(zāi)，受災(zāi)比例高達(dá)93%，災(zāi)情較重的村為：呂家村、徐家村、南加禾村、河西村、古樓村、大堡村，其中南加禾河流域的呂家村、徐家村、南加禾村災(zāi)情最重。　?。ㄒ唬⒎课菔転?zāi)情況。“7.31”全鎮(zhèn)被洪水沖毀房屋37戶，111間；被洪水沖擊倒塌房屋116戶，348間；房屋過(guò)水447戶，1341間?！　。ǘ⑼恋厥転?zāi)情況。土地受災(zāi)面積22416畝，絕收18176畝，其中：沖毀13676畝，占33.5%；沙壓3641畝，占8.9%；倒伏509

6、9畝，占12.5%。　?。ㄈ?、鄉(xiāng)村道路損壞情況。鄉(xiāng)村道路被洪水沖毀107660延長(zhǎng)米，其中：鄉(xiāng)級(jí)公路6550延長(zhǎng)米；村級(jí)水泥巷路6900延長(zhǎng)米；村級(jí)沙石路94210延長(zhǎng)米；被洪水沖毀橋梁20座，1253延長(zhǎng)米?！　。ㄋ模?、水利設(shè)施損壞情況。被洪水沖毀自來(lái)水水井15個(gè)，管線53985延長(zhǎng)米；攔河壩8座；電灌站7座；沖毀方塘40座；排水渠10000米；被洪水沖毀工程砌護(hù)河堤18500延長(zhǎng)米；土堤108190延長(zhǎng)米。　?。ㄎ澹⒐苍O(shè)施受災(zāi)情況。被洪水沖擊有2座標(biāo)準(zhǔn)化村部損壞，1座沖毀，1座部分倒塌，建筑面積合計(jì)：5

7、30平方米；沖毀標(biāo)準(zhǔn)化文化活動(dòng)廣場(chǎng)2100平方米，健身器材1套；村級(jí)合作醫(yī)療衛(wèi)生站1座，110平方米?！　。?、種、養(yǎng)殖業(yè)受災(zāi)情況。被洪水沖走冷棚食用菌香菇5棚，食用菌棒4.3萬(wàn)段，有冷棚食用菌香菇27棚，13.5萬(wàn)段菌棒過(guò)水；被洪水沖走牛21頭，羊148只，豬313頭，家禽17800只。　　（七）、全鎮(zhèn)直接經(jīng)濟(jì)損失1.3億元。（含家庭財(cái)產(chǎn)損失）　　　　3搞好規(guī)劃，實(shí)行綜合治理　　　　3.1區(qū)劃原則　　遵循三個(gè)原則：　?。?）主導(dǎo)因素與綜合因素相結(jié)合原則　　在具體進(jìn)行區(qū)劃工作時(shí)，必須考慮組成山洪災(zāi)害綜合體的所有

8、成分和其本身的相似與差別，在綜合分析各要素后，抓住突出的主要矛盾加以概括。例如在進(jìn)行最低一級(jí)區(qū)劃時(shí)，運(yùn)用疊加法，便是綜合因素（臨界雨強(qiáng)、坡度、構(gòu)造、巖性、經(jīng)濟(jì)水平、損害程度等）原則的體現(xiàn)。由于山洪災(zāi)害綜合防治的條件不同，應(yīng)充分體現(xiàn)各地的具體情況，抓住主要因素，綜合考慮其它因素。例如，可直接采用地形指標(biāo)或降雨指標(biāo)進(jìn)行具體界線劃定，同時(shí)以其它因素指標(biāo)進(jìn)行具體修正，如考慮流域或