非煤露天礦山安全生產(chǎn)標準化評分辦法試行

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1、非煤露天礦山安全生產(chǎn)標準化評分辦法(試行)目錄一、說明1二、非煤露天礦山安全生產(chǎn)標準化評分辦法31.安全生產(chǎn)方針與目標31.1方針(50分)31.2目標(50分)32.安全生產(chǎn)法律法規(guī)與其他要求52.1需求識別與獲?。?0分)52.2融入(40分)62.3評審與更新(30分)73.安全生產(chǎn)組織保障73.1安全生產(chǎn)責任制(60分)73.2安全機構設置與人員任命(80分)93.3員工參與(60分)103.4文件與資料控制(60分)123.5外部聯(lián)系與內(nèi)部溝通(50分)133.6系統(tǒng)管理評審(50分)153.7供應商與承包商管理(60

2、分)163.8安全認可與獎勵(50分)183.9工余安全管理(30分)194.風險管理204.1危險源辨識與風險評價要求(50分)204.2風險評價(120分)214.3關鍵任務識別與任務觀察(80分)245.安全教育與培訓265.1員工安全意識(80分)265.2培訓(120分)276.生產(chǎn)工藝系統(tǒng)安全管理306.1設計要求(40分)306.2采礦工藝(80分)316.3生產(chǎn)保障系統(tǒng)(100分)336.4變化管理(80分)357.設備設施安全管理377.1基本要求(70分)377.2設備設施維護(80分)398.作業(yè)現(xiàn)場安全管

3、理408.1作業(yè)環(huán)境(40分)408.2作業(yè)過程(120分)428.3勞動防護用品(40分)459.職業(yè)衛(wèi)生管理469.1健康監(jiān)護(60分)4629.2職業(yè)危害控制(80分)489.3職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)測(60分)4910.安全投入、安全科技與工傷保險5010.1安全投入(70分)5010.2安全科技(40分)5110.3工傷保險(40分)5211.檢查5311.1一般要求(50分)5311.2巡回檢查(60分)5411.3例行檢查(60分)5511.4專業(yè)檢查(60分)5611.5綜合檢查(60分)5711.6糾正和預防措施(60分)

4、5812.應急管理5912.1應急準備(40分)5912.2應急預案(40分)6112.3應急響應(40分)6312.4應急保障(40分)6412.5應急評審與改進(40分)6513.事故、事件報告、調(diào)查與分析6713.1報告(50分)6713.2調(diào)查(50分)6813.3統(tǒng)計與分析(60分)7013.4事故、事件回顧(40分)7114.績效測量與評價7214.1績效測量(50分)7214.2系統(tǒng)評價(50分)742一、說明1.為規(guī)范全市非煤露天礦山安全生產(chǎn)標準化評審工作,合理確定評審等級,根據(jù)《金屬非金屬礦山安全標準化規(guī)范露天

5、礦山實施指南》(AQ2007.3-2006)的有關規(guī)定,制定本評分辦法。2.本評分辦法適用于非煤露天礦山安全生產(chǎn)標準化評審。3.在評審年度(申請之日起前一年)內(nèi)生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)在3人(不含3人)以下,且滿足下列要求的非煤露天礦山,方可參加安全生產(chǎn)標準化等級評審:——建立健全主要負責人、分管負責人、安全生產(chǎn)管理人員、職能部門、崗位安全生產(chǎn)責任制;制定安全檢查制度、職業(yè)危害預防制度、安全教育培訓制度、生產(chǎn)安全事故管理制度、重大危險源監(jiān)控和重大隱患整改制度、設備安全管理制度、安全生產(chǎn)檔案管理制度、安全生產(chǎn)獎懲制度等規(guī)章制度;制定作

6、業(yè)安全規(guī)程和各工種操作規(guī)程;——安全投入符合安全生產(chǎn)要求,依照國家有關規(guī)定足額提取安全生產(chǎn)費用;——設置安全生產(chǎn)管理機構,或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員;——主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門考核合格,取得安全資格證書;——特種作業(yè)人員經(jīng)有關業(yè)務主管部門考核合格,取得特種作業(yè)操作資格證書;——其他從業(yè)人員依照規(guī)定接受安全生產(chǎn)教育和培訓,并經(jīng)考試合格;——依法參加工傷保險,為從業(yè)人員繳納保險費;——制定防治職業(yè)危害的具體措施,并為從業(yè)人員配備符合國家標準或者行業(yè)標準的勞動防護用品;——危險性較大的設備、設施按照國家有

7、關規(guī)定進行定期檢測檢驗;——制定事故應急救援預案,建立事故應急救援組織,配備必要的應急救援器材、設備;生產(chǎn)規(guī)模較小可以不建立事故應急救援組織的,應當指定兼職的應急救援人員,并與鄰近的礦山救護隊或者其他應急救援組織簽訂救護協(xié)議;——礦山開采周邊安全距離符合相關法律法規(guī)、標準的規(guī)定;——實行自上而下、分臺階(層)開采;——采用機械鏟裝、機械二次破碎,嚴禁二次爆破破碎大塊;——大、中型礦山或邊坡潛在危害性大的礦山,應建立健全邊坡管理和檢查制度,并按規(guī)定建立邊坡監(jiān)測系統(tǒng),對邊坡重點部位和有潛在滑坡危險的地段采取有效的防治措施,每5年由有

8、資質(zhì)的中介機構進行一次勘測和穩(wěn)定性分析;——排土場有由有資質(zhì)的中介機構進行的專門設計;排土場場址進行過專門的地質(zhì)勘察;排土場安全度為正常級,有符合規(guī)定的防洪措施和監(jiān)測系統(tǒng);每5年由有資質(zhì)的中介機構進行一次勘測和穩(wěn)定性分析。4.本評分辦法使用標準化得分和安全績效兩

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