非煤露天礦山安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評分辦法試行

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1、非煤露天礦山安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評分辦法（試行）目錄一、說明1二、非煤露天礦山安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評分辦法31．安全生產(chǎn)方針與目標(biāo)31.1方針（50分）31.2目標(biāo)（50分）32．安全生產(chǎn)法律法規(guī)與其他要求52.1需求識別與獲取（30分）52.2融入（40分）62.3評審與更新（30分）73．安全生產(chǎn)組織保障73.1安全生產(chǎn)責(zé)任制（60分）73.2安全機(jī)構(gòu)設(shè)置與人員任命（80分）93.3員工參與（60分）103.4文件與資料控制（60分）123.5外部聯(lián)系與內(nèi)部溝通（50分）133.6系統(tǒng)管理評審(50分)153.7供應(yīng)商與承包商

2、管理（60分）163.8安全認(rèn)可與獎勵（50分）183.9工余安全管理（30分）194.風(fēng)險管理204.1危險源辨識與風(fēng)險評價要求(50分)204.2風(fēng)險評價（120分）214.3關(guān)鍵任務(wù)識別與任務(wù)觀察（80分）245．安全教育與培訓(xùn)265.1員工安全意識（80分）265.2培訓(xùn)（120分）276.生產(chǎn)工藝系統(tǒng)安全管理306.1設(shè)計要求(40分)306.2采礦工藝（80分）316.3生產(chǎn)保障系統(tǒng)（100分）336.4變化管理（80分）357.設(shè)備設(shè)施安全管理377.1基本要求(70分)377.2設(shè)備設(shè)施維護(hù)（80分）3

3、98．作業(yè)現(xiàn)場安全管理408.1作業(yè)環(huán)境（40分）408.2作業(yè)過程（120分）428.3勞動防護(hù)用品（40分）459．職業(yè)衛(wèi)生管理469.1健康監(jiān)護(hù)（60分）4629.2職業(yè)危害控制（80分）489.3職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)測（60分）4910．安全投入、安全科技與工傷保險5010.1安全投入（70分）5010.2安全科技(40分)5110.3工傷保險（40分）5211．檢查5311.1一般要求(50分)5311.2巡回檢查(60分)5411.3例行檢查（60分）5511.4專業(yè)檢查（60分）5611.5綜合檢查（60分）571

4、1.6糾正和預(yù)防措施（60分）5812．應(yīng)急管理5912.1應(yīng)急準(zhǔn)備(40分)5912.2應(yīng)急預(yù)案（40分）6112.3應(yīng)急響應(yīng)(40分)6312.4應(yīng)急保障(40分)6412.5應(yīng)急評審與改進(jìn)(40分)6513．事故、事件報告、調(diào)查與分析6713.1報告（50分）6713.2調(diào)查（50分）6813.3統(tǒng)計與分析（60分）7013.4事故、事件回顧（40分）7114．績效測量與評價7214.1績效測量（50分）7214.2系統(tǒng)評價（50分）742一、說明1.為規(guī)范全市非煤露天礦山安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審工作，合理確定評審等級

5、，根據(jù)《金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范露天礦山實施指南》（AQ2007.3-2006）的有關(guān)規(guī)定，制定本評分辦法。2.本評分辦法適用于非煤露天礦山安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審。3.在評審年度（申請之日起前一年）內(nèi)生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)在3人（不含3人）以下，且滿足下列要求的非煤露天礦山，方可參加安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級評審：——建立健全主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、職能部門、崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制；制定安全檢查制度、職業(yè)危害預(yù)防制度、安全教育培訓(xùn)制度、生產(chǎn)安全事故管理制度、重大危險源監(jiān)控和重大隱患整改制度、設(shè)備安全管理制度、安全生

6、產(chǎn)檔案管理制度、安全生產(chǎn)獎懲制度等規(guī)章制度；制定作業(yè)安全規(guī)程和各工種操作規(guī)程；——安全投入符合安全生產(chǎn)要求，依照國家有關(guān)規(guī)定足額提取安全生產(chǎn)費用；——設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員；——主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門考核合格，取得安全資格證書；——特種作業(yè)人員經(jīng)有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門考核合格，取得特種作業(yè)操作資格證書；——其他從業(yè)人員依照規(guī)定接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，并經(jīng)考試合格；——依法參加工傷保險，為從業(yè)人員繳納保險費；——制定防治職業(yè)危害的具體措施，并為從業(yè)人員配備符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者

7、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動防護(hù)用品；——危險性較大的設(shè)備、設(shè)施按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行定期檢測檢驗；——制定事故應(yīng)急救援預(yù)案，建立事故應(yīng)急救援組織，配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備；生產(chǎn)規(guī)模較小可以不建立事故應(yīng)急救援組織的，應(yīng)當(dāng)指定兼職的應(yīng)急救援人員，并與鄰近的礦山救護(hù)隊或者其他應(yīng)急救援組織簽訂救護(hù)協(xié)議；——礦山開采周邊安全距離符合相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定；——實行自上而下、分臺階(層)開采；——采用機(jī)械鏟裝、機(jī)械二次破碎，嚴(yán)禁二次爆破破碎大塊；——大、中型礦山或邊坡潛在危害性大的礦山，應(yīng)建立健全邊坡管理和檢查制度，并按規(guī)定建立邊坡監(jiān)測系

8、統(tǒng)，對邊坡重點部位和有潛在滑坡危險的地段采取有效的防治措施，每5年由有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行一次勘測和穩(wěn)定性分析；——排土場有由有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行的專門設(shè)計；排土場場址進(jìn)行過專門的地質(zhì)勘察；排土場安全度為正常級，有符合規(guī)定的防洪措施和監(jiān)測系統(tǒng)；每5年由有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行一次勘測和穩(wěn)定性分析。4.本評分辦法使用標(biāo)準(zhǔn)化得分和安全績效兩