泉州臺商投資區(qū)總體規(guī)劃環(huán)境影響報(bào)告書簡本

泉州臺商投資區(qū)總體規(guī)劃環(huán)境影響報(bào)告書簡本

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1、泉州臺商投資區(qū)總體規(guī)劃環(huán)境影響報(bào)告書簡本1泉州臺商投資區(qū)總體規(guī)劃背景2005年泉州市委、市政府向福建省委、省政府正式提交了申報(bào)臺商投資區(qū)的報(bào)告,福建省委、省政府高度重視泉州臺商投資區(qū)申報(bào)工作,省政府先后兩次上報(bào)國務(wù)院,目前國務(wù)院已將泉州設(shè)立臺商投資區(qū)的請示批轉(zhuǎn)至商務(wù)部。泉州臺商投資區(qū)規(guī)劃總用地面積約58km2,其中可綜合利用面積約35km2。用地范圍東起惠安縣“七一圍墾區(qū)”,西至洛秀組團(tuán)南北中軸線,南臨泉州灣海域北岸,北靠國道324線。泉州臺商投資區(qū)(張坂片)首期20km2,將利用張坂鎮(zhèn)廢棄鹽田、荒雜地、灘涂等改造而成。按照泉州市新修編的城市總體規(guī)劃,洛秀組團(tuán)已納

2、入泉州市城區(qū)總規(guī)范圍。其中的其中臺商投資區(qū)總體規(guī)劃是洛秀組團(tuán)中的重要組成部分,盡快在總體規(guī)劃宏觀層面上對投資區(qū)的整體發(fā)展提出相應(yīng)的調(diào)整對策,確定未來發(fā)展的方向,以適應(yīng)泉州城市發(fā)展的需求,并有效地指導(dǎo)下一層次規(guī)劃編制工作。泉州臺商投資區(qū)2009年8月委托泉州市規(guī)劃設(shè)計(jì)院編制完成了《泉州臺商投資區(qū)總體規(guī)劃》,規(guī)劃面積58km2。同時(shí)還編制了泉州臺商投資區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。本規(guī)劃在區(qū)位發(fā)展定位的基礎(chǔ)上,明確了各片區(qū)的發(fā)展方向及策略及發(fā)展目標(biāo),提出整體的城市空間架構(gòu),以指導(dǎo)開發(fā)區(qū)的進(jìn)一步發(fā)展。本次評價(jià)的主要評價(jià)對象為2009年8月編制的《泉州臺商投資區(qū)總體規(guī)劃》。2泉州臺商投

3、資區(qū)總體規(guī)劃內(nèi)容2.1規(guī)劃目標(biāo)實(shí)現(xiàn)由原經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)與新型增長點(diǎn)之間的協(xié)調(diào)與平衡,為今后一段時(shí)期泉州產(chǎn)業(yè)的升級與發(fā)展預(yù)留必要的空間,即拉動現(xiàn)有傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)快速升級,培育新興產(chǎn)業(yè)增長極,推動城市整合,提高城市品位,充實(shí)和增強(qiáng)今后一個時(shí)期泉州經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的后勁。泉州臺商投資區(qū)的功能定位為“海西中部臺商投資聚集區(qū),對臺綜合配套改革示范區(qū),以先進(jìn)制造業(yè)和港口物流業(yè)為主導(dǎo)輻射帶動周邊地區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長核”。2.2規(guī)劃內(nèi)容及合理性分析(1)用地布局規(guī)劃①居住用地在投資區(qū)東園、杏田、秀涂港、惠南和張坂等五個片區(qū)內(nèi)均配置有居住片區(qū),用地規(guī)模為1.21km2。東園居住片區(qū)范圍為東園鎮(zhèn)區(qū)域,杏

4、田居住片區(qū)范圍為杏田大道以北、杏秀路以東、疏港路以西區(qū)域,以職工公寓和二類居住用地為主;惠南居住片區(qū)范圍為通港路以北、杏秀路以東、疏港路以西區(qū)域;秀涂港居住片區(qū)范圍為秀涂港區(qū)域;張坂居住片區(qū)范圍為張坂鎮(zhèn)區(qū)區(qū)域;獨(dú)立組團(tuán)為在南北主干道東側(cè)布置的為工業(yè)區(qū)配套的小規(guī)模獨(dú)立居住組團(tuán)(2個)及農(nóng)居組團(tuán)(1個);產(chǎn)業(yè)兼容人居指在產(chǎn)業(yè)社區(qū)中心、組團(tuán)中心分別兼容適量職工公寓和單身公寓性質(zhì)的人居用地。②商業(yè)金融業(yè)用地在東園鎮(zhèn)的西部規(guī)劃布置大中型商業(yè)服務(wù)、商務(wù)辦公、休閑娛樂等市、區(qū)級商業(yè)金融設(shè)施;建設(shè)成為以商業(yè)為主,包含休閑、娛樂等功能的大型商業(yè)街區(qū);各居住社區(qū)中心布置為居民日常生活

5、配套的商業(yè)設(shè)施;各產(chǎn)業(yè)社區(qū)中心、物流社區(qū)中心布置各類專業(yè)市場、超市和專業(yè)化生產(chǎn)性服務(wù)設(shè)施。商業(yè)金融也用地規(guī)模為201.36hm2。③工業(yè)用地工業(yè)用地規(guī)劃面積為2164.95hm2,占投資區(qū)總規(guī)劃面積的37.33%。產(chǎn)業(yè)園區(qū)由杏田片、東園片、惠南片、秀涂港片和張坂片構(gòu)成。其中,杏田片2個產(chǎn)業(yè)為發(fā)展新材料、文教等產(chǎn)業(yè),規(guī)劃為一類工業(yè)用地。東園片2個產(chǎn)業(yè),主要發(fā)展光電產(chǎn)業(yè)和高端研發(fā)產(chǎn)業(yè),規(guī)劃為一類工業(yè)用地?;菽掀?個產(chǎn)業(yè),為輕工產(chǎn)業(yè)提升園,為一類工業(yè)用地。張坂片3個產(chǎn)業(yè),主要發(fā)展現(xiàn)代裝備制造產(chǎn)業(yè)、保稅物流產(chǎn)業(yè)、臨港產(chǎn)業(yè)和濱海等休閑性旅游產(chǎn)業(yè),規(guī)劃以一類工業(yè)用地為主。規(guī)劃

6、遠(yuǎn)期嚴(yán)禁設(shè)置二、三類工業(yè)用地。規(guī)劃建議每個產(chǎn)業(yè)社區(qū)設(shè)置一處標(biāo)準(zhǔn)廠房用地,用地規(guī)模占總量的10%以上。④倉儲用地倉儲用地面積為131.86hm2,占投資區(qū)總規(guī)劃面積的2.27%。規(guī)劃形成“1個區(qū)域性保稅物流園區(qū)、5個片區(qū)物流基地、8個組團(tuán)物流點(diǎn)”的四級空間配套體系。區(qū)域性保稅物流園區(qū)規(guī)劃共1處,即秀涂港區(qū)保稅物流園區(qū)。城市物流中心規(guī)劃共2處,其中外沙物流中心為城市產(chǎn)業(yè)和生活服務(wù);金清港物流中心以服務(wù)鄰近工業(yè)為主。片區(qū)物流基地規(guī)劃共5處,其中秀涂物流基地主要依托港口以服務(wù)于本區(qū)和周邊產(chǎn)業(yè)為主;杏田、東園、惠南、張坂物流基地為鄰近的產(chǎn)業(yè)提供就近服務(wù)。物流點(diǎn)靠近產(chǎn)業(yè)社會、

7、產(chǎn)業(yè)組團(tuán),為特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)。⑤綠化用地規(guī)劃形成6條生態(tài)綠化廊道、4條主要道路防護(hù)綠帶、網(wǎng)絡(luò)狀的路河綠帶、多個景區(qū)、城市公園的點(diǎn)線面相套嵌的多層次、生態(tài)化、網(wǎng)絡(luò)狀和富有特色的綠地系統(tǒng)。綠化用地面積為1124.48hm2,占總規(guī)劃面積的19.39%。規(guī)劃沿泉州灣布置生態(tài)防護(hù)林帶,控制寬度一般在300m以上,其中海岸防護(hù)林控制寬度宜在200m以上。規(guī)劃其它城市快速路及一級主干路每側(cè)綠帶寬度不小于20m;二級主干路每側(cè)綠帶寬度不小于10m;區(qū)內(nèi)主要河網(wǎng)水系均予保留,同時(shí)對局部水系進(jìn)行溝通或改造,河岸綠帶根據(jù)河道位置、寬度和功能一般控制寬度宜在15m以上。(2)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)

8、劃選定光電

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