淺析企業(yè)退休人員社會(huì)化管理服務(wù)存在問題及對(duì)策

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1、淺析企業(yè)退休人員社會(huì)化管理服務(wù)存在問題及對(duì)策摘要:本文主要是通過這二年多來對(duì)企業(yè)退休人員社會(huì)化管理服務(wù)工作的了解和實(shí)踐,把存在的一些問題作一個(gè)系統(tǒng)分析,并提出解決的方案,希望有助于推動(dòng)企業(yè)退體人員社會(huì)化管理服務(wù)工作不斷發(fā)展.關(guān)鍵詞:企業(yè)退休人員社會(huì)化管理問題對(duì)策h(yuǎn)e"governingforthepeople","Nomattertheinterestsofthemasses"conceptunderstandingisnotinplace.Thespecificworktreatswiththedeployment,afewleadingcadrescomplai

2、nthatworkistoocomplicated,toomuchresponsibility,thepressureistoolarge,toomuchemphasisonthedifficultyofthework.Forexample,noncoalmine隨著我國社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的不斷完善和產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,黨中央、國務(wù)院適時(shí)提出企業(yè)退休人員管理服務(wù)社會(huì)化,即企業(yè)職工退休后,其管理服務(wù)工作與原企業(yè)相分離,養(yǎng)老金實(shí)行社會(huì)化發(fā)放,人員移交街道和社區(qū)實(shí)行屬地管理,由社區(qū)服務(wù)組織提供相應(yīng)的管理服務(wù)。這項(xiàng)政策的施行,有效地化解了企業(yè)深化改革過程中“人往哪里去”的矛盾

3、,將退休人員由“企業(yè)人’,平穩(wěn)地過渡為“社會(huì)人”,有力地支持和配合-,國企的改革和發(fā)展,為改革發(fā)展的大局服務(wù)。在這個(gè)基礎(chǔ)上,通過積極推進(jìn)社會(huì)化管理服務(wù),其晚年生活不再與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的風(fēng)險(xiǎn)聯(lián)系在一起,可以更好地實(shí)現(xiàn)退休人員“六個(gè)老有”(老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所教、老有所學(xué)、老有所為、老有所樂),使他們的晚年生活質(zhì)量得到組織管理和服務(wù)上的保障。隨著勞動(dòng)保障工作重心逐漸下移,根據(jù)各省委、省政府文件精神,各街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))設(shè)立勞動(dòng)保障事務(wù)所,各社區(qū)成立了勞動(dòng)保障服務(wù)站,并將社會(huì)化管理服務(wù)工作作為主要職能之一。絕大多數(shù)社區(qū)(鄉(xiāng)村)招聘了勞動(dòng)保障協(xié)理員,專門從事退管服務(wù)工作。同時(shí)

4、,各地加大社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,為社區(qū)提供必要的工作條件。除部分經(jīng)濟(jì)困難縣外,全國企業(yè)退休人員社會(huì)化管理信息系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)已延伸到區(qū)、街道和社區(qū),有些市縣還延伸到村一級(jí),實(shí)現(xiàn)了退管信息資源共享和社會(huì)化管理的系統(tǒng)化、網(wǎng)絡(luò)化。目前,我國企業(yè)退休人員養(yǎng)老待遇資格認(rèn)證、組織退休人員免費(fèi)體驗(yàn)和一些文體活動(dòng)等工作絕大多數(shù)由街道社區(qū)勞動(dòng)保障派出機(jī)構(gòu)具體承辦或協(xié)助開展,真正。管理觀襄?2010年8月下旬刊意義上實(shí)現(xiàn)了勞動(dòng)保障工作向街道社區(qū)的延伸,更加貼近基層,更加貼近城鄉(xiāng)民眾,促進(jìn)丫我國勞動(dòng)保障工作在新時(shí)期的新突破。企業(yè)退休人員社會(huì)化管理的指導(dǎo)思想是以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思

5、想為指導(dǎo),堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,以各省社會(huì)化管理服務(wù)站工作標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù),以社區(qū)管理服務(wù)為載體,以實(shí)現(xiàn)企業(yè)退休人員老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所教、老有所學(xué)、老有所為、老有所樂為宗旨,以經(jīng)?;⒁?guī)范化、特色化的服務(wù)打造社區(qū)退管服務(wù)口牌,努力促進(jìn)人與社會(huì)的和諧發(fā)展。以社會(huì)化管理服務(wù)制度化、規(guī)范化、特色化為目標(biāo)。按照企業(yè)退休人員社區(qū)社會(huì)化管理服務(wù)站工作標(biāo)準(zhǔn)的通知的要求,建立各項(xiàng)規(guī)章制度、服務(wù)制度,健全各類臺(tái)帳,做到制度全、數(shù)據(jù)實(shí)、信息準(zhǔn),為退管服務(wù)工作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),同時(shí)結(jié)合社區(qū)自身不同條件,因地制宜,以創(chuàng)新理念創(chuàng)造性地開展社會(huì)化管理服務(wù)工作,形成自身的特有亮點(diǎn),打造自身特色品牌,通

6、過開展創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)行以點(diǎn)帶面,推動(dòng)各地企業(yè)退休人員社會(huì)化管理服務(wù)工作不斷向前發(fā)展。一、目前在企業(yè)退休人員社會(huì)化管理服務(wù)示范點(diǎn)創(chuàng)建過程中存在的一些問題1.社會(huì)化管理服務(wù)經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重短缺。由于經(jīng)費(fèi)短缺,很多服務(wù)項(xiàng)目無法開展,如對(duì)重病人員不能上門慰問,不能組織退休人員自管小組經(jīng)常開展各項(xiàng)文體活動(dòng)等,這些都嚴(yán)重影響社區(qū)退管工作水平的提高。2.社區(qū)工作條件與社區(qū)負(fù)擔(dān)不相適應(yīng)。社區(qū)辦公活動(dòng)場所嚴(yán)重短缺,退休人員開展公益性活動(dòng)沒有場所,沒有配套的生活服務(wù)設(shè)施。3.社會(huì)化管理軟件建設(shè)需加強(qiáng),由于沒有社會(huì)化管理系統(tǒng)軟件,保障機(jī)構(gòu)信息同社區(qū)不能共享,使社區(qū)退休人員信息不能及時(shí)更新,退休人員不

7、能及時(shí)享受到社區(qū)服務(wù)。4.社區(qū)退休人員服務(wù)發(fā)展?fàn)顩r與退休人員日益增長的物質(zhì)文化需求不相適應(yīng)。服務(wù)項(xiàng)目比較單一,服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量不高的問題還沒有從根本上改變,影響著退休人員生活水平的改善和對(duì)社區(qū)的認(rèn)同。如退休人員養(yǎng)老服務(wù),暫時(shí)還不能為無力照料自己又不愿離開家的高齡退休人員、空巢退休人員提供居家退休養(yǎng)老服務(wù)等。5.條塊分割的管理體制與加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)與管理的要求不相適應(yīng)。有些部門和機(jī)構(gòu)各自為政,公共資源整合程度唾待提高,影響社會(huì)化管理發(fā)展速度。如體育局、文化局、民政局、勞動(dòng)局等,各自在社區(qū)建設(shè)上都有各自的要求,沒有協(xié)調(diào)進(jìn)社區(qū)。6.退休人員領(lǐng)取養(yǎng)老金資格認(rèn)證工作開展不夠

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