2015省考申論熱點(diǎn)：預(yù)算報(bào)告反對(duì)票最多未必是壞事

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2、編制水平相比往年差。相反，從總體上看，今年的預(yù)算報(bào)告按照新的預(yù)算法的要求，不僅是編制環(huán)節(jié)還是初審環(huán)節(jié)，都有了較大的進(jìn)步。比如，預(yù)算報(bào)告比較全面地報(bào)告了上一次人大全體會(huì)議決議提出的一些要求，增加了分析的內(nèi)容和分量，也積極回應(yīng)了一些社會(huì)各界關(guān)切的問(wèn)題，還提供了預(yù)算審查簡(jiǎn)要讀本，等等。代表們不滿意票數(shù)的增加，實(shí)際上反映了社會(huì)民主與法治意識(shí)的提高，也反映了代表們對(duì)國(guó)家“錢(qián)袋子”的高度關(guān)心。　　人大代表參加全國(guó)人大會(huì)議的職責(zé)，本來(lái)就主要不是去“叫好”，而是去反映民眾的意見(jiàn)和建議，對(duì)政府工作報(bào)告和預(yù)算報(bào)告等提出意見(jiàn)。對(duì)財(cái)政預(yù)算報(bào)告，不同地區(qū)、不同利益群體的要求可能是不完全一致的。因此，有一些人大代表對(duì)

3、報(bào)告“有意見(jiàn)”是正常的。　　代表反對(duì)票多，預(yù)算編制部門(mén)冤不冤?當(dāng)然不冤。這個(gè)道理很簡(jiǎn)單。一個(gè)企業(yè)里，不管財(cái)務(wù)人員編制的預(yù)算和財(cái)務(wù)報(bào)告多么專業(yè)，但有一個(gè)底線性要求是必須達(dá)到的，那就是他應(yīng)當(dāng)讓委托人讀完報(bào)告后能夠相信，報(bào)告中所涉及的賬目支出是合理的。如果財(cái)務(wù)人員編制的報(bào)告達(dá)不到這一要求，老板就難以滿意。對(duì)于一個(gè)國(guó)家來(lái)說(shuō)，道理也是一樣的，那就是，財(cái)政部門(mén)編制的預(yù)算，即使代表不能完全讀懂，但一定要能夠說(shuō)服代表，預(yù)算編制是經(jīng)過(guò)科學(xué)論證的，是對(duì)民眾負(fù)責(zé)的?！　☆A(yù)算報(bào)告“反對(duì)票最多”，對(duì)預(yù)算編制部門(mén)來(lái)說(shuō)也未必是壞事。預(yù)算編制部門(mén)應(yīng)當(dāng)將其作為一種新的動(dòng)力，進(jìn)一步改進(jìn)預(yù)算編制工作?！　∵@其中，首先需要做的，

4、就是擴(kuò)大預(yù)算編制過(guò)程的公眾參與。要借鑒法治發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)驗(yàn)，在預(yù)算編制之前，就應(yīng)當(dāng)先行征求社會(huì)各界意見(jiàn)，編制的每一個(gè)環(huán)節(jié)產(chǎn)生的階段性信息，都應(yīng)當(dāng)及時(shí)向社會(huì)，至少要向人大公開(kāi)，征求意見(jiàn)。預(yù)算草案初稿形成后，在報(bào)送人大專門(mén)委員會(huì)委員初審前，應(yīng)當(dāng)先行向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)。在編制過(guò)程中征求到的意見(jiàn)，應(yīng)當(dāng)形成專門(mén)報(bào)告，供代表審議時(shí)參考。beconsistentwithinthesamedisk.Alternateunifiedcorerequirementsplacedontheterminalstripterminals,onlineidentityandensurethecoppercoreisnot

5、exposed.6.4.6enclosurewithinthesametothecablecoreprovidesbindingintoacircle,harnesstiespacingisgenerally100mm;branchofficesshallbebindingonbothends,eachcorehttp://ha.huatu.com/　　其次，則可以考慮在代表大會(huì)召開(kāi)前，先行召開(kāi)一次人大常委會(huì)，對(duì)預(yù)算報(bào)告進(jìn)行初審，初審時(shí)聘請(qǐng)部分有經(jīng)驗(yàn)的專家作為顧問(wèn)，提供專業(yè)咨詢。常委會(huì)先期審議意見(jiàn)和專家意見(jiàn)，應(yīng)當(dāng)作為參閱資料，一并供代表參考。再次，也可以考慮，在預(yù)算編制和初審環(huán)節(jié)，邀請(qǐng)部分

6、有專業(yè)背景的人大代表參與，通過(guò)代表們的“提前介入”，擴(kuò)大代表參與的廣度和深度，使最終形成的預(yù)算草案更符合代表們審議要求，進(jìn)而提高滿意度。華圖官方面試備考課程購(gòu)買(mǎi)入口：http://t.cn/RAOVaej2015年針對(duì)河南鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員考試、選調(diào)生考試、公務(wù)員考試，華圖教育、華圖網(wǎng)校聯(lián)合出版發(fā)行最新、最全、最權(quán)威的聯(lián)考密卷。華圖連續(xù)五年出版發(fā)行聯(lián)考密卷，每年行測(cè)試題題型命中率達(dá)90%以上，熱點(diǎn)詞匯類申論多次命中考題題干和問(wèn)題，華圖出版的密卷幾年來(lái)成為考生考前必備的備考神器?！　∠灿幽先A圖扎根中原八年慶典之際，凡與2015年4月4日至4月20日期間購(gòu)買(mǎi)聯(lián)考密卷考生均可享受最低折扣，原價(jià)173元

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