淺析警務(wù)機制運作高效化

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1、學(xué)、衍學(xué)等學(xué)科作出不同的研究和解釋，概括起來，有三點趨勢是一致的：（1)索質(zhì)是有機體（人〉特有的；（2)素質(zhì)是人基本的、穩(wěn)定的內(nèi)隱的特征（品質(zhì)）；(3)素質(zhì)形成條件既包括先天生理基礎(chǔ)，又離不開后天環(huán)境（含教W)的影響。由此矜來，索質(zhì)主要迸指有機體在先天生理基礎(chǔ)上，通過個體與環(huán)境和教宵的交互作用，在實踐活動和枬神活動中形成并內(nèi)化為個體相對穩(wěn)定的、基本的、內(nèi)隱的并且有獨特功能的品質(zhì)。偵査人員索質(zhì)，即指有偵査權(quán)的主體在其先天生理基礎(chǔ)上通過個體與環(huán)境和教育的交互作用，在實踐活動和精神活動中形成并內(nèi)化為個體相對

2、穩(wěn)定的、基本的、內(nèi)隱的并且有助于偵查工作順利開展的品質(zhì)。根據(jù)犯邪活動特點和偵査工作的擗耍以及實踐總結(jié)出的許多經(jīng)驗與教訓(xùn)，筆者試從偵奄人員所必須具備的政治索質(zhì)、業(yè)務(wù)索質(zhì)、智力素質(zhì)及身體索質(zhì)四個方面加以論述。一、偵査人員的政治素質(zhì)市場經(jīng)濟的新形勢下，我們的偵赍隊伍耍想在與犯罪作斗爭的領(lǐng)域增強自身的戰(zhàn)斗力就必須從思想政治索質(zhì)上予以嚴(yán)格要求?！叭椊檀?的第一條就是：全心全意為人比服務(wù)的教宵宗旨。全心全森為人民服務(wù)是對廣大刑偵人員政治索質(zhì)上的要求，要實現(xiàn)這一要求，偵査人員必須要做到以下幾點。（一）必須有堅定正

3、確的政治方向在與犯罪作斗爭時，偵查人員往往接觸的是社會的黑暗面，可能受到各種腐朽思想的襲擊和經(jīng)濟利益的誘惑。為此，偵喪人員必須具有堅定的政治方向。自覺堅持馬列主義，毛澤東思想，鄧小平理論及三個代表重要思想，自覺忠實地執(zhí)行黨的政策、方針及路線，在行動上嚴(yán)格要求自己。（二)必須樹立全心全意為人民服務(wù)的思想國家利益、人民利益，在任何情況下都髙于其他利益，要具有高度的責(zé)任心和亊業(yè)心，要不怕若，不怕累，勇往直前，艱苦奮斗，要敢于為國家、人民利益犧牲自己。（三)要有嚴(yán)格的組織紀(jì)律觀念偵査人員的紀(jì)律，主要表現(xiàn)為政治

4、紀(jì)律、組織紀(jì)律、工作紀(jì)律、群眾紀(jì)律、保密紀(jì)律和警容風(fēng)紀(jì)六個方面。政治紀(jì)律就是堅決執(zhí)行黨的路線、方針、政策，堅持四項基本原則，遵守人民替察的各項規(guī)定；組織紀(jì)律就舟一切行動聽指揮，個人服從組織，下級服從上級；工作紀(jì)律就是執(zhí)行工作任務(wù)必須依法辦事，遵守各項規(guī)承制度；群眾紀(jì)律就是要為群眾辦好事，聘老愛幼，尊途[婦女，奸甫群眾風(fēng)俗習(xí)慣，說話和氣，辦事公平，不俊犯群眾利益；保密紀(jì)律就足要嚴(yán)格遵守國家保密制度。(四）要有高尚的職業(yè)道德偵奄員的職業(yè)道徳遙社會主義道德在偵査工作中的具體體現(xiàn)。偵杏人M的職業(yè)迫徳主要表現(xiàn)在

5、：釆公執(zhí)法，淸正廉明，文明執(zhí)勤，依法辦案，勇敢頑強，勇于獻(xiàn)身，忠于職守，不畏艱險，嚴(yán)以律己，防腐拒變，自覺接受黨和群眾的監(jiān)督。二、偵査人員的業(yè)務(wù)索質(zhì)(一）偵查人負(fù)應(yīng)具有較高的文化水平對偵杏人員鉀能化、知識化要求的最低標(biāo)準(zhǔn)就是文化水平要求。這是學(xué)好專業(yè)知識、做好偵査工作的基礎(chǔ)。現(xiàn)在我同《聱察法》26條對公安干聱的要求淺析警務(wù)機制運作高效化constructionqualityacceptanceandassessmentRegulation(ProfessionalEdition)(DL/T5210.2

6、-2009~DL/T5210.8-2009);1.9thequalitycheckoutandevaluationofelectricequipmentinstallationengineeringcode(DL/T5161.1-2002~5161.17-2002);1.10thenormsofconstructionsupervision,theelectricpowerconstructionsupervisionregulations【摘要】警務(wù)機制高效化是現(xiàn)代警務(wù)機制的具體要求之一，有利于促進(jìn)

7、公安事業(yè)的快速全面發(fā)展，有利于提高公安工作為經(jīng)濟社會發(fā)展服務(wù)的水平。當(dāng)前我國公安建立的警務(wù)機制，突出存在觀念、體制、機構(gòu)設(shè)置等方面的問題，這使得公安機關(guān)在與犯罪斗爭中處于被動、低效拖沓。這些問題有待于在建立高效化的警務(wù)機制中加以解解?！娟P(guān)鍵詞】警務(wù)機制高效化改革一、當(dāng)前警務(wù)機制的弊端（一）觀念問題觀念也即思想，起到指導(dǎo)行動的作用。在計劃經(jīng)濟模式下，重人治輕法治，法律不完善，監(jiān)督缺失，廣大民警法制觀念淡薄，必然導(dǎo)致憑經(jīng)驗、耍特權(quán)等一系列不依法行政的行為。這與改革開放新形勢對政府提出的依法行政的要求格格不

8、入。[1]為適應(yīng)市場經(jīng)濟體制的要求，必須完善工作規(guī)范，強化監(jiān)督，努力構(gòu)建與經(jīng)濟社會相適應(yīng)的警務(wù)機制。只有嚴(yán)格的法制觀念才有嚴(yán)格的執(zhí)法行為，民警都嚴(yán)格公正執(zhí)法，就能提高工作效率，有效地址和預(yù)防腐敗的現(xiàn)象發(fā)生。（二）體制問題公安機關(guān)現(xiàn)行的隊伍管理體制還沒有完全成形，缺乏科學(xué)有效的激勵手段，法治程度低尤其是隊伍規(guī)范化管理中機制的隨意性大，沒有建立一套適應(yīng)新時代、新任務(wù)要求的競爭機制、淘汰機制和激勵機制。舊體制的弊端很大，一方面導(dǎo)致實踐中人浮于事，混在隊伍中間的