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《如何把環(huán)保事業(yè)推向新階段?》由會(huì)員上傳分享,免費(fèi)在線閱讀,更多相關(guān)內(nèi)容在工程資料-天天文庫。
1、如何把環(huán)保事業(yè)推向新階段?把環(huán)境保護(hù)推向新階段是推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的具體實(shí)踐,是加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的有效途徑,是創(chuàng)新社會(huì)管理的重要內(nèi)容,是維護(hù)人民群眾環(huán)境權(quán)益的重要保障,是推動(dòng)浙江環(huán)保工作繼續(xù)走在前列的迫切需要。要正確處理環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系,全面統(tǒng)籌與突出重點(diǎn)的關(guān)系,嚴(yán)格監(jiān)管與優(yōu)化服務(wù)的關(guān)系,政府主導(dǎo)與公眾參與的關(guān)系。黨中央、國(guó)務(wù)院提出建設(shè)生態(tài)文明、推進(jìn)環(huán)境保護(hù)歷史性轉(zhuǎn)變等一系列新思想、新理念,使我國(guó)的環(huán)境保護(hù)事業(yè)從認(rèn)識(shí)到實(shí)踐發(fā)生重要變化,進(jìn)入了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主干線、主戰(zhàn)場(chǎng)和大舞臺(tái)。緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展的主題、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)
2、展方式的主線和提高生態(tài)文明水平的新要求,努力把環(huán)境保護(hù)推向以環(huán)保優(yōu)化發(fā)展、全面防治污染和建設(shè)生態(tài)、全面加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管、全面推進(jìn)共建共享的新階段,是形勢(shì)使然、出路所在。把環(huán)保事業(yè)推向新階段的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)和重大意義■閱讀提示把環(huán)境保護(hù)推向新階段是推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的具體實(shí)踐,是加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的有效途徑,是創(chuàng)新社會(huì)管理的重要內(nèi)容,是維護(hù)人民群眾環(huán)境權(quán)益的重要保障,是推動(dòng)浙江環(huán)保工作繼續(xù)走在前列的迫切需要。(一)把環(huán)境保護(hù)推向新階段的時(shí)代背景從國(guó)際看,世界經(jīng)濟(jì)步入后金融危機(jī)時(shí)代,各國(guó)圍繞資源環(huán)境問題展開了經(jīng)濟(jì)、政治、技術(shù)、貿(mào)易等方面
3、的博弈與合作,綠色新政潮應(yīng)運(yùn)而生。2008年全球金融危機(jī)暴發(fā)之后,國(guó)際社會(huì)對(duì)這次金融、能源、糧食和環(huán)境問題相互交織、疊加共振的金融海嘯進(jìn)行了深刻反思,提出了一系列應(yīng)對(duì)措施。然而,全球經(jīng)濟(jì)體系的深層次結(jié)構(gòu)性問題難以在短時(shí)期解決,世界各國(guó)在應(yīng)對(duì)各種資源環(huán)境危機(jī)過程中存在難以預(yù)期的合作或競(jìng)爭(zhēng)、調(diào)和或爭(zhēng)端,形勢(shì)錯(cuò)綜復(fù)雜。一是國(guó)際社會(huì)圍繞氣候變化、能源資源安全等全球性問題的合作與博弈繼續(xù)走強(qiáng),包括綠色壁壘在內(nèi)的各種貿(mào)易保護(hù)主義有所抬頭,國(guó)際間的環(huán)境貿(mào)易爭(zhēng)端加劇,環(huán)境保護(hù)進(jìn)一步走向國(guó)際政治、經(jīng)濟(jì)、外交活動(dòng)的舞臺(tái)。二是根植于綠色能源革命、綠
4、色產(chǎn)業(yè)革命的綠色新政發(fā)展策略逐漸成為各國(guó)政府施政的新主張。一些發(fā)達(dá)國(guó)家利用技術(shù)優(yōu)勢(shì)搶占未來發(fā)展的制高點(diǎn),以壓制發(fā)展中大國(guó),要求其承擔(dān)與發(fā)達(dá)國(guó)家相似的環(huán)境義務(wù)。三是發(fā)展中國(guó)家在國(guó)際經(jīng)濟(jì)發(fā)展與競(jìng)爭(zhēng)格局中處于不利地位,面對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家全球化戰(zhàn)略的調(diào)整,既要承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和集聚帶來的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn),又要壓縮過剩生產(chǎn)能力,爭(zhēng)取新興產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)空間,加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí),從根本上解決資源環(huán)境問題的壓力。從國(guó)內(nèi)看,未來五年我國(guó)工業(yè)化、城市化仍將快速推進(jìn),經(jīng)濟(jì)總量將進(jìn)一步增加,資源環(huán)境的瓶頸制約愈加突出,發(fā)展方式轉(zhuǎn)變進(jìn)入攻堅(jiān)時(shí)期。2010年,我國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值近4
5、0萬億元,已成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體。未來一個(gè)時(shí)期,我國(guó)仍處于工業(yè)化、城市化快速推進(jìn)期,經(jīng)濟(jì)總量不斷擴(kuò)大、人口繼續(xù)增加、資源相對(duì)不足、環(huán)境承載力較弱成為新階段基本國(guó)情。一是十二五期間,我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展的趨勢(shì)不會(huì)發(fā)生根本改變,可能經(jīng)歷世界上速度最快、規(guī)模最大的城鎮(zhèn)化過程。二是轉(zhuǎn)變發(fā)展方式成為十二五發(fā)展的主線,將進(jìn)一步與環(huán)境保護(hù)形成良性互動(dòng),有利于從根本上解決環(huán)境問題。但這不可能一蹴而就,將是一個(gè)長(zhǎng)期的過程。期間,資源環(huán)境的瓶頸制約將進(jìn)一步凸顯,節(jié)能減排、污染治理、生態(tài)保護(hù)的壓力有增無減。三是環(huán)境保護(hù)作為重大民生問題成為新時(shí)期
6、施政新要求,有利于激發(fā)社會(huì)活力,充分發(fā)揮各方的協(xié)同作用。但污染嚴(yán)重、環(huán)境事件高發(fā)的現(xiàn)狀難以迅速改變,人民群眾不斷提高的環(huán)境需求與持續(xù)增加的改善環(huán)境的壓力之間的矛盾將更為突出。四是應(yīng)對(duì)氣候變化和生物多樣性保護(hù)等全球性環(huán)境問題的壓力繼續(xù)加大。浙江省已進(jìn)入人均GDP由7000美元向10000美元的跨越期,十二五時(shí)期發(fā)展的主要特征是經(jīng)濟(jì)進(jìn)入平穩(wěn)較快增長(zhǎng)期、投資驅(qū)動(dòng)作用進(jìn)入穩(wěn)定期、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整進(jìn)入加速期、資源要素制約進(jìn)入瓶頸期、社會(huì)發(fā)展進(jìn)入轉(zhuǎn)型期。與此同時(shí),浙江省發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問題依然突出,產(chǎn)業(yè)層次低,創(chuàng)新能力不足,長(zhǎng)期
7、積累的結(jié)構(gòu)性、素質(zhì)性、資源性、體制性、社會(huì)性矛盾尚未根本解決,過多依賴低端產(chǎn)業(yè)和資源環(huán)境消耗的發(fā)展方式尚未根本轉(zhuǎn)變,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整面臨巨大壓力。浙江省經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)五位一體的戰(zhàn)略總布局持續(xù)深化,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展轉(zhuǎn)型提供了重大機(jī)遇。十二五時(shí)期浙江省生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)預(yù)期目標(biāo)調(diào)低,為調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式騰出了空間。(二)浙江省環(huán)境保護(hù)的現(xiàn)階段特征環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)中趨好,環(huán)境污染的復(fù)合型特點(diǎn)更加明顯,全面控制各種類型的污染物成為改善環(huán)境質(zhì)量的關(guān)鍵。你可能會(huì)感興趣:環(huán)保教育論文齊抓共管切實(shí)做好農(nóng)村環(huán)保工作從發(fā)展清潔
8、能源到推動(dòng)能源清潔局長(zhǎng)被邀污染河里游一遭環(huán)保局登報(bào)自我表彰積極探索環(huán)保新路促進(jìn)中國(guó)綠色發(fā)展[訪談]環(huán)保優(yōu)先生態(tài)立區(qū)免費(fèi)(.mFFanwEN.):環(huán)保論文收集或原創(chuàng)浙江省區(qū)域環(huán)境質(zhì)量下降的趨勢(shì)已從根本上扭轉(zhuǎn),環(huán)境質(zhì)量從2007年出現(xiàn)轉(zhuǎn)折性改善以來,保持了穩(wěn)步向好勢(shì)頭,生態(tài)環(huán)境綜