北京市住房建設規(guī)劃目標對比分析

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1、（一）總體規(guī)劃目標根據(jù)《北京城市總體規(guī)劃2004-2020》，2004-2020年間住房建設總體規(guī)劃門標是在嚴格遵循節(jié)約土地、節(jié)約能源、節(jié)約原材料原則的前捉下，不斷捉高住宅質S與水平，滿足人民生活水乎不斷提高的需求。注重社會公T,積極為低收入阽W提供必要的住宅保障。住房保障對總體規(guī)劃目標實現(xiàn)其有熏要意義。首先，改善城市低收入店民的店住條件，是重要的民生問題，加快建設件房保障體系，對于改善民生、促進社會和諧穩(wěn)定具冇重要意義。K次，加快逑設住房保障體系，對相關產(chǎn)業(yè)具有很強的帶動效成，有利于產(chǎn)業(yè)發(fā)展與布局引導。權威測算

2、顯示，新增的75億元廉租房建設投資及其所帶動的地方和社會投資，可以拉動鋼紂消費景65萬噸，水泥消費量50萬噸。再次，加快建沒住房保障體系，還為今后擴人消費創(chuàng)造了有利條件，有利于實現(xiàn)首都經(jīng)濟社會的持續(xù)快速發(fā)展。加快建設僅障性住岳，大力推進廉租房建設、棚戶區(qū)改造、農W危房改造和實施游牧民定居工程，都是改善城鄉(xiāng)居K消貲環(huán)境和條件的有效舉措，都將有利于城鄉(xiāng)居民特別是低收入居民擴大消從。最后，保障房投資力度加大，將有利于控制高房價，有利于更好地落實房價調整的政策目標，減少來白剛性需求的恐慌性需求，有利于防止房價和銷量的鉍漲

3、鉍跌。這些年，商品房壟斷的住房市場，地方的十地財政積重難返，扭曲的發(fā)展觀不僅由此引發(fā)暴力拆遷等一系列新的社會問題，還嚴重擠壓實體經(jīng)濟和企業(yè)創(chuàng)新空間，已成為轉變經(jīng)濟發(fā)展方式的障礙。政府主導的人規(guī)模保障房建設，以民生為導向，可以給畸形發(fā)展的房地產(chǎn)市場降溫，引導社會投資方向,鼓勵更多企業(yè)和資木投入實體經(jīng)濟和科技創(chuàng)新。從這個意義上說，大規(guī)模加速推進保障房建沒，還奮望成為轉變發(fā)展方式的重要突破U1。自2010年8月，保障房建設正式加入房地產(chǎn)凋控后，其地位就一再被提升，吋至今円，保障房已經(jīng)不再單純是“保障低收入人群ft房”的

4、功能了，更被賦予T行業(yè)發(fā)展平衡的重任，房地產(chǎn)調控.喀定不移的決心也是和保障房建設緊密聯(lián)系在一起的。（二）住房規(guī)劃目標卜一五時期＞切實加強經(jīng)濟適用住房和廉租住房等保障性住房建設,優(yōu)先保證并積極引導屮低價位、屮小套型普通商品住房建沒，奮效調控其它商品住房建設的健康柯序發(fā)展。＞加大保障性住房及“兩限”商品住房的建設力度，豐富保障性佐房及“兩限”商品住房的層次。＞到2010年，住房保障體系更加完善，城鎮(zhèn)人U人均住房建筑面積達到30平方米左右。到2020年，形成完善的政府住房保障體系，城鎮(zhèn)人U人均住房建筑而積達到35平方米

5、左右。＞年度目標分解：2008—2010年保障性住房及“兩限”商品住房規(guī)劃總建設規(guī)模約1800萬平方米。其中經(jīng)濟適用住房480萬平方米，廉租住房120萬〒方米，“兩限”商品住房1200萬〒方米。＞擴大保障性住房建設規(guī)模：川丁?實物配租的廉租住房建設規(guī)模約47-60萬平方米，約1萬套，通過租金補貼的形式，解決K它約6.7萬戶“雙困”家庭的住房問題；經(jīng)濟適用仵房建設規(guī)模約1500萬平方米，約21萬套，享受經(jīng)濟適用住房政策的住房建設規(guī)模約1500萬平方米。＞調整和優(yōu)化住房用地供應結構：優(yōu)先侃證屮低價位、屮小套型料通商品

6、住房（含經(jīng)濟適川住房）和廉租住房的川地供應，年度供應景不低于W住用地供應總量的70%。確?！笆晃濉逼陂g,新審批、新開工的商品十二五時期＞加大保障性安居工程建設力度，“十二五”時期建設、收購各類保障性住房100萬賽，其中公開配租配雋50萬奩，酋都功能核心區(qū)人1_1疏解、棚戶區(qū)改造等定昀安置住房50萬套。發(fā)放租金補貼家庭10萬戶?？⒐じ黝惐Ｕ闲宰》?0萬套。＞大力發(fā)展公井租賃住房，“十二五”吋期供應數(shù)量占到公開配租配售保障性住房的60%以上。建設多元化的住房租賃體系，優(yōu)化住房供應結構,引導市W通過租賃方式解決住房問

7、題。＞穩(wěn)少推進首都功能核心區(qū)人U疏解和房屋保護性修繕工程，完成城市和國冇工礦棚戶區(qū)改造任務，加人農村抗?節(jié)能房屋改造建設力度，多措并舉改善群眾住房條件。＞增加保障性住房土地供應量，本市安排住宅供地的50%以上用于保障性住房建設。＞統(tǒng)籌屮心城、新城協(xié)調發(fā)展，兼顧城市發(fā)展現(xiàn)狀，同屮心城功能調整優(yōu)化相結合，進一步在新城，尤其是重點新城、重點功能區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等地區(qū)加大保障性住房用地供應力度。加強保障性住房規(guī)劃布局與產(chǎn)業(yè)布局、公共服務設施發(fā)展、軌道交通發(fā)展以及基礎設施建設在空間和吋序上的協(xié)調。＞商品住宅用地原則上均需配逑保

8、障性住房，配建比例不低于30%,在軌道交通沿線等周邊區(qū)域的住宅用地配建比例還應適當提高。＞優(yōu)化住宅功能及內部構造設計，積極開發(fā)集合式中小戶型住宅，提高內部空間使川效率，提高居住舒適度，努力做到“面積不大功能全、造價十二五時期＞加大保障性安居工程建設力度，“十二五”時期建設、收購各類保障性住房100萬賽，其中公開配租配雋50萬奩，酋都功能核心區(qū)人1_1疏解、棚戶區(qū)改造等定昀