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《關于上海監(jiān)獄獄內社會幫教需求的調查報告》由會員上傳分享，免費在線閱讀，更多相關內容在行業(yè)資料-天天文庫。
1、關于上海監(jiān)獄獄內社會幫教需求的調查報告局綜合治理辦公室強超陳仁哲【摘要】：上海監(jiān)獄的獄內社會幫教工作是上海監(jiān)獄的特色與亮點工作，在當今社會新形勢、新要求下，探索更科學、系統(tǒng)、規(guī)范地開展獄內社會幫教工作，服務大局、貼近社會、應對變革，是上海監(jiān)獄綜合治理工作的責任與使命?！娟P鍵詞】：獄內社會幫教幫教需求專業(yè)化一、前言（一）問題的提出上海監(jiān)獄的綜合治理工作歷經三十年，在歷屆領導的關心指導下，不斷發(fā)展，發(fā)揮著不可或缺的作用，在全國監(jiān)獄系統(tǒng)也是獨樹一幟，更是落實安置幫教工作及其“六必”（監(jiān)所內必訪，出監(jiān)所必
2、接，戶口必報，有困難必幫，基本情況必知，重點對象必控）要求的重要實踐載體。獄內社會幫教是監(jiān)獄綜合治理工作的重要形式。如果溯其源頭，早在解放前的舊監(jiān)獄也有相類似的做法。民國時期，國民政府的司法行政部曾指令各地監(jiān)獄“借財他界,以資補之”。上海地處通商要阜，華界、租界監(jiān)獄也曾借助社會團體到監(jiān)獄進行教誨。1949年，上海解放后，人民政府十分重視運用社會力量幫助教育服刑人員，尤其是從上世紀八十年代以來，從社會熱心人士的個別行動、社會團體的自發(fā)行為到政府部門的有組織工作，每年各區(qū)縣都會組織社會幫教志愿者前往監(jiān)
3、獄對服刑人員開展幫教活動，并保持著一定的聯系，涌現出了一批像聶容、陳雪蘭、王元洪等優(yōu)秀的社會幫教志愿者，為社會的穩(wěn)定和諧發(fā)展做出了貢獻。上海監(jiān)獄有組織地運用社會資源和力量幫助服刑人員積極投入改造，引導和幫助刑釋人員順利回歸社會，共建平安社會，長期以來一直走在全國的前列。隨著社會的發(fā)展，獄內社會幫教工作的需求正在發(fā)生著變化。2008年，中央領導“首要標準”和本市第十次黨代會“創(chuàng)新驅動、轉型發(fā)展”要求的提出，對監(jiān)獄工作提出了更高的要求。在這樣的社會大背景下，2012年年初，30上海監(jiān)獄管理局黨委提出了
4、要把服刑人員真正教育改造好、刑釋后順利回歸社會，使他們成為“自食其力，適應社會，遠離犯罪的守法公民”的要求，圍繞這個主線，思考和探索監(jiān)獄綜合治理獄內社會幫教工作如何更好地服務大局，貼近社會，應對變革，是一項非常緊迫和重要的任務。（二）調查的目的、意義1、調查的目的隨著社會的發(fā)展，社會大環(huán)境的變化影響著監(jiān)獄內服刑人員的幫教需求，社會資源所能提供的幫教內容和形式也在發(fā)生著變化。而目前國內學者、工作者對這方面的研究鮮見于報端，獄內社會幫教活動開展的科學性、創(chuàng)新性與可持續(xù)性也有待加強。本文試通過對服刑人員
5、、監(jiān)獄民警和上海市各區(qū)縣社會幫教志愿者、職能部門工作者進行獄內社會幫教工作的意向問卷調查，全面地了解現階段上海監(jiān)獄獄內社會幫教工作的開展情況以及各類人群對獄內社會幫教工作的期望，并在對三類問卷進行統(tǒng)計分析的基礎上，結合正在開展的一些日常工作，提出對獄內社會幫教工作展望與設想，以增強獄內幫教工作的針對性和實效性。2、調查的意義（1）理論意義研究獄內社會幫教需求，分析服刑人員社會幫教需求的差異性，是教育改造罪犯個別化、社會化和科學化的重要理論支撐，也是《監(jiān)獄法》有關教育改造罪犯要實行“獄內教育與社會教
6、育相結合的辦法”的深化，還可以促進政法三項重點工作之一的“社會管理創(chuàng)新”在綜合治理上的創(chuàng)新。（2）現實意義運用科學手段了解服刑人員幫教需求，提出切實可行的工作對策設想與展望，這是服刑人員改造的一項重要工作，也是從源頭上加強治安防范，建立綜合治理長效機制，降低重新違法犯罪率的一項基礎性、戰(zhàn)略性工作，不僅有助于提升幫教能力和服務水平，同時也有利于上海監(jiān)獄在綜合治理工作上推出積極整合社會資源、形成社會幫教合力、體現以人為本、凝聚社會關懷、共促社會和諧的新的有力的舉措，對各級黨政組織、有關職能部門和工、青
7、、婦等社會團體進一步認清形勢，統(tǒng)一思想，深化對做好針對性幫教工作重要性的認識，采取有效措施，主動加大幫教力度，具有重要的實踐意義。二、調查對象與方法30（一）調查對象目前，上海監(jiān)獄現行規(guī)定中的獄內社會幫教是指監(jiān)獄有組織的運用社會資源和力量幫助服刑人員積極投入改造的活動（以下簡稱為社會幫教）。社會幫教適用于上海監(jiān)獄系統(tǒng)（包括未成年犯管教所、監(jiān)獄總醫(yī)院，下同）開展的除外國籍（無國籍）、港澳臺籍服刑人員外在押服刑人員的各類社會幫教工作。獄內社會幫教人士包括政府職能部門的安幫工作人員，社會幫教志愿者協會、
8、專業(yè)社會工作者站、機關、團體、企事業(yè)單位等組織挑選、推薦，以及監(jiān)獄根據需要物色、培養(yǎng)的社會幫教志愿者老師（以下簡稱幫教人士）。本課題調查對象主要是三類：一類是上海市提籃橋監(jiān)獄等全部13所監(jiān)獄的部分監(jiān)獄民警；一類是各監(jiān)所部分服刑人員；還有一類 是上海市浦東新區(qū)等17個區(qū)縣以及社會幫教志愿者協會、專業(yè)社會工作者站等的部分獄內社會幫教人士。（二）調查的方法1、文獻資料法通過整理社會幫教工作的開展情況、服刑人員矯治工作研究等方面的文獻，以及查閱法學、社會學、管理學、教育學、心理學方面的書籍
