中美貿(mào)易摩擦

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1、中美貿(mào)易摩擦國際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易1301班司睿1606130113近年來，在世界市場持續(xù)低迷的形勢下，中國出口連續(xù)保持兩位數(shù)的高速增長，現(xiàn)在已是第二大貿(mào)易國。日漸強(qiáng)勁的國際競爭力，向世人展示了一個正在崛起中的貿(mào)易大國的嶄新形象，但也帶來了日益激烈的國際貿(mào)易摩擦。一些發(fā)達(dá)國家不斷針對我國進(jìn)行貿(mào)易打擊，其中尤以美國為最：從對我國彩電征收高額反傾銷稅，到對幾類紡織品實行新配額，再到對木制臥室家具進(jìn)行反傾銷訴訟。這些在短時期內(nèi)密集推出，專門針對中國產(chǎn)品的種種貿(mào)易歧視政策，顯現(xiàn)了美國貿(mào)易保護(hù)主義的日漸盛行，中國需要采取措施積極應(yīng)對。一、中美貿(mào)易現(xiàn)狀??中國和美國

2、是世界上最大的發(fā)展中國家和最大的發(fā)達(dá)國家，兩國之間的貿(mào)易關(guān)系自1979年兩國建交以來獲得了迅速而全面的發(fā)展，這對中美雙方和世界經(jīng)濟(jì)都是一件大事、好事。美國商務(wù)部網(wǎng)站數(shù)據(jù)顯示，中國從1991年起成為美國第二大逆差來源地，2000年中國超過日本成為了美國最大的貿(mào)易逆差國，2002年，伴隨著中國加入世界貿(mào)易組織，中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系更是進(jìn)入加速增長的新階段，接連躍升新臺階。然而美國對中國的貿(mào)易逆差的迅速增長引起了美國國內(nèi)學(xué)者的注意，他們認(rèn)為，中國的巨額貿(mào)易順差損害了美國經(jīng)濟(jì)，包括對就業(yè)等方面構(gòu)成了威脅。因此，我國與美國之間的貿(mào)易總體上呈現(xiàn)出兩個趨勢：一是中美貿(mào)

3、易關(guān)系密切。中美之間已經(jīng)成為目前世界上最大的對外貿(mào)易主體和貿(mào)易合作伙伴。其每年的貿(mào)易額自05年起已達(dá)2000億美元以上。二是中美之間的進(jìn)出口貿(mào)易呈現(xiàn)不平衡狀態(tài)，導(dǎo)致貿(mào)易摩擦加劇。我國對美出口量大于我國從美國的進(jìn)口量。也就是說，我對美貿(mào)易一直存在較大的順差。其中最多的一年達(dá)到約1709億美元。此外，貿(mào)易保護(hù)主義的進(jìn)一步加強(qiáng)使得美國政府在制定經(jīng)濟(jì)刺激計劃時將貿(mào)易保護(hù)主義的因素融入其中，對中美貿(mào)易關(guān)系造成的負(fù)面影響不斷擴(kuò)大。這種狀況的存在，已經(jīng)成為兩國間貿(mào)易摩擦的必然。二、中美貿(mào)易摩擦的主要表現(xiàn)及呈現(xiàn)的新特點(diǎn)??（一）中美貿(mào)易摩擦的主要表現(xiàn)?中美貿(mào)易關(guān)

4、系自從兩國建立貿(mào)易關(guān)系以來就在摩擦和曲折中發(fā)展。一年一度的最惠國待遇審議，與貿(mào)易有關(guān)或者無關(guān)的人權(quán)問題，正是中國“入世”前中美貿(mào)易關(guān)系特點(diǎn)的真實寫照。中國“入世”隨著兩國經(jīng)貿(mào)關(guān)系的發(fā)展，貿(mào)易摩擦出現(xiàn)的頻率反到有所增加，美國成為了與中國發(fā)生貿(mào)易摩擦最多、最激烈的國家。美國公司對海外競爭對手提出的傾銷指控中，有20%以上涉及中國。盡管龐大的美國市場和迅速崛起的中國市場，以及日益密切的經(jīng)貿(mào)往來，使得這兩個國家相互之間存在巨大的經(jīng)濟(jì)利益，但是如此激烈的貿(mào)易摩擦，不禁讓人擔(dān)心中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系的前景。美國貿(mào)易不是單純的經(jīng)濟(jì)決策，而是經(jīng)濟(jì)利益和政治現(xiàn)實的平衡。中美

5、貿(mào)易摩擦的主要表現(xiàn)在以下幾個方面：1、美國對華反傾銷和反補(bǔ)貼問題目前，中國正在成為美國反傾銷和反補(bǔ)貼的最主要目標(biāo)。截至目前，美國針對進(jìn)口產(chǎn)品實施反傾銷措施一共236起，其中針對中國產(chǎn)品實施反傾銷措施51起，占反傾銷措施總數(shù)的比例超過1/5。中國涉案產(chǎn)品被裁定實施反傾銷措施的比例大約為84%，高出平均水平約20個百分點(diǎn)。2006年11,美國商務(wù)部宣布對來自中國的銅版紙同時發(fā)起反傾銷和反補(bǔ)貼調(diào)查，這是美國自1991年以來對中國發(fā)起的首例反補(bǔ)貼訴訟。2007年10月18日，美國商務(wù)部作出終裁，裁定中國涉案企業(yè)7.4%-44.25%不等的補(bǔ)貼幅度。中國對

6、此表示強(qiáng)烈不滿，并將通過WTO機(jī)制和法律手段尋求公正解決，維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益。2、美國對華知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)問題指控進(jìn)口產(chǎn)品侵犯美國企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)成為美國限制中國產(chǎn)品進(jìn)口的另一便利工具。自1989年以來，中美之間的知識產(chǎn)權(quán)爭端就始終是熱點(diǎn)問題。在這段時間里，中美巨額貿(mào)易逆差、人民幣匯率、紡織品設(shè)限等熱點(diǎn)問題已被炒得沸沸揚(yáng)揚(yáng)，但美國貿(mào)易代表羅伯特·波特曼認(rèn)為，中美貿(mào)易摩擦首要解決的應(yīng)該是知識產(chǎn)權(quán)問題。1999年1月至2015年11月，美國國際貿(mào)易委員會共向中國產(chǎn)品發(fā)起337調(diào)查共57起，2015年，美國前所未有地對中國產(chǎn)品發(fā)起13次337調(diào)查,是2009年

7、7次調(diào)查的近兩倍。在已經(jīng)完成調(diào)查的41起案件中，中國產(chǎn)品被裁定侵權(quán)的19起，未侵權(quán)的4起，撤訴4起，和解等途徑結(jié)案14起。1998年以前，美國337調(diào)查涉及中國的產(chǎn)品主要是輕工和紡織服裝產(chǎn)品，但1998年后，主要調(diào)查產(chǎn)品為工程機(jī)械、化工及醫(yī)藥原材料，被調(diào)查產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不斷升級。實際上，中美兩國近年來就保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)問題進(jìn)行過激烈的交鋒，雙方為解決這一問題作了巨大的努力，也取得了很大的成效。但隨著國際貿(mào)易形勢的變化和美國貿(mào)易政策的調(diào)整，知識產(chǎn)權(quán)問題目前再次成為中美雙方貿(mào)易關(guān)系中需要通過磋商來加以解決的又一重大問題。??在全球化時代的國際分工中，真正有意義

8、的是知識產(chǎn)權(quán)。發(fā)達(dá)國家通過對知識產(chǎn)權(quán)的壟斷和控制，可以輕易地源源不斷地從中獲取利益。同時，美國以其自己的思維方式推行的“非專屬管轄”主張