解振華實(shí)現(xiàn)人與自然和諧

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1、解振華實(shí)現(xiàn)人與自然和諧

2、第1　編者按：在布谷鳥清脆的啼鳴中，在百花競放、草木蔥蘢的初夏，我們迎來了第三十四個世界環(huán)境日。聯(lián)合國把今年世界環(huán)境日的主題定為：營造綠色城市，呵護(hù)地球家園。我國確定的主題是：人人參與，創(chuàng)建綠色家園。我國的環(huán)保事業(yè)從來沒有像今天這樣引人關(guān)注，也從來沒有像今天這樣既面臨良好的機(jī)遇，又面臨巨大的挑戰(zhàn)。在“六五”世界環(huán)境日到來之際，國家環(huán)?？偩志珠L解振華接受了本報記者的專訪，就我國的環(huán)保形勢、存在的問題及對策回答了記者的提問。環(huán)境質(zhì)量總體穩(wěn)定，問題仍十分突出記者：您如何評價我國目前的環(huán)境形勢？解振華：可以用

3、一句話來概括：環(huán)境質(zhì)量總體保持穩(wěn)定，環(huán)境問題仍然十分突出。近十年，在經(jīng)濟(jì)快速增長的情況下，全國環(huán)境質(zhì)量總體保持穩(wěn)定。單位產(chǎn)品的污染物排放量逐年下降，國家控制的主要污染物排放除二氧化硫外增長趨勢得到初步遏制，生態(tài)保護(hù)和建設(shè)得到加強(qiáng)。一批環(huán)境與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的示范城市和地區(qū)，出現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)快速增長、環(huán)境質(zhì)量不斷改善的局面。但是，當(dāng)前的環(huán)境問題仍然十分突出，主要表現(xiàn)為：環(huán)境污染十分嚴(yán)重。主要污染物排放總量超過環(huán)境自凈能力。重要河流與湖泊遭受不同程度的污染，一些農(nóng)村地區(qū)的群眾仍在飲用不合格的水；城市空氣污染嚴(yán)重威脅居民身體健康；工業(yè)危險廢

4、物、城市垃圾的數(shù)量在增加，無害化處理設(shè)施的建設(shè)滯后；噪聲擾民相當(dāng)嚴(yán)重。生態(tài)破壞問題突出。水土流失、沙化土地以及天然草原退化問題仍然存在；森林生態(tài)功能不足；一些北方河流水資源開發(fā)利用率超過了合理水平，其中黃河、淮河、遼河開發(fā)利用率超過60％，海河超過90％，大大高于生態(tài)警戒線（30％—40％），流域生態(tài)功能嚴(yán)重失調(diào)；華北平原出現(xiàn)世界上最大的地下水位下降漏斗。環(huán)境保護(hù)面臨更加嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)記者：我國環(huán)境的前景如何？解振華：未來15年，我國人口將繼續(xù)增加，經(jīng)濟(jì)總量將比2000年翻兩番，環(huán)境保護(hù)將面臨更加嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，任務(wù)更加艱巨———一

5、是在工業(yè)化進(jìn)程中，造紙、釀造、電力、化工、建材、冶金等行業(yè)將繼續(xù)發(fā)展，控制環(huán)境污染和生態(tài)破壞的難度加大；二是以煤為主的能源結(jié)構(gòu)長期存在，二氧化硫、氮氧化物、二氧化碳、煙塵、粉塵治理任務(wù)將更加艱巨；三是在城市化過程中，城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，大量的垃圾與污水得不到安全處置，工廠搬遷后土地污染凸顯，沿海地區(qū)高強(qiáng)度的開發(fā)加大了近岸海域的環(huán)境壓力；四是在農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展中，化肥農(nóng)藥的不合理使用、養(yǎng)殖業(yè)的無序發(fā)展、農(nóng)村衛(wèi)生設(shè)施落后、污水灌溉以及工業(yè)不斷向農(nóng)村轉(zhuǎn)移，將加劇農(nóng)業(yè)面源和農(nóng)村環(huán)境污染，既損害農(nóng)民的健康，又威脅農(nóng)產(chǎn)品安全；五是在

6、社會消費(fèi)轉(zhuǎn)型中，電子電器廢物、機(jī)動車尾氣、有害建筑材料和室內(nèi)裝飾不當(dāng)?shù)雀黝愋挛廴境恃杆偕仙厔?；六是轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品、新化學(xué)物質(zhì)等新技術(shù)、新產(chǎn)品將對環(huán)境和健康可能帶來潛在風(fēng)險，持久性有機(jī)污染物危害加重。總之，隨著經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，規(guī)模不斷擴(kuò)大，環(huán)境壓力將越來越大，污染物的種類和數(shù)量將迅速增加，治理難度加大。面對如此嚴(yán)峻的環(huán)境形勢，如不采取堅(jiān)決措施，環(huán)境問題將日益突出，即使恢復(fù)，也要付出巨大的代價，甚至造成難以彌補(bǔ)的損失，這將嚴(yán)重抵消經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果，危害群眾健康，影響社會穩(wěn)定和中華民族的長遠(yuǎn)利益。粗放型增長方式是環(huán)境問題的根本原因記者：出

7、現(xiàn)這些環(huán)境問題的根本原因是什么？解振華：粗放型增長方式是產(chǎn)生環(huán)境問題的根本原因。人口多、資源少、環(huán)境容量小、生態(tài)脆弱是我國的基本國情，建立在粗放型經(jīng)濟(jì)增長方式基礎(chǔ)上的快速增長，使資源難以為繼，環(huán)境不堪重負(fù)。我國單位產(chǎn)出的能耗和資源消耗水平明顯高于國際先進(jìn)水平，工業(yè)萬元產(chǎn)值用水量是國外先進(jìn)水平的10倍，單位國內(nèi)生產(chǎn)總值排放的二氧化硫和氮氧化物是發(fā)達(dá)國家的8—9倍。抓住戰(zhàn)略機(jī)遇期，抓好五大重點(diǎn)記者：未來15年，將抓好哪些重點(diǎn)工作？解振華：從現(xiàn)在到2020年是我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，也是環(huán)保工作的關(guān)鍵時期。我們將按照黨中

8、央、國務(wù)院的統(tǒng)一部署，準(zhǔn)備抓好以下重點(diǎn)工作：以飲水安全和重點(diǎn)流域治理為重點(diǎn)，加強(qiáng)水污染防治；以酸雨防治為重點(diǎn)，推進(jìn)大氣污染防治；把防治土壤污染提上重要議程；把控制不合理的資源開發(fā)活動作為生態(tài)保護(hù)的重點(diǎn)；實(shí)施一系列環(huán)境治理工程，加大環(huán)境投入，切實(shí)改善環(huán)境質(zhì)量。以工程帶動治理，準(zhǔn)備推動和實(shí)施危險廢物處置、城市污水處理、城市垃圾無害化處理、燃煤電廠脫硫、重要生態(tài)功能保護(hù)區(qū)建設(shè)、自然保護(hù)區(qū)管護(hù)、農(nóng)村小康環(huán)保行動計(jì)劃、核與輻射安全、環(huán)境管理能力等工程建設(shè)，使城鎮(zhèn)污水處理率、城市垃圾無害化處理率、燃煤電廠脫硫率有較大提高，危險廢物，特別

9、是醫(yī)療廢物和放射性廢物得到安全處置，改善重點(diǎn)流域海域、重點(diǎn)城市的環(huán)境質(zhì)量；重要生態(tài)功能保護(hù)區(qū)、自然保護(hù)區(qū)的生態(tài)服務(wù)功能增強(qiáng)，環(huán)境管理能力基本達(dá)到規(guī)范化要求。