論個(gè)人秘密的刑法保護(hù)

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1、論個(gè)人秘密的刑法保護(hù)「摘要」侵犯通信自由罪的法益是通信自由和通信秘密。利用職務(wù)上的便利，不是私自開(kāi)拆、隱匿、毀棄郵件、電報(bào)罪的構(gòu)成要件。刑法第235條第2款是屬于注意規(guī)定，不是法律擬制。侵犯通信自由罪，宜設(shè)置為親告罪。為有效保護(hù)個(gè)人秘密，應(yīng)當(dāng)增設(shè)一些新罪名?！　　戈P(guān)鍵詞」侵犯?jìng)€(gè)人秘密，理解適用，立法完善　　關(guān)于秘密，大致可分為個(gè)人秘密、企業(yè)秘密及國(guó)家秘密。在我國(guó)現(xiàn)行刑法中，對(duì)國(guó)家秘密的刑法保護(hù)主要有第111條的為境外竊取、刺探、收買(mǎi)、非法提供國(guó)家秘密、情報(bào)罪、第282條非法獲得國(guó)家秘密罪、非法持有國(guó)家絕密、機(jī)密文件、資料、物品罪、第398條故意泄漏國(guó)家秘密罪、第431條非法獲取軍

2、事秘密罪、為境外竊取、刺探、收買(mǎi)、非法提供軍事秘密罪、第432條故意泄漏軍事秘密罪、過(guò)失泄漏軍事秘密罪等罪名。對(duì)企業(yè)秘密的刑法保護(hù)有第219條侵犯商業(yè)秘密罪罪名。對(duì)個(gè)人秘密的刑法保護(hù)有第252條侵犯通信自由罪和第253條私自開(kāi)拆、隱匿、毀棄郵件、電報(bào)罪?？赡芡瑫r(shí)涉及三類(lèi)秘密刑法保護(hù)的有第283條的非法生產(chǎn)、銷(xiāo)售間諜專(zhuān)用器材罪及第284條的非法使用竊聽(tīng)、竊照專(zhuān)用器材罪罪名。限于文章篇幅，本文僅探討專(zhuān)門(mén)涉及個(gè)人秘密刑法保護(hù)的刑法第252條侵犯通信自由罪和第253條私自開(kāi)拆、隱匿、毀棄郵件、電報(bào)罪兩個(gè)罪名的理解適用及對(duì)個(gè)人秘密刑法保護(hù)的完善問(wèn)題。　　一、侵犯通信自由罪的理解適用　　根據(jù)

3、刑法第252條規(guī)定，侵犯通信自由罪，是指故意隱匿、毀棄或者非法開(kāi)拆他人信件，侵犯公民通信自由權(quán)利，情節(jié)嚴(yán)重的行為。關(guān)于本罪主要有以下問(wèn)題值得研究：　?。ㄒ唬┍咀锏姆ㄒ妗　”咀镏贫ǖ闹苯右罁?jù)是我國(guó)憲法第40條的規(guī)定。該條規(guī)定：“中華人民共和國(guó)公民的通信自由和通信秘密受法律的保護(hù)。除因國(guó)家安全或者追查刑事犯罪的需要，由公安機(jī)關(guān)或者檢察機(jī)關(guān)依照法律規(guī)定的程序?qū)νㄐ胚M(jìn)行檢查外，任何組織或者個(gè)人不得以任何理由侵犯公民的通信自由和通信秘密?！睂W(xué)界通常認(rèn)為，刑法第252條明文規(guī)定了本罪的保護(hù)法益為公民的通信自由權(quán)利。但筆者認(rèn)為，根據(jù)憲法第40條和刑法第252條的規(guī)定，保護(hù)所謂的通信自由權(quán)利的最

4、終落腳點(diǎn)還是通信秘密。國(guó)外刑法理論也認(rèn)為，刑法規(guī)定侵犯秘密罪（這里特指?jìng)€(gè)人秘密），就是為了防止侵犯他人秘密的行為，從而保護(hù)公民私生活的安寧。[1]（P547）因此，筆者傾向認(rèn)為，侵犯通信自由罪的保護(hù)法益是通信自由和通信秘密。明確這一點(diǎn)，對(duì)于本罪行為及對(duì)象等的解釋有重要意義?！　。ǘ?duì)客觀行為的理解　　本罪的客觀行為包括隱匿、毀棄和非法開(kāi)拆三種。通常認(rèn)為，隱匿，是指將他人的信件秘密隱藏起來(lái)，（P495）或者說(shuō)是妨害權(quán)利人發(fā)現(xiàn)信件的一切行為。[3]（P720）毀棄，是指將他人的信件予以撕毀燒毀或者丟棄，[4]（P495）或者說(shuō)是妨害信件本來(lái)效用的一切行為。[5]（P720）非法開(kāi)拆

5、，是指未經(jīng)收、發(fā)件人同意，或者司法機(jī)關(guān)批準(zhǔn)私自開(kāi)啟他人的信件，[6]（P495）或者說(shuō)是擅自使他人信件內(nèi)容處于第三者（指發(fā)件人與收件人以外的人，包括行為人）可能知悉的狀態(tài)的一切行為，但不要求第三者已經(jīng)知悉信件的內(nèi)容。[7]（P720）但是有一個(gè)問(wèn)題值得研究，這三種行為是否限于是有形的，采取無(wú)形的手段，比如采取科技手段，在不開(kāi)拆信件的前提下探析了信件的內(nèi)容，以及對(duì)于電子郵件進(jìn)行的“隱藏”、“毀棄”或者閱覽的行為，是否屬于本罪的客觀行為。筆者認(rèn)為，本罪的三種行為的實(shí)質(zhì)是妨害權(quán)利人知悉信件的內(nèi)容或者制造信件內(nèi)容可能被不該知悉信件內(nèi)容的人知悉的危險(xiǎn)。上述這些無(wú)形的手段，無(wú)疑具有這些實(shí)質(zhì)內(nèi)

6、容，侵犯了公民的通信自由和通信秘密。從堅(jiān)持實(shí)質(zhì)的解釋論立場(chǎng)出發(fā)，應(yīng)該認(rèn)為，無(wú)論是有形的，還是無(wú)形的隱匿、毀棄、非法開(kāi)拆信件的行為，都能構(gòu)成本罪。當(dāng)然，上述這些無(wú)形的手段，有的國(guó)家在刑法條文中作出了明確規(guī)定，應(yīng)該說(shuō)有借鑒意義。筆者在后面還會(huì)詳細(xì)探討這些問(wèn)題?！　。ㄈ┍咀锏膶?duì)象　　本罪的對(duì)象是信件。信件是指由特定人發(fā)送給特定人的文書(shū)。特定人，除了自然人之外，也可以是法人或者其他組織。問(wèn)題是，單位之間公函，能不能成為本罪的對(duì)象。有觀點(diǎn)認(rèn)為，這里的信件只要發(fā)件人與收件人中有一方為公民即可，不包括單位之間的公函，隱匿、毀棄、非法開(kāi)拆單位信函，符合毀滅國(guó)家機(jī)關(guān)公文罪或故意泄漏國(guó)家秘密罪的構(gòu)

7、成要件的，則以犯罪論處，否則不以犯罪論處。（P719-720）從條文的“侵犯公民通信自由權(quán)利”的措辭來(lái)看，該學(xué)者的觀點(diǎn)是正確的。當(dāng)然，從應(yīng)然的角度看，單位之間的信函也值得刑法保護(hù)，但那是立法完善的問(wèn)題?！　⌒偶欠癖仨毷敲芊獾?？應(yīng)該說(shuō)，未密封的信件，由于本身就處于他人能夠知悉的狀態(tài)，通常不值得刑法保護(hù)，故只有密封的信件才是本罪的對(duì)象。何謂密封呢？用夾子夾上，用別針別上，用繩子捆上的，算不算密封？筆者認(rèn)為，這些手段只有達(dá)到了使他人難以解開(kāi)的程度時(shí)，才是本罪保護(hù)的對(duì)象。鎖在抽屜里的，