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《視點-共同關(guān)注安全生產(chǎn) 》由會員上傳分享，免費在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在工程資料-天天文庫。
1、視點:共同關(guān)注安全生產(chǎn) 第二屆中國國際安全生產(chǎn)論壇暨中國國際職業(yè)安全和健康展覽會，亞太地區(qū)職業(yè)安全衛(wèi)生組織第二十屆年會，第六屆中國安全生產(chǎn)論壇，這些安全生產(chǎn)方面的國際論壇和展覽9月份相繼在北京舉辦。參加會議的中國代表從這些來自全球的安全生產(chǎn)和職業(yè)健康方面的專家介紹的先進經(jīng)驗中，堅定了信心：縮短因經(jīng)濟發(fā)展而事故上升的周期，可為也可能?！ “踩度胧悄軒碡S厚回報的戰(zhàn)略投資 安全投入不是一種負擔，而是會轉(zhuǎn)化成效率、效益的，安全投入應(yīng)該是企業(yè)自發(fā)的、主動的行為。中國科技協(xié)會書記處書記馮長根用其研究成果支持了這一觀點，他認
2、為安全投入的效益具有滯后性，兩三年后方可見到成效。安全投入與效益之比約為1∶5?！ ∷倪@項研究成果也得到不少國外大企業(yè)的印證。美國杜邦公司安全資源亞太區(qū)總裁莫羅杰說，安全對杜邦來講，不僅僅是安全管理部門的職責，而且是從最高決策者到第一線的生產(chǎn)人員都必須積極參與的大事。安全不是只花錢，而是一項能給企業(yè)帶來豐厚回報的戰(zhàn)略投資。杜邦把安全作為衡量業(yè)務(wù)成功與否的標準，因為安全事故不僅影響員工，還影響客戶，影響企業(yè)在公眾心目中的形象，最終影響企業(yè)的經(jīng)營效益?！ ∶绹麑毣ブｋU集團副總裁李文說，所有的經(jīng)濟驅(qū)動因素都表明，減少傷
3、病的發(fā)生能有效降低生產(chǎn)成本。社會利益、企業(yè)利益和生產(chǎn)利益都要求提高工作場所和工人的安全健康狀況。政府干預、成本刺激以及市場力量都將推動安全與健康的發(fā)展。 神華集團公司安全質(zhì)量部主任工程師陳維民建議，我國企業(yè)可借鑒國外做法，設(shè)立首席安全官，其職位在主管生產(chǎn)、銷售的副總經(jīng)理之上，以避免安全與生產(chǎn)在實施風險預控初期存在的矛盾?！ ∮脧娭菩耘嘤柼岣咧行∑髽I(yè)安全水平 中小企業(yè)的安全管理，是與會者共同關(guān)注的話題。英國職業(yè)安全衛(wèi)生協(xié)會理事長約翰·萊西認為，要讓中小企業(yè)主重視安全，就應(yīng)該從讓他們了解安全管理有助于推動企業(yè)業(yè)務(wù)發(fā)展入
4、手，開展低成本的培訓?！ “拇罄麃單靼闹菡殬I(yè)安全健康委員會主席尼娜·律內(nèi)說，西澳州建筑行業(yè)連續(xù)六年受傷人數(shù)逐年下降，歸功于政府對所有從業(yè)人員進行了強制性培訓。政府還對企業(yè)進行金、銀、銅牌評審，鼓勵銅牌企業(yè)提升安全管理水平。南非也進行強制性培訓。南非礦產(chǎn)能源部安全署署長郝梅·諾之女士說，南非的采礦業(yè)都是私人企業(yè)，政府把從業(yè)人員接受培訓作為強制性要求?！ 「鲊硪矌砹怂麄兊募夹g(shù)和合作計劃。國際勞工組織東亞地區(qū)局局長克里斯廷女士介紹，勞工組織致力于職業(yè)安全健康全球化，而不是讓職業(yè)危害從發(fā)達國家向發(fā)展中國家轉(zhuǎn)移。因此，
5、他們盡力幫助有遠見企業(yè)把安全搞好，目前正在對中國的安全與健康形勢進行摸底、評估，擬訂職業(yè)安全與健康方案；針對危險行業(yè)強化職業(yè)安全與健康培訓，如幫助湖南長沙煤礦培訓中心制定針對小煤礦礦工及礦主的培訓計劃，類似活動還在建筑行業(yè)開展?！ ∽層邢薜谋O(jiān)管力量發(fā)揮最大作用 “我們的人員有限，只能檢查到2％的美國企業(yè)?！睕]想到，美國職業(yè)安全健康局局長約翰·亨肖也強調(diào)美國安全監(jiān)管人員不足的困難。但美國職業(yè)安全健康管理的成效是明顯的。1970年，美國國會通過《職業(yè)安全與健康法案》，要求確保每位工作男女有安全和健康的工作條件?，F(xiàn)在，美國
6、就業(yè)人數(shù)增長了1倍，工傷事故卻下降了60％。其“真經(jīng)”有三條：有效地、公平地實施標準；抓重點；雇員接受安全教育，以及不折不扣地執(zhí)行所有安全規(guī)章。對監(jiān)管對象，強調(diào)與其合作，提供免費咨詢服務(wù)?！ ∮】蹬c安全局局長沃克說，職業(yè)安全健康管理在英國安全文化體系中占有舉足輕重的地位。在幾乎所有的機構(gòu)、組織、團體中，安全健康部門的領(lǐng)導管理層都是至關(guān)重要的?！ №n國產(chǎn)業(yè)安全公團計劃和管理部部長介紹，今年，韓國勞工部在雇工少于50人的小企業(yè)開展新的事故防范和工作環(huán)境狀況改善項目，投資金額由300多億韓元增至500億韓元，涉及企業(yè)由3
7、000多家增至5000家。對小型建筑場所的巡回監(jiān)察，也將由7000個擴大到1萬個。 加拿大工業(yè)事故預防協(xié)會主席莫林·肖介紹，前不久，加拿大修訂了刑法，對公司安全管理作出明確規(guī)定，安全事故責任人要負刑事責任?！ ⌒纬扇巳俗月傻陌踩幕歉尽 H勞工組織東亞次區(qū)域高級專家川上崗對記者說，讓安全執(zhí)法人員覆蓋所有企業(yè)是很難的，因此，推廣安全文化至關(guān)重要。在企業(yè)內(nèi)通過管理制度、培訓、安全教育，形成人人自律的安全文化，才是根本辦法?！ ∪毡局醒雱趧訛暮Ψ乐箙f(xié)會會長廣見和夫介紹的情況印證了他的說法。1960年代，日本每年工傷死
8、亡人數(shù)超過6000人，造成人員需要休養(yǎng)8天以上的工傷事故大約43萬起。40年前協(xié)會成立時的主要任務(wù)就是降低工傷事故率。1972年，正值經(jīng)濟發(fā)展的高峰時間，日本出臺了安全生產(chǎn)法，災害協(xié)會配合采取了一系列措施，得到政府和企業(yè)支持，特別是在安全文化建設(shè)方面很有成效，形成了人人重視安全的環(huán)境氛圍。到20世紀90年代，事故趨于穩(wěn)定減少，死亡
