論建筑工程造價有效控制

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1、論建筑工程造價有效控制【】建設(shè)工程項目造價控制,就是在滿足質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的前提下把造價控制在批準(zhǔn)的限額以內(nèi),以保證項目管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),力求取得較好的投資效益和社會效益。  【關(guān)鍵詞】建筑工程造價有效控制  前言  工程項目的造價控制與管理是一個動態(tài)過程,在工程量清單計價模式下,允許各企業(yè)自設(shè)定額,工程造價的有效控制就顯得尤為重要,在前期研究決策階段、設(shè)計階段、招標(biāo)投標(biāo)階段、施工階段乃至結(jié)算階段,環(huán)環(huán)相扣,一著不慎,將殃及整個工程項目的總造價。本文就各階段如何實(shí)現(xiàn)工程造價有效控制展開論述?! ∫?、投資決策階段是有效控制工程造價的重要階段

2、  長期以來,人們普遍注重施工階段的造價管理,而輕視前期投資決策階段的項目投資估算。從表面看,工程項目的合同價格形成于招標(biāo)投標(biāo)階段,而造價投入大部分又集中在施工階段,似乎前期決策階段的造價管理對后續(xù)各環(huán)節(jié)的影響不大。但事實(shí)上,前期投資估算的偏差是真正造成投資效益低下,三超現(xiàn)象屢禁不止的根源。前期工程造價管理的失誤,也往往成為后期施工階段的技術(shù)變更和投資超額留下活口。在投資決策階段,工程控制的難點(diǎn)是:第一,此階段業(yè)主往往更追求眼前項目能上馬,而對后續(xù)工程建設(shè)階段可能遇到的困難估計不足,投資偏??;第二,項目模型還沒有,方案沒有完全定

3、型,估算的精度難以保證。針對上述情況,我們應(yīng)各個突破,核心在于將投資打足,確保項目投資決策的科學(xué)性,把投資風(fēng)險轉(zhuǎn)移到后續(xù)的各個階段上?! ?.1認(rèn)識投資決策的重要性  業(yè)主單位尤其是管理層要清醒地認(rèn)識到前期項目論證及投資決策的重要性和科學(xué)性,避免追求短視行為,只求先啟動、先做大、保政績;而為了保證項目的經(jīng)濟(jì)性又盲目而不切實(shí)際地削減投資,不考慮項目實(shí)施的可行性。待項目進(jìn)入施工建設(shè)階段,便開始了追加投資的馬拉松大賽。為此,國家相關(guān)行政管理部門及行業(yè)主管部門也應(yīng)及時調(diào)整考核指標(biāo),對于大型投資建設(shè)項目既要關(guān)注項目的上馬業(yè)績,更要注重項目

4、投入運(yùn)營后的實(shí)際經(jīng)濟(jì)效益?! ?.2做好方案的技術(shù)論證  在保證項目經(jīng)濟(jì)效益的前提下,充分論證各技術(shù)方案實(shí)施的可行性,留足設(shè)計的余量,尤其要處理好跨專業(yè)、學(xué)科之間的界面分工,做到投資無漏項、無重復(fù)。在無法明確具體的工程方案時,可以先按造價較高的工程方案預(yù)估,確保項目投資決策的科學(xué)性和嚴(yán)肅性?!   《⒃O(shè)計階段造價控制  設(shè)計階段造價控制是控制投資的關(guān)鍵環(huán)節(jié),但長期以來建設(shè)單位普遍不重視設(shè)計階段的造價控制,很少過問設(shè)計方案的經(jīng)濟(jì)合理性;其次,出于經(jīng)營成本考慮,很多設(shè)計單位沒有配備造價師,控制造價根本無從談起。鑒于現(xiàn)狀,可以采取以

5、下措施:  2.1優(yōu)化設(shè)計方案,滿足建設(shè)工程投資的收益要求。初步設(shè)計方案完成后,組織有關(guān)的專家進(jìn)行設(shè)計優(yōu)化,從安全、功能、標(biāo)準(zhǔn)和經(jīng)濟(jì)等方面全面權(quán)衡,確定一個較合理的設(shè)計方案,使最終設(shè)計方案既科學(xué)又經(jīng)濟(jì)?! ?.2改革設(shè)計費(fèi)計算辦法?,F(xiàn)行的計費(fèi)方法,不論是按投資規(guī)模計價,還是按平方米收費(fèi),都沒有體現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價的原則,甚至工程造價越高,設(shè)計收費(fèi)越高。這種計價辦法助長了只重視技術(shù)性,忽視科學(xué)性、經(jīng)濟(jì)性的觀念,導(dǎo)致工程設(shè)計普遍過于保守,極少進(jìn)行優(yōu)化,以致工程造價居高不下,阻礙了技術(shù)的進(jìn)步,對建筑業(yè)的正常發(fā)展造成不良的影響。對此,首先,可考

6、慮在原設(shè)計計費(fèi)的基礎(chǔ)上,對因優(yōu)化設(shè)計而節(jié)約投資的,按節(jié)約部分給予提成獎勵;對因設(shè)計單位原因?qū)е鹿こ掏顿Y增加的,扣減一定比例的設(shè)計費(fèi)。這樣將迫使設(shè)計單位重視設(shè)計方案的經(jīng)濟(jì)合理性。其次,審查設(shè)計單位編制的概算,對與審定概算偏差較大的,責(zé)成重新編制并扣減一定比例的設(shè)計費(fèi)。再則,按設(shè)計費(fèi)的一定比例預(yù)留“保質(zhì)金”,待工程竣工后再結(jié)清。以促使設(shè)計單位加強(qiáng)在施工中的技術(shù)指導(dǎo)?! ?.3加強(qiáng)圖紙審查。對圖紙的技術(shù)合理性、施工可行性、造價的最經(jīng)濟(jì)性進(jìn)行評審,在滿足功能、外觀等要求下審查其經(jīng)濟(jì)性,詳細(xì)分析造價構(gòu)成、主要材料用量指標(biāo)以及各種構(gòu)造做法的

7、合理性,對于不合理、錯漏的部分,責(zé)成重新設(shè)計。并將問題較多的設(shè)計單位列入黑名單,禁止在以后的工程中繼續(xù)承擔(dān)設(shè)計任務(wù)?! ?.4對工程項目實(shí)行限額設(shè)計。即以批準(zhǔn)的投資估算控制初步設(shè)計,以批準(zhǔn)的初步設(shè)計總額控制施工圖設(shè)計,同時在保證功能的前提下,將投資額分配到各專業(yè),按分配的投資額控制設(shè)計,嚴(yán)格控制不合理的變更,保證投資額不被突破。限額設(shè)計并非一味地考慮節(jié)約投資,而是體現(xiàn)了設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)模、原則的合理確定,從我國國情出發(fā),體現(xiàn)“中等、適用,在適當(dāng)?shù)臈l件下注意美觀”的原則,為保證限額設(shè)計,必須加強(qiáng)設(shè)計部門內(nèi)部管理,合理使用人力、物力和財

8、力,力爭少投人多產(chǎn)出,努力提高投資效益。  三、工程實(shí)施過程中的造價控制

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