如何轉(zhuǎn)變中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式

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1、中國(guó)如何轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式中國(guó)正處于走向公平與可持續(xù)發(fā)展的歷史性轉(zhuǎn)折時(shí)期，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式是“十二五”的重要使命，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的大方向已達(dá)成共識(shí)，如何轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，存在哪些阻礙和難以解決的問(wèn)題，推進(jìn)的突破口在哪里，等等，這些都是需要進(jìn)一步探討的重要課題。準(zhǔn)確把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的內(nèi)涵討論經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，首先必須準(zhǔn)確理解“經(jīng)濟(jì)發(fā)展”和“經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)”的內(nèi)涵。目前對(duì)此還存在一些模糊認(rèn)識(shí)，需要加以厘清。經(jīng)濟(jì)發(fā)展不能簡(jiǎn)單等同于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。很多人對(duì)此不加區(qū)分，實(shí)際上這是兩個(gè)不同的概念。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)側(cè)重于經(jīng)濟(jì)總量的增加（GDP是其中重要的衡量指標(biāo)），

2、而經(jīng)濟(jì)發(fā)展則強(qiáng)調(diào)整體經(jīng)濟(jì)的數(shù)量與質(zhì)量、總量與結(jié)構(gòu)、物質(zhì)財(cái)富與社會(huì)民生福祉的提升。因此，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)只是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)方面內(nèi)容，是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的手段。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)本身不是目的。如果將“發(fā)展是硬道理”簡(jiǎn)單理解為“增長(zhǎng)是硬道理”，甚至庸俗化為“GDP增長(zhǎng)是硬道理”，一味追求經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的增長(zhǎng)，而不顧及環(huán)境、資源、公平、安全等經(jīng)濟(jì)倫理和社會(huì)公義的平穩(wěn)中正，那就不是有效、可持續(xù)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?！袄阑卑l(fā)展模式就是前車之鑒。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不能片面理解為供給結(jié)構(gòu)。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)包括需求結(jié)構(gòu)和供給結(jié)構(gòu)兩個(gè)方面，二者相輔相成。但是很多人在使用經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)一詞時(shí)，往往將其片面理解為供給結(jié)構(gòu)，主要關(guān)注產(chǎn)

3、品結(jié)構(gòu)、行業(yè)結(jié)構(gòu)等，這明顯有失偏頗。局限于供給的層面來(lái)研究經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)問(wèn)題，很難得出準(zhǔn)確、完整的結(jié)論。實(shí)際上，一定時(shí)期的需求結(jié)構(gòu)決定供給結(jié)構(gòu)，消費(fèi)結(jié)構(gòu)決定生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，需求結(jié)構(gòu)的升級(jí)是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)變遷的內(nèi)生驅(qū)動(dòng)力。很多矛盾表面上看是供給結(jié)構(gòu)的問(wèn)題，但根源卻出在需求結(jié)構(gòu)上，因此，調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)應(yīng)同時(shí)從需求與供給兩個(gè)方面著手，否則，容易出現(xiàn)“按下葫蘆又起瓢”的現(xiàn)象，表面上看解決了供給結(jié)構(gòu)的矛盾，但卻引發(fā)新的需求和供給失衡。目前中國(guó)需求不足的主要原因是服務(wù)業(yè)供應(yīng)不足。服務(wù)業(yè)的缺失，限制了人們通過(guò)尋求服務(wù)提高生活質(zhì)量的需求實(shí)現(xiàn)路徑。沒(méi)有最好只有最合適的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不能

4、脫離特定的經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷史階段，更不能揠苗助長(zhǎng)。中國(guó)國(guó)情差異巨大，農(nóng)耕村落、小型城鎮(zhèn)、中小城市、大型城市、國(guó)際化都市并存，整體消費(fèi)狀態(tài)、實(shí)際需求內(nèi)容，跨越經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不同階段，呈現(xiàn)出復(fù)雜多樣的梯次結(jié)構(gòu)特點(diǎn)?？梢哉f(shuō)，在當(dāng)前中國(guó)國(guó)情下，某一行業(yè)、某一類產(chǎn)品顛覆性淘汰的現(xiàn)象其實(shí)極其罕見(jiàn)，主要還是成本競(jìng)爭(zhēng)驅(qū)動(dòng)下的產(chǎn)品更新?lián)Q代和產(chǎn)業(yè)梯次升級(jí)。因此，反映到經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)上，必須要認(rèn)識(shí)到這個(gè)國(guó)情，選擇最合適的結(jié)構(gòu)和最合理的調(diào)整路徑。轉(zhuǎn)變發(fā)展方式問(wèn)題是一個(gè)社會(huì)模式問(wèn)題，而不是個(gè)體（企業(yè)）行為，但調(diào)整結(jié)構(gòu)卻是由個(gè)體行為集合而成的結(jié)果。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整是經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要范疇。在當(dāng)前

5、的歷史背景下，經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整是同一件事情的兩個(gè)方面——如何實(shí)現(xiàn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，這是我們討論問(wèn)題的邏輯起點(diǎn)。深層次矛盾和問(wèn)題改革開(kāi)放以來(lái)30多年中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速增長(zhǎng)，邁上了工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的道路。但是，在發(fā)展過(guò)程中，長(zhǎng)期以來(lái)積累了大量的深層次矛盾，逐漸成為制約可持續(xù)發(fā)展的瓶頸。很多問(wèn)題已到了非解決不可的地步，如果不妥善處理，將導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)能的急劇衰減。筆者以為，解決當(dāng)前社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的突出問(wèn)題、保持社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展?fàn)顟B(tài)，才是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的本質(zhì)。目前突出的矛盾和問(wèn)題主要有以下方面：一、資源環(huán)境問(wèn)題。工業(yè)化進(jìn)程及其帶來(lái)的新的生活方

6、式，使得資源和環(huán)境的壓力與日俱增。在目前經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式下，資源耗費(fèi)過(guò)高，除了礦石、煤、石油等各類經(jīng)濟(jì)資源外，像土地、水、空氣等生活資源也耗損嚴(yán)重。二、貧富差距問(wèn)題?？沙掷m(xù)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，其重要內(nèi)核是公平公正的收入分配。改革開(kāi)放以來(lái)，雖然中國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了高速增長(zhǎng)，但是居民實(shí)際收入年均增長(zhǎng)卻僅7%左右，且收入差距明顯擴(kuò)大。從當(dāng)前情況來(lái)看，我國(guó)貧富差距狀況已接近經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展可容忍的底線。三、安全成本問(wèn)題。近年來(lái)層出不窮的安全生產(chǎn)事故，其實(shí)是經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展與必要管理成本之間的矛盾所致。雖然說(shuō)安全成本是經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)無(wú)法回避的代價(jià)，但是安全成本太高，對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)

7、展顯然是個(gè)不可持續(xù)的負(fù)面因素。四、勞動(dòng)力成本問(wèn)題。人口紅利對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)是非常顯著的。從農(nóng)村源源不斷轉(zhuǎn)移過(guò)來(lái)的低成本勞動(dòng)力，使得中國(guó)很快在國(guó)際分工中確立了比較優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)出口快速增長(zhǎng)，并奠定“世界工廠”的地位。但是，隨著人口紅利效應(yīng)的逐漸衰減，低成本勞動(dòng)力無(wú)限供給的狀況不可能長(zhǎng)期持續(xù)，部分地區(qū)出現(xiàn)的“民工荒”就是征兆。更值得擔(dān)憂的是，長(zhǎng)期的勞動(dòng)力低成本狀況與城市財(cái)富的高速增長(zhǎng)形成強(qiáng)烈反差，由此帶來(lái)經(jīng)濟(jì)社會(huì)諸多矛盾的積累，也招致道義上的質(zhì)疑和批評(píng)。五、城鎮(zhèn)化問(wèn)題。目前中國(guó)的城鎮(zhèn)化率還很低，只有46.6%，遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國(guó)家水平。六、經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度問(wèn)題。改革開(kāi)放

8、以來(lái)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)平均以9.8%的速度增長(zhǎng)。長(zhǎng)期高速發(fā)展解決了舊體制和舊的發(fā)展方式存在的矛盾與問(wèn)題