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1、新媒體時代的新聞輿論引導(dǎo)葉紅媛【摘要】隨著微信、微博和社交網(wǎng)站等新媒體的快速發(fā)展，公眾的輿論空間和話語表達(dá)權(quán)得到進(jìn)一步延伸和釋放，網(wǎng)絡(luò)輿論呈現(xiàn)出新的發(fā)展態(tài)勢及特征，參與主體走向“草根化”，這給社會管理帶來了一系列嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。需要進(jìn)一步加強網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)的對策，如堅持輿論引導(dǎo)原則不改變、轉(zhuǎn)變輿論引導(dǎo)的思路方法、完善新媒體輿論引導(dǎo)的保障措施、構(gòu)建應(yīng)急機(jī)制以實施程序管理等。..關(guān)鍵詞新媒體輿論引導(dǎo)信息傳播新媒體時代，隨著互聯(lián)網(wǎng)和的開放、互動和平民化，我們所能接觸到的傳播介質(zhì)群得到了極大延展，新傳播介質(zhì)不斷滲入日常生活，
2、任何地方，不管發(fā)生什么事情，我們很快就能知道，就像是我們身邊的事一樣。新媒體改變著我們接受信息的方式，客觀上為民眾參與社會公共事務(wù)提供了一個平臺。本文針對新媒體的特點，提出轉(zhuǎn)變以往傳統(tǒng)媒體時代的輿論引導(dǎo)思路，改善既往的輿論引導(dǎo)方式和監(jiān)控體系，從而對新媒體時代下輿論場的聲音進(jìn)行引導(dǎo)和監(jiān)控。一、新媒體傳播有別以往傳統(tǒng)媒體時代的特性1、信息量更大新媒體的出現(xiàn)，使每個人都有機(jī)會成為信息發(fā)布者。公眾不再受制于傳統(tǒng)媒體設(shè)置的議題。但與此前傳統(tǒng)媒體的權(quán)威不同，新媒體的信息發(fā)布者，大多是匿名發(fā)布。所以在新媒體中出現(xiàn)的信息，既
3、有實情，也有流言和虛假信息，真假難辨。2、傳播范圍更廣由于新媒體所借助的各項技術(shù)的快速發(fā)展，新媒體所包含的傳播工具逐漸得到普及，同時所擁有的傳播工具數(shù)量越來越大。從互聯(lián)網(wǎng)的大范圍應(yīng)用開始，智能也逐步普及，近兩年掌上電腦、平板電腦開始流行，移動電視等也隨處可見。這幾大平臺的融合，使信息可以毫無障礙的在新媒體中流轉(zhuǎn)，從而大范圍地傳播信息。3、傳播速度更快新媒體的出現(xiàn)，改變了傳統(tǒng)媒體需要特定的接收器和購買行為帶來的限制。由于新媒體的便攜化和多元性，新媒體可以隨時隨地跟隨在信息接受者身邊，新媒體對傳統(tǒng)媒體的融合也使電
4、視、廣播、報紙、雜志有了新的載體。信息接受者感興趣的話題可以通過訂閱和提醒來實現(xiàn)，具有大面積傳播意義的信息可以通過推送平臺、短信群發(fā)等主動傳給受眾。同時這些內(nèi)容只需信息接受者指尖的觸碰就可以輕易發(fā)送給其他人，加快了信息傳播的速度。4、接納性更強新媒體可以承載文字、聲音、圖片、動畫、超鏈接等多種信息要素，把電視、廣播、報紙、雜志的各項傳播特點糅合在一起。受眾可以全方位了解信息的內(nèi)容，感受信息傳播者的用意。這些都彌補了傳統(tǒng)媒體的缺陷，在視、聽、讀方面實現(xiàn)了“三位一體”。5、互動更頻繁傳統(tǒng)媒體時代下，受眾往往扮演被
5、動接受信息者的角色，與媒體之間的互動僅限于讀者來信、現(xiàn)場連線等，不能發(fā)表自己的觀點，也不能把信息傳遞給其他受眾。而新媒體的出現(xiàn)，使得信息發(fā)布者不再局限于傳統(tǒng)媒體，每個人都有成為信息發(fā)布者的可能，自媒體成為新的名詞。對于新媒體的信息，接收者可以跟帖、評論，發(fā)表觀點，也可以轉(zhuǎn)發(fā)，把信息繼續(xù)傳遞。二、政府對新媒體的輿論引導(dǎo)現(xiàn)狀在傳統(tǒng)媒體條件下，輿論引導(dǎo)和監(jiān)控體系的實施線條較為粗放。政府、媒體和公眾三者之間的互動主要依靠媒體作為中間傳輸?shù)募~帶。政府是輿論引導(dǎo)和建立監(jiān)控體系的主體，政府后置性地對傳統(tǒng)媒體將要播發(fā)和刊登的
6、稿件進(jìn)行審核，給傳統(tǒng)媒體的信息傳播劃定范圍，哪些地帶可以觸碰，哪些領(lǐng)域不能涉及。1、新媒體發(fā)展意識缺失互聯(lián)網(wǎng)作為信息載體所具有的巨大影響力，深刻地改變著人們的生存方式、工作方式和思維方式，但目前，少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部的管理意識明顯不能有效適應(yīng)這一重大變化，缺乏現(xiàn)代虛擬社會的管理思維，不愿意接受或不善于應(yīng)對新型事件，面對瞬息萬變的網(wǎng)絡(luò)事件，很多做法和思路依然依靠過去對現(xiàn)實社會的管理經(jīng)驗。相當(dāng)一部分官員不會或不屑于使用網(wǎng)絡(luò)做好輿論引導(dǎo)工作，一旦遇到重大網(wǎng)絡(luò)事件，就憑借行政力量遮遮掩掩、虛以應(yīng)付，結(jié)果造成危機(jī)擴(kuò)大化，政府公
7、信力遭到民眾的質(zhì)疑。2、新媒體輿論的法律不夠健全目前，我國的網(wǎng)絡(luò)立法還遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上網(wǎng)絡(luò)發(fā)展的速度，對網(wǎng)絡(luò)輿論的監(jiān)管立法上更是存在諸多漏洞，以致法律效力低。目前的網(wǎng)絡(luò)立法絕大部分是行政法規(guī)、司法解釋和部門規(guī)章，而有關(guān)對自媒體的監(jiān)督和管理方面的立法更是空白，面對一些惡意造謠的信息，只能通過封鎖或刪除等方式應(yīng)付；現(xiàn)有的法律法規(guī)也主要針對網(wǎng)民言論和行為的規(guī)范，針對政府的法律法規(guī)卻屈指可數(shù)，這樣往往會導(dǎo)致輿論危機(jī)發(fā)生時，出現(xiàn)應(yīng)對不及時、處置不當(dāng)?shù)葐栴}。3、權(quán)責(zé)不清晰造成管理不力對于新媒體上信息的管理，既往輿論引導(dǎo)方式和監(jiān)
8、控體系并沒有明確管理主體，對于新媒體上言論的把控只能做前置性的設(shè)計，比如..關(guān)鍵詞的屏蔽等。但是網(wǎng)絡(luò)語言有著其鮮明的特點，同一個詞語可以用不同的方式來表達(dá)。在這個時候前置性的設(shè)計就失去了作用，而誰來監(jiān)管、如何制約并沒有明確的主體來操作。而新出現(xiàn)的一些新名詞也會被部分傳統(tǒng)媒體采用，從而加大了事件擴(kuò)散的趨勢，說明了管理上還存在缺失。4、參與網(wǎng)絡(luò)輿論的治理主體比較單一網(wǎng)絡(luò)輿論是民主力量的彰顯，是順應(yīng)時代潮
