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《對現(xiàn)代農業(yè)的思考(論文)(精).doc》由會員上傳分享,免費在線閱讀,更多相關內容在教育資源-天天文庫。
1、對奈曼旗發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)的思考白玉剛(奈曼旗種畜場摘要:文章講述了奈曼旗發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)的重要意義,全旗發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)的取得的成績和好的工作做法,以及存在的問題現(xiàn)狀。對今后全旗如何發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)提出了思考和建議。關鍵詞:奈曼旗;現(xiàn)代農業(yè);發(fā)展;思考發(fā)展現(xiàn)代農業(yè),是發(fā)展農村經濟的一項重大決策,是農村發(fā)展的根本出路?,F(xiàn)代農業(yè),是相對傳統(tǒng)農業(yè)而言的。傳統(tǒng)農業(yè)以小生產為特征,規(guī)模小,商品率低,科技含量少,也就是人們常說的“小農經濟”?,F(xiàn)代農業(yè)是以資本高投入為基礎,以工業(yè)化生產手段和先進科學技術為支撐,有社會化的服務體系相配套,用科學的經營理念來管理的農業(yè)形態(tài)。發(fā)展現(xiàn)代農業(yè),在過程上,是實現(xiàn)農業(yè)的科學
2、化、集約化、市場化、產業(yè)化,在結果上,是實現(xiàn)農業(yè)的高產、優(yōu)質、高效和可持續(xù)發(fā)展。奈曼旗是一個農牧結合旗,以農業(yè)為主,牧業(yè)為輔,要使全旗經濟快速、穩(wěn)定發(fā)展,農村經濟能夠做到持續(xù)、健康發(fā)展是重中之重。因此,以現(xiàn)代農業(yè)方式大力發(fā)展農村經濟,已是擺在全旗面前的一個重要課題。一、奈曼旗發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)中存在的問題中央2007年一號文件強調的“積極發(fā)展現(xiàn)代農業(yè),推進社會主義新農村建設”,為發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)指明了道路。鼓勵人民采取各種措施,積極發(fā)展現(xiàn)代農業(yè),收到了很大的成效,但也存在很多問題,影響現(xiàn)代農業(yè)的質量和進程。(一在農業(yè)政策上,落實還不十分到位。按照中央一號文件精神,奈曼旗有關單位和部門,積極
3、落實各類政策,爭取各類政策性資金幾千萬元,兌付了糧食直補資金和農業(yè)生產資料價格價格綜合補貼,加大了縣財政對農業(yè)的投資力度。但由于財力的制約,農業(yè)需要投資的地方較多,有些地方欠款較多等原因,支農資金顯得杯水車薪。不僅如此,財政支農資金基本分散在十幾個部門,增加了管理成本,降低了資金的使用效率。在金融方面,支農力度較小,農村信貸渠道狹窄,農村項目信貸困難,籌集資金較少,影響農業(yè)產、加、銷一條的建設進程。另一方面,奈曼旗的農業(yè)基礎設施程度較低,迫切需要長期、穩(wěn)定的資金投入機制。但由于資金的數(shù)量制約,對這方面的投入相對較少。例如:農機作為農業(yè)生產的主要資料,現(xiàn)仍以農民自己購買農機為主要途
4、徑,不但造成農機結構和比例失調,也使農機資料出現(xiàn)粗放型增長。從而造成小型機械多,動力機械多,種植機械多,一般機械多,而大型機械、配套機械、高性能復合型機械相對較少。(二在農業(yè)科技上,成果轉化應用較低。全旗全面推進科技興農戰(zhàn)略,建立了農業(yè)科技創(chuàng)新鼓勵和獎勵機制,加快用新知識、新技術、新信息武裝農民。目前還是以傳統(tǒng)農業(yè)發(fā)展模式為主,如果發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)還需要強大的科技支持,但廣大的城鄉(xiāng)農業(yè)科技研發(fā)體系還不健全,從業(yè)人員不足,創(chuàng)研能力有限。就是研發(fā)出成果,也由于缺乏資金支持,缺少推廣試驗基地而使科研成果束之高閣。再就是農民觀念落后,接受新成果的意識較差,有些試驗成功的項目卻不被農民所接受。
5、從而造成農業(yè)科技成果應用率不高,貢獻率小。(三在產業(yè)結構上,調整還不到位。雖然農業(yè)產業(yè)結構在不斷調整,產業(yè)結構逐步優(yōu)化。但是,與現(xiàn)代農業(yè)的標準還相差甚遠。從總體看,目前很多地方在結構調整中重生產、輕市場的現(xiàn)象比較突出,產業(yè)、產品結構單一。農村經濟結構仍然是以農業(yè)為主,農業(yè)以種植業(yè)為主,種植業(yè)以糧食為主的單一結構模式,多種經營,特別是特色種植、養(yǎng)殖比重偏小。農業(yè)產值、農民收入的主要來源仍然依靠種植業(yè)、依靠糧食??h域糧食作物結構矛盾突出,畜禽產品結構單一,缺少具有規(guī)模、市場占有率高的名優(yōu)特新品種。在生產中不但缺乏自己的主導產業(yè)及產品,而且還缺乏區(qū)域分布和規(guī)模生產,不但缺乏生產的短期計
6、劃,而且缺乏生產的中長期規(guī)劃,對生產的產品是否優(yōu)質,市場現(xiàn)狀如何,容量多大,前景及效益如何,沒有進行認真的調查研究,以致在結構調整中,區(qū)域比較優(yōu)勢尚未充分發(fā)揮出來,未根據(jù)當?shù)氐馁Y源、生產等優(yōu)勢進行因地制宜的生產,盲目跟風的現(xiàn)象比較突出。尚未形成較大規(guī)模,往往是遍地開花,不能形成一地一業(yè)的主導品牌優(yōu)勢。由于精品意識不強,栽培技術和品種更新滯后,市場競爭力不強。優(yōu)質農作物發(fā)展不快,種植面積小,專用品種少,市場競爭能力不強。(四在農產品市場上,體系還不完備。在市場建設方面,奈曼旗以“銷地交易”為主的較大農產品批發(fā)市場多建于城郊,場地狹窄、簡陋,基本沒有保存、冷藏等配套設施,制約了外銷能
7、力,不能應市場經濟發(fā)展的要求。一是市場體系建設與改造的步伐與農業(yè)市場化進程不同步,大多數(shù)農產品市場交易設施陳舊,結算手段落后,信息體系、質量檢測體系建設薄弱,銷地終端市場仍以小地攤、大集貿為主,不具備發(fā)展現(xiàn)代流通方式的基礎和條件;二是市場自身非市場化運作。多數(shù)市場屬于村、鎮(zhèn)、街道主辦的集體企業(yè),許多市場還處于管委會管理階段,沒有進行企業(yè)化改制;三是大多數(shù)農產品市場的經營管理是以場地、設施出租等物業(yè)管理為主。市場本身不是農產品流通的主體,農產品市場實際上是“大市場、小業(yè)戶”的格局,