資源描述：
《優(yōu)秀講座課件農(nóng)民專業(yè)合作社的建設(shè)與發(fā)展基于《農(nóng)民專業(yè)合作社法》的解說》由會(huì)員上傳分享，免費(fèi)在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在教育資源-天天文庫。
1、農(nóng)民專業(yè)合作社的建設(shè)與發(fā)展——基于《農(nóng)民專業(yè)合作社法》的解說一、合作社的來龍去脈二、什么是農(nóng)民專業(yè)合作社三、社員的資格和利益四、合作社如何才能有效發(fā)展五、合作社的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)六、合作社的控制活動(dòng)七、合作社的分配活動(dòng)八、合作社的運(yùn)營(yíng)活動(dòng)九、結(jié)語一、合作社的來龍去脈自從1844年12月24日“羅虛戴爾公平先鋒社”誕生以來，合作社作為一種理念，一種思潮，更作為一種運(yùn)動(dòng)已經(jīng)席卷全球。我國(guó)此次合作社發(fā)展浪潮是我國(guó)第三次合作社浪潮。第一次在20世紀(jì)30年代,第二次在20世紀(jì)50年代。世界合作社的基本類型：消費(fèi)合作社、工人合作社、農(nóng)業(yè)合作社、信用合作社、服務(wù)合作社。當(dāng)今世界，無論是發(fā)達(dá)
2、國(guó)家，還是發(fā)展中國(guó)家，凡是受市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)支配的農(nóng)業(yè)，都存在農(nóng)民合作組織（農(nóng)業(yè)合作社），而且這種組織已經(jīng)成為農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中不可替代的重要力量目前，在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)組織和生產(chǎn)技術(shù)發(fā)生巨大變化的今天，世界合作社運(yùn)動(dòng)正面臨著深刻的變革，組織結(jié)構(gòu)和經(jīng)營(yíng)方式正進(jìn)行著深刻的調(diào)整。在我國(guó)，農(nóng)民專業(yè)合作組織（特別是農(nóng)民專業(yè)合作社）正在并必將成為我國(guó)新的農(nóng)村經(jīng)營(yíng)體制的主流組織形式。如果說我國(guó)實(shí)行的是集體所有制基礎(chǔ)上的家庭經(jīng)營(yíng)制，現(xiàn)在則開始邁入了家庭經(jīng)營(yíng)制基礎(chǔ)上的專業(yè)合作制。二、什么是農(nóng)民專業(yè)合作社？國(guó)際合作社聯(lián)盟（1995年）：“合作社是由自愿聯(lián)合的人們，通過其共同擁有和民主控制的企業(yè)，滿足他
3、們共同的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和文化需要及理想的自治聯(lián)合體?！泵绹?guó)農(nóng)業(yè)部農(nóng)村商業(yè)和合作社發(fā)展中心：“合作社是一種使用者所有、使用者控制和基于使用進(jìn)行分配的企業(yè)?！薄掇r(nóng)民專業(yè)合作社法》：“農(nóng)民專業(yè)合作社是在農(nóng)村家庭承包經(jīng)營(yíng)基礎(chǔ)上，同類農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者或者同類農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)的提供者、利用者，自愿聯(lián)合、民主管理的互助性經(jīng)濟(jì)組織?！鞭r(nóng)民專業(yè)合作社的兩個(gè)基本點(diǎn)：（1）農(nóng)民專業(yè)合作社是社員自我服務(wù)、民主控制的互助性經(jīng)濟(jì)組織。（2）農(nóng)民專業(yè)合作社是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境中生存和發(fā)展的。農(nóng)民專業(yè)合作社是社員自我服務(wù)的互助性經(jīng)濟(jì)組織合作社是與眾不同的特殊企業(yè)。合作社的特殊性在于：（1）由使用者-所有者
4、（聯(lián)合）擁有；（2）由使用者-控制者（民主）控制；（3）利益（凈收入）按照使用（而不是按所有權(quán)）分配給使用者-惠顧者。農(nóng)民專業(yè)合作社是社員自我服務(wù)的互助性經(jīng)濟(jì)組織農(nóng)民專業(yè)合作社應(yīng)當(dāng)遵循下列原則：（1）成員以農(nóng)民為主體；（2）以服務(wù)成員為宗旨，謀求全體成員的共同利益；（3）入社自愿、退社自由；（4）成員地位平等，實(shí)行民主管理；（5）盈余主要按照成員與農(nóng)民專業(yè)合作社的交易量（額）比例返還。農(nóng)民專業(yè)合作社是社員自我服務(wù)的互助性經(jīng)濟(jì)組織問題：（1）何謂農(nóng)民？何謂“成員以農(nóng)民為主體”？（2）服務(wù)于共同利益，還是部分人的利益？（3）退社重要，還是入社重要？（4）何謂民主管理？（5
5、）何謂“主要按照成員與農(nóng)民專業(yè)合作社的交易量（額）比例返還”？問題：協(xié)會(huì)是合作社嗎？什么樣的協(xié)會(huì)其實(shí)是合作社？農(nóng)民專業(yè)合作社是社員自我服務(wù)的互助性經(jīng)濟(jì)組織服務(wù)社員（使用者）是合作社的根本要義。在法律框架下，合作社是一種約定共營(yíng)的組織形式。以法律為準(zhǔn)繩，以章程為基礎(chǔ)。符合法律就是規(guī)范的，符合章程就是合理的。優(yōu)秀的合作社應(yīng)（1）在保持合作社生命力和競(jìng)爭(zhēng)力的同時(shí)，（2）既符合法律基本要求，（3）也體現(xiàn)合作社基本理念。農(nóng)民專業(yè)合作社是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境中生存和發(fā)展的農(nóng)民專業(yè)合作社同樣必須在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境中競(jìng)爭(zhēng)、營(yíng)銷、管理，像獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè)、股份有限公司和有限責(zé)任公司一樣……政府
6、會(huì)關(guān)注合作社的境遇，但市場(chǎng)不憐憫合作社的眼淚。三、社員的資格和利益社員的角色：在一個(gè)“純粹的”、“理想的”合作社中，社員應(yīng)同時(shí)扮演四種角色：使用者、惠顧者、所有者和控制者。然而，大多數(shù)合作社社員資格并不必然地只屬于使用者、惠顧者、所有者和控制者四種角色合一的使用者。事實(shí)上，世界上如此眾多的形形色色的合作社，嚴(yán)格符合“純粹的”、“理想的”合作社的實(shí)在少之又少。在與合作社的關(guān)系中，社員實(shí)際上具有不同的關(guān)系，扮演不同的角色，獲得不同的利益。在社員的四個(gè)角色中，使用者>惠顧者>控制者>所有者。使用者是最重要的。正是社員的使用者性質(zhì)，才使得合作社具有獨(dú)特的組織特性。其次是惠顧者
7、。它幾乎是最重要的，因?yàn)楂@得利益是一群社員（農(nóng)戶或其他主體）建立或參加合作社的唯一合理的理由。再次是控制者。為使合作社能增進(jìn)社員的利益，他們必須對(duì)它具有合理的、良好的控制，也就是說，控制者比所有者相對(duì)重要，至少社員應(yīng)該擁有大多數(shù)的投票權(quán)。最后，為了能對(duì)合作社實(shí)施控制，社員必須對(duì)它擁有所有權(quán)，不過他們并不一定需要完全的所有權(quán)。社員的角色：合作社社員的資格就意味著他能夠扮演顧客、惠顧者、所有者和控制者中的某一種或某幾種角色，從而能夠通過與合作組織的相應(yīng)的交易活動(dòng)，獲得相應(yīng)的利益。社員的角色：農(nóng)民專業(yè)合作社的組織基礎(chǔ)是社員。在實(shí)踐中，關(guān)于社員的資格問題，關(guān)
