非關(guān)稅壁壘（七）

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1、非關(guān)稅壁壘（七）

2、第1內(nèi)容加載中...　非關(guān)稅壁壘（七）2004-6-415:25:00　　非關(guān)稅壁壘包括很多內(nèi)容，其中技術(shù)貿(mào)易壁壘、環(huán)境貿(mào)易壁壘和社會壁壘又稱為新貿(mào)易壁壘。　　18、環(huán)境貿(mào)易壁壘（environmentaltradebarriers）　　20世紀(jì)90年代以來，貿(mào)易壁壘方面的一個重要變化是，以保護(hù)資源、環(huán)境和人類健康為名，制定一系列苛刻的標(biāo)準(zhǔn)，限制國外產(chǎn)品和服務(wù)的進(jìn)口，被稱作環(huán)境貿(mào)易壁壘。具體包括以下內(nèi)容：　?。?）環(huán)境技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。發(fā)達(dá)國家的科技水平較高，處于技術(shù)壟斷地位。它們在保護(hù)

3、環(huán)境的名義下，通過立法手段，制定嚴(yán)格的強(qiáng)制性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，限制國外商品進(jìn)口。這些標(biāo)準(zhǔn)均根據(jù)發(fā)達(dá)國家生產(chǎn)和技術(shù)水平制定，對于發(fā)達(dá)國家來說，可以達(dá)到，但對于發(fā)展中國家來說，則很難達(dá)到。例如1994年，美國環(huán)保署規(guī)定，在美國9大城市出售的汽油中硫、苯等有害物質(zhì)含量必須低于一定標(biāo)準(zhǔn)，對此，國產(chǎn)汽油可逐步達(dá)到，但進(jìn)口汽油必須在1995年1月1日生效時達(dá)到，否則禁止進(jìn)口。美國為保護(hù)汽車工業(yè)，出臺了《防污染法》，要求所有進(jìn)口汽車必須裝有防污染裝置，并制定了近乎苛刻的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。上述內(nèi)外有別，明顯帶有歧視性的規(guī)定引起了

4、其他國家，尤其是發(fā)展中國家的強(qiáng)烈反對。　　又如歐盟新的環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)要求，到2008年，歐洲市場銷售的所有轎車，其二氧化碳排放量要比1995年下降25％。德國則要求在2005年前就把二氧化碳排放量至少降低25％，這些規(guī)定都有限制日本和韓國汽車進(jìn)口的目的在內(nèi)。因為在歐洲市場出售的日本轎車以高級休閑車和大型轎車為主，其平均的二氧化碳排放量比當(dāng)?shù)厣a(chǎn)的車要高出10％以上。另一個問題是節(jié)能問題。從1999年4月起，日本開始實施歧視性的“節(jié)能修正法”新法案。它規(guī)定，到2010年，在日本市場上銷售的各種類型的汽

5、車都必須達(dá)到相應(yīng)的節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，以減少廢氣的排放。由于日本在本國市場銷售的主要是輕型和微型車，受節(jié)能的影響沒有進(jìn)口車那么大?！　。?）多邊環(huán)境協(xié)議。目前，國際上已簽訂的多邊環(huán)境協(xié)議有150多個，其中近20個含有貿(mào)易條款。特別是保護(hù)臭氧層的有關(guān)國際公約，將禁止受控物質(zhì)及相關(guān)產(chǎn)品的國際貿(mào)易。這些受控物質(zhì)大部分是基礎(chǔ)化工原料，如制冷劑、烷烯炔化工產(chǎn)品，用途廣泛，因此影響面非常大。隨著多邊環(huán)境協(xié)議執(zhí)行力度的增強(qiáng)，其對貿(mào)易的影響也將越來越大。　?。?）環(huán)境標(biāo)志。環(huán)境標(biāo)志是一種印刷或粘貼在產(chǎn)品或其包裝上的圖形標(biāo)志

6、。它表明該產(chǎn)品不但質(zhì)量符合標(biāo)準(zhǔn)，而且在生產(chǎn)、使用、消費(fèi)及處理過程中符合環(huán)保要求，對生態(tài)環(huán)境和人類健康均無損害。1978年，德國率先推出“藍(lán)色天使計劃，以一種畫著藍(lán)色天使的標(biāo)簽作為產(chǎn)品達(dá)到一定生態(tài)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的標(biāo)志。發(fā)達(dá)國家紛紛仿效，如加拿大叫“環(huán)境選擇”，日本有“生態(tài)標(biāo)志。美國于1988年開始實行環(huán)境標(biāo)志制度，有36個州聯(lián)合立法，在塑料制品、包裝袋、容器上使用綠色標(biāo)志，甚至還率先使用“再生標(biāo)志，說明它可重復(fù)回收，再生使用。歐共體于1993年7月正式推出歐洲環(huán)境標(biāo)志。凡有此標(biāo)志者，可在歐共體成員國

7、自由通行，各國可自由申請?！　。?）環(huán)境管理體系標(biāo)準(zhǔn)。IS014000是國際標(biāo)準(zhǔn)化組織在汲取發(fā)達(dá)國家多年環(huán)境管理經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，制定并頒布的環(huán)境管理體系標(biāo)準(zhǔn)，得到世界各國政府、企業(yè)界的普遍重視和積極響應(yīng)?，F(xiàn)在，國際上采購商在要求有IS09000質(zhì)量證書的同時，還要看有無IS014000環(huán)保證書，對于產(chǎn)品質(zhì)量不相上下的企業(yè)，通常是優(yōu)先挑選那些兩證齊全者，因為這表明產(chǎn)品符合國際環(huán)保要求，有利于達(dá)成國際貿(mào)易訂單。不言而喻，沒有通過IS014000認(rèn)證企業(yè)的產(chǎn)品將在市場競爭中處于劣勢?！　。?）綠色補(bǔ)貼。為

8、了保護(hù)環(huán)境和資源，有必要將環(huán)境和資源費(fèi)用計在成本之內(nèi)，使環(huán)境和資源成本內(nèi)在化。發(fā)達(dá)國家將嚴(yán)重污染環(huán)境的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到發(fā)展中國家，以降低環(huán)境成本，發(fā)展中國家的環(huán)境成本卻因此而提高。更為嚴(yán)重的是，發(fā)展中國家絕大部分企業(yè)本身無力承擔(dān)治理環(huán)境污染的費(fèi)用，政府有時給予一定的環(huán)境補(bǔ)貼。對此，發(fā)達(dá)國家以違反關(guān)貿(mào)總協(xié)定和世界貿(mào)易組織規(guī)定為理由，限制發(fā)展中國家產(chǎn)品進(jìn)口。最近美國就以環(huán)境保護(hù)補(bǔ)貼為由，對來自巴西的人造橡膠鞋和來自加拿大的速凍豬肉提出了反補(bǔ)貼起訴。這種“綠色補(bǔ)貼壁壘有日益增加之勢?！　?9、社會壁壘（so

9、cialbarriers）　　社會壁壘是指以勞動者勞動環(huán)境和生存權(quán)利為借口采取的貿(mào)易保護(hù)措施。社會壁壘由社會條款而來，社會條款并不是一個單獨的法律文件，而是對國際公約中有關(guān)社會保障、勞動者待遇、勞工權(quán)利、勞動標(biāo)準(zhǔn)等方面規(guī)定的總稱，它與公民權(quán)利和政治權(quán)利相輔相成。國際上對此關(guān)注由來已久，相關(guān)的國際公約有100多個，包括《男女同工同酬公約》、《兒童權(quán)利公約》、《經(jīng)濟(jì)、社會與文化權(quán)利國際公約》等。國際勞工組織（ILO）及其制定的上百個國際公約，也詳盡地規(guī)定了勞動者權(quán)利和勞動標(biāo)準(zhǔn)問題。為削